Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-25/2011 ~ М-794/2010 от 17.12.2010

Дело №2-25/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Новоаннинский                                                                  «18» января 2011 г.

Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Костянова С.Н.,

при секретаре Каревой Ю.М.,

с участием истца – помощника прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Саповой Н.Н.,

представителя ответчика Открытого акционерного общества «..... комбинат хлебопродуктов» по доверенности от дата обезличена г. – Косивцевой А.А.,

представителя ответчика Открытого акционерного общества «..... комбинат хлебопродуктов» по доверенности от дата обезличена – Фроловой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новоаннинского района Волгоградской области в интересах Российской Федерации к Открытому акционерному обществу «..... комбинат хлебопродуктов» о признании незаконными бездействия по обеспечению сохранности зерна интервенционного фонда и понуждении к принятию надлежащих мер по ремонту элеваторов и складов напольного хранения,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Новоаннинского района Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к Открытому акционерному обществу «..... комбинат хлебопродуктов» о признании незаконными бездействия по обеспечению сохранности зерна интервенционного фонда и понуждении к принятию надлежащих мер по ремонту элеваторов и складов напольного хранения, указав, что согласно договора от дата обезличена №номер обезличен о хранении запасов интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции, заключенным между ОАО «.....» (агент) и ОАО «..... комбинат хлебопродуктов» (хранитель), хранитель обязуется в течение дата обезличена принимать от агента на хранение зерно интервенционного фонда в любом объеме, обеспечить количественно-качественную сохранность зерна в течение всего периода хранения и возвратить зерно агенту в сохранности. Ответчик в нарушение действующего законодательства, хранение зерна интервенционного фонда осуществляет ненадлежащим образом. Согласно заключению ФГУ «.....» на стенах и полах верхней надсилосной и нижней подсилосной галереях (этажах) имеются следы протекания воды через кровлю и стены. Согласно п.2.4 Инструкции №9-7-88 по хранению зерна, маслосемян, муки и крупы, утвержденной приказом Министерства хлебопродуктов СССР от 24.06.1988 г. №185 зернохранилища и склады продукции в техническом и санитарном отношении должны удовлетворять следующим основным требованиям: быть сухими, склады оштукатурены изнутри, полы и стены – гладкие без щелей, крыши в исправном состоянии.

Просит суд признать незаконным бездействие ответчика по обеспечению надлежащих мер по сохранности зерна интервенционного фонда, обязать произвести ремонт элеватора и складов напольного хранения, обеспечить хранение зерна интервенционного фонда в соответствии с санитарными, техническими и противопожарными требованиями.

        Помощник прокурора Сапова Н.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, просит их удовлетворить. Возражает против удовлетворения ходатайства истца о прекращении производства по гражданскому делу в связи с неподсудностью данного спора суду общей юрисдикции. Какие-либо доводы в возражение против удовлетворения ходатайства суду не приведены.

       Представитель ответчика Косивцова А.А. возражает против удовлетворения иска, просит производство по делу прекратить, пояснив, что рассмотрение данного иска относится к подсудности арбитражного суда, поскольку хранение ответчиком зерна интервенционного фонда носит договорной характер, за что ответчик извлекает выгоду, соответственно возникшие правоотношения относятся к экономическим спорам.

       Представитель ответчика Фролова А.Г. просит производство по делу прекратить в связи с неподсудностью данного спора суду общей юрисдикции.

          Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

           В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если: дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 134 ч.1 п.1 ГПК РФ заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что

В соответствии со ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

       Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 05.12.1998 N 183-ФЗ "О государственном надзоре и контроле за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки" - граждане и юридические лица, осуществляющие деятельность по закупке, хранению и реализации зерна и продуктов его переработки, а также деятельность по производству продуктов переработки зерна, обязаны:

разрабатывать и осуществлять мероприятия по предупреждению порчи, снижения качества зерна и продуктов его переработки и по обеспечению их рационального использования;

обеспечивать соблюдение санитарных, технических и противопожарных требований.

      Согласно договора №номер обезличен от дата обезличена о хранении запасов интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции, заключенным между ОАО «.....» (агент) и ОАО «..... комбинат хлебопродуктов» (хранитель), п.номер обезличен хранитель обязуется обеспечить количественно-качественную сохранность зерна в соответствии с нормативно-технической документацией, направленной на сохранность зерна и Порядком учета зерна и продуктов его переработки, утвержденным приказом Государственной хлебной инспекции при Правительстве РФ от 08.04.2002 г. № 29 в течение всего периода хранения. п. номер обезличен хранитель обеспечивает выполнение требований нормативно-технической документации, определяющей порядок в том числе хранения зерна. Агент в свою очередь обязуется обеспечивать оплату услуг по хранению зерна в размере установленном в договоре (п.номер обезличен).

     В связи с изложенным суд считает, что возникшие правоотношения не относятся к подведомственности суда общей юрисдикции, поскольку связаны с осуществлением экономической деятельности, направленной на систематическое получение прибыли за оказание услуг по хранению зерна.

    Руководствуясь ст. 220, 134 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Производство по гражданскому делу №2-25/11 по иску прокурора Новоаннинского района Волгоградской области в интересах Российской Федерации к Открытому акционерному обществу «..... комбинат хлебопродуктов» о признании незаконными бездействия по обеспечению сохранности зерна интервенционного фонда и понуждении к принятию надлежащих мер по ремонту элеваторов и складов напольного хранения, – прекратить.

Определение в течение 10 дней может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи частной жалобы в Новоаннинский районный суд.

Судья ___________/Костянова С.Н./

Определение изготовлено в совещательной комнате с помощью компьютера.