Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1618/2022 ~ М-1181/2022 от 04.05.2022

6№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Волжский районный суд Самарской <адрес> в составе:

председательствующего судьи С.В.Л.

при секретаре Б.Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Волжского района Самарской области Д.А.В.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-<данные изъяты> Ф.М.С.,

с участием административного ответчика Н.Р.С., (посредством ВКС),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> об установлении административного надзора в отношении Н.Р.С.

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения, мотивируя свои требования тем, что Н.Р.С. осужден приговором Красноармейского районного суда Самарской <адрес> от 28.06.2017г. по ч. 2 ст. 159 (6 эпизодов), ч. 1 ст. 159, ч. 2 ст. 69, ст.70 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Н.Р.С. отбывает наказание с 28.06.2017г. по 27.06.2022г., за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести.

В период отбывания наказания в местах лишения свободы Н.Р.С. характеризуется отрицательно, требования порядка и условий отбывания наказания знает, но сознательно допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 193 дисциплинарных взысканий, которые являются действующими, мероприятия воспитательного характера не посещает выводы делает не правильные, поощрений не имеет. С 13.05.2021г. состоит на профилактическом учете как склонный в совершении суицида и актов членовредительства, с 23.09.2021г. поставлен на профилактический учет, как лицо склонное к действиям мошеннического характера по средствам сотовой связи.

Считает, что с 11.08.2017г. Н.Р.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В связи с этим, ФКУ ИК-<данные изъяты> просит установить в отношении Н.Р.С. административный надзор сроком на 3 (три) года и установить следующее административное ограничение: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> заявленные требования поддержал, просил удовлетворить. Указал, что в материалах личного дела отсутствует постановление о признании Н.Р.С. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный ответчик Н.Р.С.в судебном заседании возражал против удовлетворения требования административного истца.

Помощник прокурора Волжского района Самарской области в судебном заседании требования административного иска не поддержал, пояснил, что оснований для установления административного надзора отсутствуют, поскольку осужденный Н.Р.С. отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести, в его действиях имеется рецидив преступлений, при этом за время отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания Н.Р.С. не признавался, постановление о признании его злостным нарушителем в материалах личного дела отсутствует.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 названного закона).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено судом в судебном заседании Н.Р.С. осужден приговором Красноармейского районного суда Самарской <адрес> от 28.06.2017г. по ч. 2 ст. 159 (6 эпизодов), ч. 1 ст. 159, ч. 2 ст. 69, ст.70 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С 28.06.2017г. и по настоящее время осужденный Н.Р.С. отбывает наказание в виде лишения свободы, в том числе и в ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Н.Р.С. переведен с обычных условий на строгие условия отбывания наказания.

27.06.2022г. осужденный Н.Р.С. подлежит освобождению из ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> по отбытии срока наказания, где злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался.

Со слов осужденный Н.Р.С. следует к месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ № от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица (Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.) административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Однако, требование начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> об установлении административного надзора в отношении Н.Р.С. является противоречащим установленным нормам закона, поскольку Н.Р.С. за период отбывания наказания злостным нарушителем не признавался, постановление о признании его злостным нарушителем в материалах личного дела отсутствует. 11.08.2017г. Н.Р.С. был переведен с обычных условий на строгие условия отбывания наказания, а не признан злостным нарушителем, как указывает административный истец в своем административном исковом заявлении.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, и исходя из положений ст.ст. 3-5 Закона № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ оснований для установления в отношении Н.Р.С. административного надзора и административных ограничений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> к Н.Р.С. об установлении административного надзора - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня принятия через Волжский районный суд Самарской области.

Судья:                                           С.В.Л.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>а