Определение по делу № 5-7816/2020 от 23.12.2020

Дело № 5 -7816/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении материала должностному лицу

25 декабря 2020 года         г. Стерлитамак РБ

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Александрова Надежда Ивановна (адрес суда: г. Стерлитамак ул. Вокзальная, 1 А каб. 303), рассмотрев при подготовке к рассмотрению материалы административного дела в отношении гр. Даниловой ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОВО по городу Стерлитамаку составлен протокол об административном правонарушении №ОВО№ в отношении гр. Даниловой О.А. о привлечении к административной ответственности по части 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что материал административного дела о привлечении к административной ответственности гр. Даниловой О.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подлежат возвращению на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из материалов дела в отношении гр.
Даниловой О.А. составлен протокол об административном правонарушении №ОВО№ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:35 часов Данилова О.А. находилась в помещении второго этажа МФЦ по <адрес> без средств индивидуальной защиты маски, тем самым нарушил правила поведения при режиме повышенной готовности утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 и п. 3, п. 4 Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года УГ-111, УГ-195 от 01.06.2020 года.

При подготовке дела к рассмотрению установлено, что гр. Данилова О.А. в течение года привлекалась к административной ответственности ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Таким образом, в действиях гр. Даниловой О.А. усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Из разъяснений пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что, несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. При этом, если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Санкцией ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрен более строгий вид административного наказания по сравнению с административным наказанием, предусмотренным санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, следовательно, переквалификация действий лица с части 1 на часть 2 ст. 20.6.1 повлечет ухудшение положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что недопустимо.

Из вышеизложенного следует, что суд не вправе переквалифицировать действия виновного лица с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ на ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поэтому материалы административного дела подлежат возвращению для устранения недостатков с неправильной квалификацией по делу об административном.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении Даниловой ФИО7 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ возвратить должностному лицу, составившему административный материал, для устранения недостатков.

Судья: (подпись)    Александрова Н.И.

Копия верна. Судья:    Александрова Н.И.