Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-415/2015 ~ М-14/2015 от 11.01.2015

дело № 2-415/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2015 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Цитцер М.В.,

при секретаре Мамонтовой В.В.,

с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Нечаевой С.В.,

истца Галямовой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Лесосибирска в интересах Галямовой Г.Г. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Лесосибирская межрайонная больница №1» о взыскании о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Лесосибирска в интересах Галямовой Г.Г. обратился с указанным иском, мотивируя тем, что в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2014 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в сумме 5 554 рубля. С учётом положения статьи 315 ТК РФ, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к Крайнему Северу, с 01 января 2014 года должна быть не ниже 9 997,20 рублей, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. Галямова Г.Г. работает в должности <данные изъяты> КГБУЗ «Лесосибирская МБ№1», начисления по заработной плате на основную ставку при учете выполнения трудовой нормы составляет менее <данные изъяты> руб.. Увеличив требования, просят взыскать с КГБУЗ «Лесосибирская МБ№1» в ее пользу сумму недоначисленной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании помощник прокурора г. Лесосибирска Нечаева С.В. на исковых требованиях с учетом их увеличения настаивала, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила.

Истец Галямова Г.Г. на исковых требованиях с учетом их увеличения настаивала в полном объеме, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила и просит решение обратить к немедленному исполнению.

Представитель ответчика КГБУЗ «Лесосибирская МБ№1» в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования не признал.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Заслушав помощника прокурора, истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ч.2 ст.7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч.3 ст.37).

В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ в редакции ФЗ РФ 03 декабря 2012 года «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2013 года минимальный размер оплаты труда в РФ установлен в сумме 5205 рублей, а с 01 января 2014 года минимальный размер оплаты труда в РФ установлен в сумме 5 554 рублей, с 01 января 2015 года в сумме 5 965 рублей. При этом, он вводится организациями, финансируемыми из бюджетных источников, за счет средств соответствующих бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, другими организациями - за счет собственных средств.

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Указанной нормой тариф определяется как фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; оклад (должностной оклад) - как фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно части 3 статьи 133 ТК РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

По правилам статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии со статьей 146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

В силу статьи 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Из системного толкования приведенных норм следует, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все предусмотренные законом элементы, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В силу главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и процентная надбавка за стаж работы в указанных районах должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Согласно п.7 постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года N 380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" в г. Лесосибирске к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30.

В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к Крайнему Северу - г. Лесосибирске, с 1 января 2013 года должна быть не ниже – 9 369 рублей, с 01 января 2014 года не должна быть не ниже 9 997 рублей 20 копеек, с 01 января 2015 года не ниже 10 737 рублей в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, а также наличии трудового стажа необходимого для получения данной надбавки.

В местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выплата надбавки осуществляется в размере 10% заработка по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждый последующий год работы. При этом максимальный размер надбавки не должен превышать 50% заработка.

В судебном заседании установлено, что Галямова Г.Г. принята на работу в КГБУЗ «Лесосибирская межрайонная больница №1», в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, копиями трудового договора, трудовой книжки, истица имеет право на 50 % и 30 % надбавку к заработной плате за работу в климатических условиях г. Лесосибирска.

Согласно справке о заработной плате, истцу фактически выплачено по основной должности в ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты>00 руб., в ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> руб., в ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> руб., в ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> руб..

Поскольку истцу в спорный период при отработанной норме рабочего времени была начислена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению исходя из минимального размера оплаты труда, требования прокурора о взыскании недоначисленной заработной платы с КГБУЗ «Лесосибирская межрайонная больница №1» являются обоснованными.

Согласно производственному календарю за 2014 и 2015 года, норма рабочего времени при 5 – дневной (36 часовой) рабочей недели составляет в ДД.ММ.ГГГГ 2014 года – 165,6 ч., в ДД.ММ.ГГГГ – 129,6 ч., в ДД.ММ.ГГГГ 2014 года – 164,6 ч., в ДД.ММ.ГГГГ 2015 года – 108 ч..

Истцу начислено по основной работе:

- ДД.ММ.ГГГГ 2014 года при полной отработке рабочего времени – <данные изъяты> руб., должно быть начислено <данные изъяты> руб., подлежит взысканию <данные изъяты>.);

- в ДД.ММ.ГГГГ 2014 года при полной отработке рабочего времени начислено <данные изъяты> руб., должно быть начислено <данные изъяты> руб., подлежит взысканию <данные изъяты>

- в ДД.ММ.ГГГГ 2014 года при полной отработке рабочего времени начислено <данные изъяты> руб., должно быть начислено <данные изъяты> рублей, подлежит взысканию <данные изъяты>

- в ДД.ММ.ГГГГ 2015 года за <данные изъяты> ч. начислено <данные изъяты> руб., должно быть за отработанное время начислено <данные изъяты> руб., подлежит взысканию <данные изъяты>

Поскольку в ДД.ММ.ГГГГ 2015 года истец Галямова Г.Г. <данные изъяты>, то взыскание недоначисленной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ следует произвести за фактически отработанное время – <данные изъяты> час..

Таким образом, с ответчика в пользу Галямовой Г.Г. подлежит взысканию недоначисленная заработная плата по основной работе: <данные изъяты>

В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ, статьи 50, п. 2 статьи 61.1 и п.
2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты
которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от
уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых
требований в доход местного бюджета.

В соответствии с положениями п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ взысканию подлежит государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. за требование о взыскании недоначисленной заработной платы исходя из расчета: <данные изъяты>

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Галямовой Г.Г. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Лесосибирская межрайонная больница №1» удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Лесосибирская межрайонная больница №1» в пользу Галямовой Г.Г. заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Лесосибирская межрайонная больница №1» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей 54 копеек.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья: М.В. Цитцер