Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-968/2021 (2-6713/2020;) ~ М-7279/2020 от 03.12.2020

Дело №2-968/21 Великий Новгород

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2021 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Марухина С.А.

при секретаре Мирошниченко М.А.

с участием представителя истца Родионовой С.А., представителя ответчиков Баландиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коржевой В.В. к УФССП России по Новгородской области, ФССП России об обязании предоставить в ЕГПУ корректные данные о задолженности, возмещении материального ущерба и взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Коржева В.В. обратилась в суд с иском к УФССП России по Новгородской области (далее – Управление) об обязании предоставить в ЕГПУ корректные данные о задолженности, возмещении материального ущерба в сумме 20 047 рублей 14 копеек и взыскании компенсации морального вреда в сумме 4 050 786 рублей 98 копеек, указав в обоснование заявленных требований, что на портале «Госуслуги» имеются данные о наличии у истца задолженности, которая фактически не существует в том виде, в котором она там указана. Более того, там имеется задолженность, которая относится к другим лицам. Ответчик не исправил сложившуюся ситуацию, несмотря на обращения истца. Также подобными действиями ответчика истцу причинён материальный ущерб, выразившийся в приобретении лекарственных средств для лечения заболевания, возникших на фоне наличия несуществующей задолженности в ЕПГУ. Причинён истцу и моральный вред. На основании изложенного Коржева В.В. просит суд удовлетворить заявленные требования.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено ФССП России, а третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: начальник Управления Безызвестных Т.Г., заместитель руководителя Управления Казыгашева Л.И., врио заместителя руководителя Снайк А.Ю., Министерство экономического развития РФ, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Представитель истца иск поддержал по основаниям в нём изложенным.

Представитель ответчиков иск не признал, поддержав письменный отзыв на иск.

Истец, представители Министерства экономического развития РФ, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также начальник Управления Безызвестных Т.Г., заместитель руководителя Управления Казыгашева Л.И., врио заместителя руководителя Снайк А.Ю. в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела по существу. На основании ч.3, ч.4 и ч.5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Судом из объяснений участников процесса установлено, что Коржева В.В. является лицом, зарегистрированном на Едином портале государственных услуг (далее – ЕГПУ), в связи с чем, имеет доступ к своим данным, в том числе и относительно задолженностей.

В материалах дела имеется три ответа из Управления относительно той ситуации, что фактически Коржева В.В., не имея долгов, взыскание которых производилось через службу судебных приставов, на ЕГПУ, вместе с тем получает информацию на ЕГПУ о наличии у нёе долгов.

Первое письмо датировано 19 августа 2019 года номером №, по которому в АИС ФССП России по состоянию на 19 августа 2019 года исполнительных документов на принудительном исполнении не имеется.

Второе датировано 17 сентября 2019 год №, по которому указано, что могут иметься ошибки, которые приводят к некорректному отображению данных, однако ведутся работы по устранению таких ошибок.

Третье письмо датировано 02 сентября 2020 года №, которым указано, что на исполнении исполнительных производств не имеется. Предложено обратиться для устранения возникающей ошибки на ЕПГУ.

Коржева В.В. представила суду распечатки с ЕГПУ, по которым за ней числятся долги других лиц.

В силу ч.1 ст. 21 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» единый портал государственных и муниципальных услуг является федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг, а также услуг, указанных в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, в электронной форме и доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, а также об услугах, указанных в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение соответственно реестров государственных и муниципальных услуг.

Также по п.6.1. ч.3 ст. 21 этого же Федерального закона единый портал государственных и муниципальных услуг обеспечивает возможность предоставления заявителям информации из государственных информационных систем в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2011 года №861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» утверждены Положение о федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Положение) и Правила ведения федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Правила).

По подп. «а» п.15 Положения органы и учреждения (организации), предоставляющие услуги и (или) рассматривающие сообщения, обращения в соответствии с настоящим Положением, обеспечивают достоверность предоставляемой заявителю информации о ходе рассмотрения сообщения, обращения, заявления и результатов предоставления услуги, рассмотрения сообщения, обращения в электронной форме.

В п.5 Порядка указано, что размещение сведений о государственных услугах (функциях) в реестре государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями и (или) органами государственных внебюджетных фондов, входящем в состав федерального реестра (далее - раздел «А» федерального реестра), осуществляют федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, органы государственных внебюджетных фондов, предоставляющие соответствующие государственные услуги (исполняющие соответствующие государственные функции) после включения соответствующей государственной услуги (функции) в перечень государственных услуг и государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора).

Приказом ФССП России от 19 июня 2020 года №475 утверждён Административный регламент Федеральной службы судебных приставов предоставления государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица, где в п.8 и п.9 определено, что наименование государственной услуги - предоставление информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица. Предоставление государственной услуги осуществляется ФССП России, ее территориальными органами с использованием федеральной государственной информационной системы «Автоматизированная информационная система Федеральной службы судебных приставов».

Таким образом, именно служба судебных приставов отвечает за предоставление такой государственной услуги, как сведения о наличии исполнительных производств за гражданином, и за её достоверность.

По данным Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17 февраля 2021 года № в личном кабинете Коржевой В.В. на ЕГПУ действительно отражаются сведения о задолженности в отношении иных лиц.

Поскольку в данном случае такие данные формируются именно Управлением (территориальным органом ФССП России), постольку именно его надлежит обязать предоставить в ЕГПУ достоверные сведения о наличии (отсутствии) в отношении Коржевой В.В. исполнительных производств.

Относительно причинённого материального ущерба в виде затрат на лекарственные средства, суду не было предоставлено доказательств, которые бы подтверждали причинно-следственную связь между возникшими у Коржевой В.В. заболеваниями, и предоставлением недостоверных данных на ЕГПУ.

Представленное суду заключение специалиста № от 23 апреля 2021 года, составленное в ЭКЦ «СевЗапЭксперт» имеет лишь указание на возможный характер таких последствий, но не является утверждением.

Моральный вред в таком случае по ст.151 ГК РФ не подлежит взысканию, так как отсутствует нарушение личных неимущественных прав истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать УФССП России по Новгородской области предоставить на Единый портал государственных услуг корректные сведения о наличии (отсутствии) в отношении Коржевой В.В. исполнительных производств.

В остальной части исковые требования Коржевой В.В. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд с подачей жалобы через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Председательствующий С.А. Марухин

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2021 года