Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-132/2022 (2-1958/2021;) ~ М-1873/2021 от 15.11.2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2022 года                                                                                           г.Тула

    Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

    председательствующего Сеничевой А.Н.,

    при секретаре Кузнецовой В.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-132/22 по иску Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к Романову Александру Александровичу об освобождении земельного участка,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском к Романову А.А. об освобождении земельного участка, мотивируя свои требования тем, что 04.06.2021 года в ходе проведения выездного мероприятий по контролю установлено, что земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес> по периметру имеет ограждение из сетки рабица, доступ на участок осуществляется с западной стороны, а также с восточной стороны через металлическую калитку.

Согласно технической документации на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, оно принадлежит Романову А.А. и расположено на земельном участке площадью 1833 кв.м, включающем самовольно занятый участок площадью 833 кв.м.

С целью определения фактического местоположения границ земельного участка, прилегающего с западной стороны к указанному земельному участку, выполнены измерения и определены площади земельных участков, а именно: земельный участок, на котором размещено ограждение, является земельным участком, государственная собственность на который не разграничена S1 = 573,5 кв.м, земельный участок, принадлежащий на праве собственности Романову А.А., составляет S2 = 1,8 кв.м.

Каких – либо сведений о предоставлении земельного участка площадью 573,5 кв.м ответчику в собственность либо аренду не имеется.

Таким образом, Романов А.А. самовольно использует земельный участок, нарушая принцип платности использования земли.

Просит суд обязать Романова А.А. за свой счет в 14-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу освободить путем сноса ограждения земельный участок площадью 573,5 кв.м, прилегающий с западной стороны к земельному участку с кадастровым № по адресу: <адрес>.

Представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причины неявки не предоставил.

Ответчик Романов А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причины неявки не предоставил.

Суд счел возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 и 233 ГПК РФ в отсутствие истца и ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно ст.10.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ЗК РФ) полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с п.3 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области от 13 октября 2016 года Министерство является правопреемником министерства экономического развития Тульской области в части реализации полномочий по управлению и распоряжению в пределах своей компетенции имуществом области, предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула, в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Тульской области, постановлениями правительства Тульской области.

К основным принципам земельного законодательства, декларированным положениями ст.1 ЗК РФ относится, в том числе, принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункта 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу пп.1 п.1 ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе, на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (ст.39.2 ЗК РФ).

Согласно п. 7 ст. 69 ЗК РФ порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п. 1, п. 2 ст. 264 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, в период с 20.05.2021 года по 04.06.2021 года на земельном участке, прилегающем с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес> гора, <адрес> на основании распоряжения министра имущественных и земельных отношений Тульской области от 20.05.2021 года №1187 проведено выездное мероприятие по контролю, при проведении которого не требуется взаимодействие, с целью подтверждения либо опровержения нарушения земельного законодательства, признаки которого были выявлены в ходе обследования территории, что зафиксировано в акте № от дата.

В ходе проведения мероприятий по контролю установлено, что обследуемый земельный участок прилегает с западной стороны к земельному участку с кадастровым № по адресу: <адрес>.

По периметру участок имеет ограждение из сетки рабицы, доступ на земельный участок осуществляется с западной стороны, а также с восточной стороны через металлическую калитку с земельного участка с кадастровым №.

Согласно данным ЕГРН земельный участок с кадастровым № площадью 1200+/-12 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, принадлежит на праве собственности Романову А.А.

Согласно технической документации домовладение по адресу: <адрес> расположено на земельном участке площадью 1833 кв.м, включая самовольно занятый участок площадью 833 кв.м.

В ходе проведения мероприятия по контролю были выполнены измерения с использованием специальных технических средств с последующей обработкой полученных измерений с использованием программного обеспечения CredoDAT 4, AutoCAD 2016 LT, в результате которых установлено, что земельный участок, прилегающий с западной стороны к земельному участку с кадастровым №, имеет площадь 573,5 кв.м и координаты поворотных точек

S1
№ точки	Х, м	Y, м	Длина линии, м
1	739171.63	258789.38
16.04
2	739185.59	258797.27
25.80
3	739173.97	258820.30
0.30
4	739173.71	258820.15
8.20
5	739170.80	258827.82
0.66
6	739170.56	258828.44
16.85
7	739155.08	258821.78
3.41
8	739156.63	258818.74
32.97
1	739171.63	258789.38
Система координат МСК -71.1

При этом данный участок не состоит на государственном кадастровом учете, сведения о его предоставлении каким-либо заинтересованным лицам в Министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области отсутствуют.

Таким образом, в ходе проведения мероприятия по контролю выявлено, что вышеуказанный земельный участок площадью 573,5 кв.м используется Романовы А.А. самовольно и в нарушение требований Земельного кодекса РФ.

Данный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с этим полномочиями по распоряжению таким земельным участком наделено министерство имущественных и земельных отношений Тульской области.

Сведения о предоставлении ответчику спорного земельного участка отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанный земельный участок используется Романовым А.А. самовольно, без законных оснований.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу ч.2 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу ч.2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств) (ч.2 ст. 62 ЗК РФ).

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области об освобождении земельного участка.

В силу положений ч.1, 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда в течение 30 дней с даты вступления в законную силу решения суда.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствие с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования город Тула госпошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

иск Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворить.

Обязать Романова Александра Александровича в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу путем сноса ограждения освободить земельный участок, прилегающий с западной стороны к земельному участку с кадастровым № по адресу: <адрес> площадью 573,5 кв.м с координатами поворотных точек:

S1
№ точки	Х, м	Y, м	Длина линии, м
1	739171.63	258789.38
16.04
2	739185.59	258797.27
25.80
3	739173.97	258820.30
0.30
4	739173.71	258820.15
8.20
5	739170.80	258827.82
0.66
6	739170.56	258828.44
16.85
7	739155.08	258821.78
3.41
8	739156.63	258818.74
32.97
1	739171.63	258789.38
Система координат МСК -71.1

Взыскать с Романова Александра Александровича в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: