Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-90/2011 ~ М-32/2011 от 25.01.2011

РЕШЕНИЕ Дело № 2-90/2011

Именем Российской Федерации

п. Шексна 28 февраля 2011 года

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Ляпковой И.Ю.,

при секретаре Малышевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авериной Е.Р. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шекснинском районе Вологодской области о включении в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Аверина Е.Р. направила в суд исковое заявление, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление ПФ РФ по Шекснинскому району за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по назначению пенсии от ДД.ММ.ГГГГ в этом ей было отказано, так как из стажа педагогической деятельности был исключены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детсада «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности методиста детсада «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности методиста детсада «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда оздоровительного лагеря, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 011.10.2007 по ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что исключение из стажа педагогической деятельности данных периодов является необоснованным и незаконным, и просит суд признать решение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить указанные периоды в педагогический стаж и назначить ей пенсию за выслугу лет со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Аверина Е.Р. исковые требования уменьшила и уточнила, просила суд обязать ответчика включить в педагогический стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подменного воспитателя детского сада «<данные изъяты>» трест-площадки «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада «<данные изъяты>» ПМК «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада «<данные изъяты>» Шекснинского РОНО, а также указанные в исковом заявлении периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации. В обоснование иска указала, что в спорные периоды истица работала воспитателем в детском саду «<данные изъяты>», занималась педагогической деятельностью: воспитанием, обучением, развитием детей, проводила с ними занятия, организовывала праздники, зарплату получала как педагогический работник; на курсы она направлялась работодателем, они являлись обязательными для прохождения последующей аттестации.

Третье лицо – Управление образования Шекснинского муниципального района, надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, возражения на иск Авериной не представило.

Третье лицо - заведующая МДОУ «Детский сад комбинированного вида «Кораблик» Келимбет Е.А. в судебном заседании исковые требования Авериной Е.Р. поддержала.

Представитель ответчика Зелянин И.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск Авериной Е.Р. не признал, указал, что истице правомерно отказано в назначении пенсии.

Суд, заслушав истицу, ее представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, считает исковые требования Авериной Е.Р. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом размерах.

В соответствии со ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», педагогические работники имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет.

В «Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденном постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 г., поименованы должность воспитателя и наименование учреждения – детский сад.

Установлено, что на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ Аверина Е.Р. была принята на работу в детский сад «<данные изъяты>» трест-площадки «<данные изъяты>» в качестве подменного воспитателя. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией трест-площадки «<данные изъяты>» в <данные изъяты> Аверина Е.Р. была переведена постоянно воспитателем.

Из архивной справки объединенного архива документов по личному составу администрации Шекснинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в приказе работодателя от ДД.ММ.ГГГГ об отзыве из очередного отпуска Аверина Е.Р. поименована как воспитатель.

Доказано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Аверина Е.Р. работала воспитателем детского сада на постоянной основе: организовывала прием детей дошкольного возраста, согласно установленной программе разрабатывала планы занятий, проводила обучающие и развивающие занятия с детьми, организовывала их досуг, т.е. выполняла обычную работу воспитателя, ее деятельность была связана непосредственно с образованием и воспитанием детей в детском дошкольном учреждении. При этом после перевода в связи реорганизацией обязанности истицы не изменились, она продолжила выполнять работу воспитателя.

Из справки Управления образования Шекснинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что приказом № по отделу народного образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Шекснинского исполкома районного Совета народных депутатов за № от ДД.ММ.ГГГГ и на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и <данные изъяты> треста «<данные изъяты>» «О передаче детского сада «<данные изъяты>» на баланс <данные изъяты>» Аверина Е.Р. была принята воспитателем в порядке перевода из <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку в Списке должностей и учреждений…, утвержденном постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 г., поименованы должность воспитателя и учреждение детский сад, периоды работы Авериной Е.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, подлежит включению в специальный стаж время нахождения Авериной Е.Р. на курсах повышения квалификации. Доказано, что Аверина, работая воспитателем детского сада, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказов работодателя направлялась на курсы повышения квалификации в Вологодский институт развития образования. В данные периоды истица с работы не увольнялась, за нее перечислялись страховые взносы. Целью указанных образовательных курсов являлось повышение квалификации работников детского сада для последующей аттестации, которая обязательна для всех педагогических работников. Во время курсов Аверина принимала участие не только в лекционных занятиях, но в практических занятиях по воспитанию детей дошкольного возраста, что непосредственно связано с педагогической деятельностью. Ссылка ответчика на применение нормы, введенной законодателем с ДД.ММ.ГГГГ, несостоятельна, т.к. в соответствии с действовавшим в тот период законодательством, подготовка к профессиональной деятельности, в том числе повышение квалификации, включалось в общий трудовой стаж.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения исковых требований Авериной Е.Р., так как с учетом указанных периодов стаж педагогической деятельности истицы на день обращения за назначением пенсии составил более 25 лет, и она имеет право на досрочное назначение пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Авериной Е.Р. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шекснинском районе Вологодской области – УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Признать неправомерным и не порождающим правовых последствий решение государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шекснинском районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Авериной Е.Р. в назначении пенсии по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шекснинском районе Вологодской области – включить в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы Авериной Е.Р.:

·        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подменного воспитателя детского сада «<данные изъяты>» трест-площадки «<данные изъяты>»,

·        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада «<данные изъяты>» <данные изъяты>»,

·        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада «<данные изъяты>» <данные изъяты>,

а также включить в указанный стаж периоды нахождения Авериной Е.Р. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шекснинском районе Вологодской области – назначить Авериной Е.Р. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение десяти дней со дня получения сторонами мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 5 марта 2011 года.

Судья Ляпкова И.Ю.