Решение по делу № 2-301/2020 ~ М-157/2020 от 20.02.2020

Дело № 2-301/2020

29RS0001-01-2020-000276-12

Р Е Ш Е H И Е

Именем Российской Федерации

18 августа 2020 года город Вельск

Вельский районный суд Архангельской области

в составе: председательствующего Цаплина А.Н.,

при секретаре Пивневой В.А.,

с участием представителя ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) Некрасовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Синицкой Н. Ю. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,

установил:

Синицкая Н.Ю. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) (далее – Управление) о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 4 месяца 19 дней) в должности медицинской сестры в государственном бюджетном образовательном учреждении Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 мес. 16 дней) в должности медицинской сестры в государственном бюджетном учреждении Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 мес. 11 дней) в должности медицинской сестры в государственном бюджетном учреждении Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «<данные изъяты>».

Обосновывает требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении пенсии, так как, по мнению ответчика, у нее не имеется 25 лет медицинского стажа в сельской местности. Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) установило, что она подтвердила 13 лет 9 месяцев 18 дней медицинского стажа в сельской местности, во включении в медицинский стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 4 мес. 19 дней) в должности медицинской сестры в государственном бюджетном образовательном учреждении Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 мес. 16 дней) в должности медицинская сестра в государственном бюджетном учреждении Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 мес. 11 дней) в должности медицинская сестра в государственном бюджетном учреждении Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «<данные изъяты>» отказано. В ГБУ АО «<данные изъяты>», как и в учреждении здравоохранения, работают медицинские работники, требования к образованию и квалификации которых, а также их ответственность аналогичны статусу медицинских работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения. Медицинские работники ГБУ АО «<данные изъяты>» при оказании медицинских услуг в равной степени подвержены неблагоприятному воздействию различных факторов, а также повышенным психофизическим нагрузкам, поскольку медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с едиными Порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории России всеми медицинскими организациями. В течение всего спорного периода она фактически работала медицинской сестрой медицинского кабинета ГБУ АО «<данные изъяты>» и имела нагрузку, превышающую обычную нагрузку медицинской сестры поликлиники. Медицинский кабинет оснащен необходимым медицинским инструментарием, в штатном расписании детского дома имелась и имеется должность врача-педиатра. В детском доме осуществляется медицинская помощь, прием детей и лечебно-профилактическая работа, работа по гигиеническому воспитанию. Она выполняет все функциональные обязанности медсестры поликлиники, вместе с врачом-педиатром ежегодно составляет и представляет в ГБУЗ АО «УЦРБ» отчеты по объему оказанной помощи, организует проведение ежегодных медосмотров воспитанников детского дома, которые проводятся выездной медицинской бригадой специалистов ГБУЗ АО «УЦРБ», осуществляет сбор необходимых анализов у воспитанников, ведет документацию. ГБУ АО «<данные изъяты>» функционирует в круглосуточном режиме, с 2010 года имеет лицензию на медицинскую деятельность, перед выдачей которой условия работы детского дома по оказанию медицинской помощи были проверены и выдано санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии детского дома требованиям СанПин.

Синицкая Н.Ю. на судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия и на иске настаивает по тем же основаниям. Иных требований не заявляет.

Представитель Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) Некрасова О.В. в судебном заседании указала, что оснований для удовлетворения исковых требований Синицкой Н.Ю. не имеется, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения у Синицкой Н.Ю. не возникло, в Управление Пенсионного фонда РФ в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) Синицкая Н.Ю. обратилась ДД.ММ.ГГГГ, при этом просит назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, что невозможно и противоречит требованиям действующего законодательства.

Суд рассматривает дело в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без участия неявившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав письменные материалы дела, доводы искового заявления, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

До 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии на момент рассмотрения спора установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу с 01 января 2015 года (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ, Закон).

Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня вступления его в силу Федеральный закон № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Законом в части, не противоречащей настоящему Закону.

Часть 4 ст. 36 Закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии с пунктом 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

При определении права на страховую пенсию применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 № 1015, а в целях осуществления оценки пенсионных прав застрахованного лица – Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденное приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 № 190, согласованное Пенсионным фондом РФ, Министерством труда и социального развития РФ и Министерством юстиции РФ.

Приказом Минтруда РФ от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Настоявший перечень определяет документы, необходимые для установления страховой пенсии.

Как указано в пункте 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5, а также в пункте 4 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 – право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона).

В целях реализации статей 30 и 31 Закона, Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Правила № 665).

В соответствии с пп. «н» п. 1 данного Постановления, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 781); список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно; список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно. Указанными списками предусмотрена работа врачей-специалистов всех наименований и среднего медицинского персонала в больницах всех наименований.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Синицкая Н.Ю. обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № Синицкой Н.Ю. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, поскольку подтверждено документально 13 лет 9 месяцев 18 дней (в сельской местности (в льготном исчислении) до ДД.ММ.ГГГГ). Из стажа истца на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ (льготный стаж) Управлением исключены периоды работы в должности медицинской сестры: в государственном бюджетном образовательном учреждении Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 4 мес. 19 дней); в государственном бюджетном учреждении Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 мес. 16 дней); в государственном бюджетном учреждении Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 мес. 11 дней).

Из трудовой книжки истца и материалов дела следует, что Синицкая Н.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в ГОУ «<данные изъяты>» на должность медсестры. ДД.ММ.ГГГГ должность медсестры переименована в должность медицинской сестры. ДД.ММ.ГГГГ Синицкая Н.Ю. была уволена по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ Синицкая Н.Ю. принята на работу в должности медицинской сестры в государственное бюджетное учреждение Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «<данные изъяты>», где работает по настоящее время.

Распоряжением Правительства Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рп государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<данные изъяты>» переименовано в государственное образовательное учреждение Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «<данные изъяты>» (далее – Детский дом, Учреждение).

В соответствии с распоряжением Правительства Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рп государственное бюджетное образовательное учреждение Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «<данные изъяты>», переименовано в государственное бюджетное учреждение Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ государственному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «<данные изъяты>», выдана лицензия ФС-29-01-000407 на осуществление медицинской деятельности (согласно приложениям) на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ государственному бюджетному учреждению Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «<данные изъяты>» выдана лицензия ЛО-29-01-002145 на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») (согласно приложениям) бессрочно.

Синицкая Н.Ю. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 3 Правил № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516); Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 5 Правил № 516 определен исчерпывающий перечень периодов, подлежащих включению в стаж для назначения досрочной пенсии по старости, согласно которому в льготный стаж включаются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня в календарном порядке.

Исчисление указанных периодов работы производится, в соответствии с п. 5 Правил № 781, в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В соответствии с п. 6 Правил № 781 в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций; в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии; в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений; в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

В пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», приведены конкретные наименования должностей и учреждений здравоохранения, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

При этом, в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, поименована должность медицинская сестра.

Работа в должностях, указанных в разделе «Наименование должностей» указанного Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1-31 раздела «Наименование учреждений» этого же Списка.

Данными нормами к числу учреждений здравоохранения детские дома не отнесены, как структурные подразделения учреждений здравоохранения – не выделены.

В этой связи, деятельность истца в качестве медицинской сестры в спорные периоды работы в учреждении, не поименованном Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по основаниям пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Наличие у образовательного учреждения лицензии на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») само по себе не свидетельствует о возможности отнесения данного Учреждения к медицинским организациям или о наличии в детском доме одного из структурных подразделений, перечисленных в п. 6 Правил № 781, осуществление работы в которых также дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Суд рассмотрел данный спор по тем требованиям и основаниям, которые были заявлены, поскольку согласно ст. 39 ГПК РФ предмет и основание иска определяет истец.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Синицкой Н. Ю. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Архангельском областном суде, путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий                             А.Н. Цаплин