РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 октября 2019 года Советский районный, суд г. Самара в составе:
председательствующего судьи Туляковой О.А.
при секретаре судебного заседания Стародубовой Т.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Седовой О.М. к ООО «Жилищная коммунальная система» о понуждении управляющей организации исполнить обязательства по договору управления МКД, взыскании расходов на оплату услуг представителя,
УСТАНОВИЛ:
Седова О.М. обратилась в суд с иском к ООО «ЖКС» о понуждении управляющей организации исполнить обязательства по договору управления МКД, взыскании расходов на оплату услуг представителя.
В обосновании исковых требований указала, что на основании протокола общего собрания собственников многоквартирного дома в план текущего ремонта на ДД.ММ.ГГГГ года включены следующие виды работ: замена стояков системы холодного водоснабжения дома, ремонт крылец, аварийные работы, которые должны быть выполнены в срок до ДД.ММ.ГГГГ и до конца ДД.ММ.ГГГГ.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ООО «ЖКС» также сообщило о том, что сроки выполнения работ в план ДД.ММ.ГГГГ включены и будут завершены до конца ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖКС» письмом исх № указало о том, что денежные средства, не освоенные в ДД.ММ.ГГГГ году будут перенесены в бюджет ДД.ММ.ГГГГ года (для проведения соответствующих работ).
В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратилась в Администрацию Советского района г. Самара, Администрацию г о. Самара, в Прокуратуру г. Самара и Прокуратуру Советского района по вопросу ненадлежащего выполнения ООО «ЖКС» своих обязанностей по управлению домом.
По результатам рассмотрения обращения по вопросу ненадлежащего содержания дома Администрация района направила письмо №-обр от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указало о том, что в результате проведенной внеплановой проверки ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ЖКС» были выявлены нарушения: неисправность крылец № подъезды; неисправность (разрушение) отмостков дома (нарушение гидроизоляции подвала); неисправность стояков ХВС № подъезды. Также указано о выданном предписании в адрес ООО «ЖКС» со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Несмотря на выданные предписания и проведенные проверки по состоянию на дату обращения с настоящим иском в суд со стороны ООО «ЖКС», в управлении которой находится многоквартирный жилой дом № по <адрес> в <адрес>, работы не выполнены.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд обязать ответчика ООО «Жилищно-коммунальная система» в течении 1 месяца выполнить работы по ремонту неисправных крылец подъездов № <адрес> А по <адрес> в <адрес> и восстановлении гидроизоляции подвала; осуществить замену стояков ХВС в квартирах подъездов № дома № по <адрес> в <адрес>. Взыскать с ответчика ООО «ЖКС» в пользу Седовой О.М. компенсацию расходов по оплате юридических услуг и услуг представителя в размере 7 000 руб.
Истец в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.
Представитель истца в судебном заседании исковое заявление поддержал, просил удовлетворить. Также пояснил, что истец является старшей по дому.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Третьи лица Государственная жилищная инспекция Самарской области, Администрация Советского внутригородского района г. Самара. Администрация г.о. Самара в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. Администрацией Советского внутригородского района г. Самара представлен письменный отзыв в материалы дела, вопрос об удовлетворении исковых требований оставили на усмотрение суда.
Заслушав явившихся, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома относятся крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Пунктом 10 Правил предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц и др.
В соответствии с пунктом 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, а также текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации.
Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).
Частью 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В силу п. 18 указанного Минимального перечня к работам, выполняемым для надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, отнесены, в том числе, работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах:
проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах);
постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем;
контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.);
восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации;
контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации; и другие работы.
Также п. 28 указанного Минимального перечня предусмотрено обеспечение устранения аварий в соответствии с установленными предельными сроками на внутридомовых инженерных системах в многоквартирном доме, выполнения заявок населения.
Согласно п. 5 Правил оказания услуг и выполнении работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, периодичность оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. По решению собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.
Согласно пункту 1.1 указанных Правил данный нормативный правовой акт определяет требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Согласно Правил N 170 (приложение №) к перечню работ по текущему ремонту относятся: 1.Фундаменты. Устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы. 2. Стены и фасады. Герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов. 3. Перекрытия. Частичная смена отдельных элементов; заделка швов и трещин; укрепление и окраска. 4. Крыши. Усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции. 5. Оконные и дверные заполнения. Смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений. 6. Межквартирные перегородки. Усиление, смена, заделка отдельных участков. 7. Лестницы, балконы, крыльца (зонты-козырьки) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей. Восстановление или замена отдельных участков и элементов. 8. Полы. Замена, восстановление отдельных участков. 9. Печи и очаги. Работы по устранению неисправностей. 10. Внутренняя отделка. Восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах. 11. Центральное отопление. Установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления включая домовые котельные. 12. Водопровод и канализация, горячее водоснабжение. Установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения включая насосные установки в жилых зданиях. 13. Электроснабжение и электротехнические устройства. Установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания, за исключением внутриквартирных устройств и приборов, кроме электроплит. 14. Вентиляция. Замена и восстановление работоспособности внутридомовой системы вентиляции включая собственно вентиляторы и их электроприводы. 15. Мусоропроводы. Восстановление работоспособности вентиляционных и промывочных устройств, крышек мусороприемных клапанов и шиберных устройств. 16. Специальные общедомовые технические устройства. Замена и восстановление элементов и частей элементов специальных технических устройств, выполняемые специализированными предприятиями по договору подряда с собственником (уполномоченным им органом) либо с организацией, обслуживающей жилищный фонд, по регламентам, устанавливаемым заводами-изготовителями либо соответствующими отраслевыми министерствами (ведомствами) и согласованными государственными надзорными органами. 17. Внешнее благоустройство. Ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников.
Таким образом, указанными Правилами прямо установлены обязанности управляющей организации по обеспечению исправного состояния жилого дома.
В судебном заседании установлено, что Седова О.М. зарегистрирована и проживает в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно договора управления многоквартирным домом управление многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес> осуществляет управляющая компания ООО «ЖКС».
Согласно п. 1.1 договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течении согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и (или) выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений, а также иные услуги и работы, связанные с управлением многоквартирным домом.
Управляющая компания обязана осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме, в соответствии с условиями настоящего договора, решением проведенного общего собрания собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома и действующим законодательством; оказывать услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с перечнем работ, услуг, установленных в договоре, и в границах эксплуатационной ответственности, установленных в соответствии с настоящим договором; предоставлять собственнику помещений в многоквартирном доме коммунальные услуги по теплоснабжению, водоотведению, горячему, холодному водоснабжению, а также горячему и холодному водоснабжению, электроснабжению мест общего пользования в соответствии с обязательными требованиями, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленного качества и в необходимом объеме, безопасные для жизни, здоровья потребителей и не причиняющие вреда имуществу собственников.
Из материалов дела и пояснений сторон следует, что истец Седова О.М. неоднократно обращалась в управляющую компанию по вопросу неудовлетворительного обслуживания дома.
На основании протокола общего собрания собственников многоквартирного дома, в план текущего ремонта на ДД.ММ.ГГГГ год были включены виды работ: замена стояков системы ХВС под. №, ремонт крылец подъезда № аварийные работы. Ремонт крылец подъездов № планировалось выполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ, работы по ремонту стояков системы холодного водоснабжения запланированы на ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Седова О.М. обратилась в Государственную жилищную инспекцию Самарской области с жалобой на управляющую компанию ООО «ЖКС» по вопросу ремонта трубопровода системы отопления в подвальном помещении, а также текущего ремонта.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖКС» сообщило, что сроки выполнения работ в план 2018 года включены и будут завершены до конца ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истцом совместно с жителями многоквартирного дома составлен акт проверки качества в оказании услуг (выполнении работ) по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме № по <адрес> в <адрес>, согласно которого собственниками квартиры, выявлены недостатки в оказании ООО «ЖКС» услуг по содержанию и ремонту дома.
ДД.ММ.ГГГГ письмом ООО «ЖКС» в адрес Седовой О.М. сообщено, что согласно п. 3.2.1 договора управления многоквартирным домом № по <адрес> все собранные с жителей на текущий ремонт, но не освоенные в ДД.ММ.ГГГГ денежные средства будут направлены на соответствующие работы в ДД.ММ.ГГГГ
В ДД.ММ.ГГГГ года Седова О.М. обратилась в Администрацию Советского внутригородского района г. Самара, Администрацию г.о. Самара, Прокуратуру г. Самара и Прокуратуру Советского района по вопросу ненадлежащего выполнения ООО «ЖКС» своих обязанностей по управлению домом, заключающееся в не проведении обещанных ремонтных работ.
По результатам рассмотрения обращения истца Администрация Советского внутригородского района г. Самары сообщила, что в результате проведенной внеплановой проверки ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ЖКС» были выявлены нарушения: неисправность крылец № подъезды; неисправность (разрушение) отмостков дома (нарушение гидроизоляции подвала); неисправность стояков ХВС (№ подъезды). Также ООО «ЖКС» было выдано предписание на устранение нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств исполнения требований предписания стороной ответчика не представлено.
Таким образом, несмотря на выданные предписания и проведенные проверки со стороны ООО «ЖКС», в чьем ведении и управлении находится многоквартирный жилой дом № по <адрес> в <адрес>, необходимые работы до настоящего времени не выполнены.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 ст. 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п.2 ст.1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившим вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано иное.
ООО «ЖКС», как управляющая компания, обслуживающая общее имущество многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> несет ответственность за текущее содержание многоквартирного дома в надлежащем состоянии в силу закона и договора управления.
Доказательств надлежащего исполнения, принятых на себя обязательств, ответчиком суду не представлено.
При таком положении, права истца как жильца дома и потребителя коммунальных услуг подлежат судебной защите.
В связи с чем, требования истца об обязании ООО «ЖКС» провести ремонтные работы: неисправных крылец подъездов № дома № по <адрес> в <адрес>; восстановить отмостки дома № по <адрес> в <адрес> и восстановить гидроизоляции подвала; осуществить замену стояков ХВС в квартирах подъездов № дома № по <адрес> в <адрес>, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Истцом были понесены расходы по оплате услуг представителя в сумме 7 000 руб., что подтверждается договором на оказание консультационных (юридических) услуг от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 7), распиской, согласно которой Седова И.М. получила от Седовой О.М. денежные средства в размере 7 000 руб. (л.д. 8).
В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. При определении размера расходов по оплате услуг представителя, подлежащих возмещению в данном случае, суд учитывает категорию сложности дела, объем оказанных юридических услуг, конкретные обстоятельства данного дела и баланс прав и обязанностей участников процесса, в связи с чем, считает возможным заявленное требование удовлетворить частично в сумме 5 000 рублей.
В соответствии с п.3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребители освобождаются от уплаты государственной пошлины по всем искам, связанным с нарушением их прав.
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден, соответственно, с него подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Седовой О.М. к ООО «Жилищная коммунальная система» о понуждении управляющей организации исполнить обязательства по договору управления МКД, взыскании расходов на оплату услуг представителя удовлетворить частично.
Обязать ООО «Жилищная коммунальная система» произвести ремонтные работы
-неисправных крылец подъездов № дома № по <адрес> в <адрес>;
- восстановить отмостки дома № по <адрес> в <адрес> и восстановить гидроизоляции подвала;
-осуществить замену стояков ХВС в квартирах подъездов № дома № по <адрес> в <адрес>
Взыскать с ООО «Жилищная коммунальная система» в пользу Седжовой О.М. расходы по оплате услуг представителя в сумме 5 000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ООО «Жилищная коммунальная система» госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 24.10.2019г.
Судья: О.А. Тулякова