Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-18755/2014 от 20.08.2014

Судья: Константинова Р.П. Дело <...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 августа 2014 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе

председательствующего Агибаловой В.О.

судей: Диденко И.А., Диянова С.П.

по докладу судьи краевого суда Агибаловой В.О.

при секретаре Иванове П.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя по доверенности администрации МО г.Новороссийск Мокина И.Я. на решение Приморского районного суда г.Новороссийска от 18 апреля 2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Демченко Т.Б. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации МО г.Новороссийск, выразившегося в невозвращении подлинных документов, приложенных к ее заявлению от 27.12.2013г. и обязании администрацию МО г.Новороссийск возвратить подлинную схему земельного участка, расположенного по адресу: <...>

В обосновании заявленных требований указала, что 27.12.2013г. она обратилась в администрацию МО г.Новороссийск с заявлением о принятии решения об утверждении схемы границ земельного участка площадью 810 кв.м, расположенного по адресу: <...>. В указанном заявлении также просила возвратить все приложенные документы. Поскольку просьба вернуть документы администрацией МО г.Новороссийск не выполнены, Демченко Т.Б. обратилась в суд.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Лубинец О.В. заявленные требования поддерживал по основаниям, указанным в заявлении. Просит заявление удовлетворить, поскольку получение новых подлинных схем земельного участка влечёт для Демченко Т.Б. дополнительные денежные затраты.

Представитель администрации МО г.Новороссийск по доверенности Мокин И.Я. заявленные требования не признал. Пояснил, что при новом обращении в администрацию Демченко Т.Б. вновь приложила подлинную схему земельного участка, что подтверждает факт возврата ей схемы земельного участка письмом администрации от 16.01.2014г.

Решением Приморского районного суда г.Новороссийска от 18 апреля 2014 года заявленные требования Демченко Т.Б. были удовлетворены. Суд признал неправомерным бездействие администрации МО г.Новороссийск, выразившееся в не возврате Демченко Т.Б. подлинной схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории по адресу: <...> и обязал администрацию МО г.Новороссийск возвратить Демченко Т.Б. подлинную схему расположения земельного участка

В апелляционной жалобе представитель по доверенности администрации МО г.Новороссийск Мокин И.Я. просит судебную коллегию отменить решение Приморского районного суда г.Новороссийска от 18 апреля 2014 года и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных Демченко Т.Б. требований. При этом заявитель ссылается на то, что решение суда первой инстанции незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Удовлетворяя заявленные Демченко Т.Б. требования, суд первой инстанцииуказал, что в нарушение требований Закона КК «О дополнительных гарантиях реализации прав граждан на обращение в Краснодарском крае», администрацией МО г.Новороссийск подлинные документы, приложенные к заявлению от 27.12.2013г. возвращены не были.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 27.12.2013г. Демченко Т.Б. обратилась в администрацию МО г.Новороссийск с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории в <...>.

Письмом администрации МО г.Новороссийск от 16.01.2014г. Демченко Т.Б. было отказано в удовлетворении вышеуказанного заявления, поскольку не были представлены документы, необходимые для принятия решения по данному вопросу, а именно: копия паспорта заявителя, акт согласования земельного участка с межевым планом, каталог точек координат. В письме также было указано, что представленная схема расположения земельного участка подлежит возврату.

Суд первой инстанции указал, что никаких документов, в том числе и схемы расположения испрашиваемого земельного участка, к письму от 16.01.2014г. администрацией г.Новороссийска приложено не было.

Однако судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда, так как из представленного в материалы дела заявления от 20.03.2014г. следует, что Демченко Т.Б. в администрацию было повторно направлено аналогичное заявление, к которому также приложена схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории <...>.

Таким образом, на момент рассмотрения дела судом, вышеуказанная схема расположения земельного участка находилась в администрации г.Новороссийска с заявлением от 20.03.2014г., следовательно была возвращена с письмом администрации от 16.01.2014г.

Учитывая изложенное, представленные сторонами доказательства, судебная коллегия полагает, что оснований для удовлетворения заявленных Демченко Т.Б.требований у суда первой инстанции не имелось, в связи с чем, решение суда является незаконным и необоснованным.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В материалах дела также имеется определение Приморского районного суда г.Новороссийска от 28 мая 2014 года о взыскании с администрации МО г.Новороссийск судебных расходов, в связи с удовлетворением судом ее требований.

Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым вышеуказанное определение отменить, как производное от решения Приморского районного суда г.Новороссийска от 18 апреля 2014 года.

В соответствии с п. 2 ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы, представления вправе изменить или отменить решение суда первой инстанции полностью или в части, по основаниям, предусмотренным ст. 330 ГПК РФ, и принять по делу новое решение.

При данных обстоятельствах, решение Приморского районного суда г.Новороссийска от 18 апреля 2014 года подлежит отмене. Судебная коллегия полагает возможным вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных Демченко Т.Б. требований в полном объеме. Определение Приморского районного суда г.Новороссийска от 28 мая 2014 года также подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Приморского районного суда г.Новороссийска 18 апреля 2014 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении заявленных требований Демченко Т.Б. о признании незаконным бездействия администрации МО г.Новороссийск, выразившегося в невозвращении подлинных документов, приложенных к ее заявлению от 27.12.2013г. и обязании администрацию МО г.Новороссийск возвратить подлинную схему земельного участка, расположенного по адресу: по адресу: <...> отказать в полном объеме.

Определение Приморского районного суда г.Новороссийска от 28 мая 2014 года отменить, в удовлетворении заявления Демченко Т.Б. к администрации МО г.Новороссийск о взыскании судебных расходов, отказать.

Председательствующий:

Судьи: