Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2742/2016 ~ М-520/2016 от 20.01.2016

Дело № 2-2742/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васиной Д.К.

при секретаре Кузнецовой Д.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дворецковой Т.А. к Администрации городского поселения ....., Администрации ..... о признании права собственности, оспаривании отказа.

у с т а н о в и л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок площадью 1416 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС о признании отказа от ДД.ММ.ГГГГ. № недействительным.

Истица и ее представитель в судебном заседании требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации ..... в судебном заседании с иском не согласилась, поскольку права истицы ответчиком не нарушались.

Представители к Администрации городского поселения ..... и третьего лица – "3-е лицо", в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, выслушав доводы явившихся лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Как следует из положений ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что земельный участок площадью 1416 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС находится в фактическом пользовании Дворецковой Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается похозяйственной книгой (л.д. 19-20).

Указанный земельный участок находится в границах, огорожен, сформирован и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (л.д. 14-18).

При этом, как следует из пояснений истицы и ее представителя, данных в судебном заседании, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства указан ошибочно, поскольку на момент предоставления участка он был предназначен для ведения личного подсобного хозяйства.

На спорном земельном участке находится фундамент хозяйственной постройки, площадью 32 кв.м, возведенной истицей. (л.д. 21-27).

ДД.ММ.ГГГГ Дворецкова Т.А. из Администрации г.п. ..... получила выписку из похозяйственной книги о наличии у нее права вышеуказанный земельный участок площадью 1416 кв.м с кадастровым № (л.д. 10).

С целью надлежащего оформления своего права на принадлежащее недвижимое имущество Дворецкова Т.А. ДД.ММ.ГГГГ подала соответствующее заявление в "3-е лицо", однако получила сообщение о приостановлении государственной регистрации в виду предоставления выписки из похозяйственной книги, подписанной не уполномоченным лицом.

ДД.ММ.ГГГГ Дворецкова Т.А. обратилась к ответчику с просьбой исправить данную выписку из похозяйственной книги, однако ДД.ММ.ГГГГ за № истицей был получен ответ из Администрации о том, что данная выписка является недействительной.

Поскольку в установленный государственным регистратором срок для устранения недостатков в регистрации права надлежащая выписка из похозяйственной книги предоставлена истицей не была, ДД.ММ.ГГГГ Дворецковой Т.А. было отказано в регистрации права собственности на земельный участок, являющийся предметом рассмотрения настоящего дела.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 59 Постановления Пленума ВС РФ под № 10, Пленума ВАС РФ под № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права, иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются – акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Упрощенный порядок регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, установлен положениями ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно этому порядку основанием для такой регистрации является правоустанавливающий документ, выданный при предоставлении гражданину земельного участка.

В качестве данных документов на государственную регистрацию могут быть представлены выписка из похозяйственной книги и выписка из земельно-шнуровой книги.

Согласно ч.1 ст. 6 Федерального Закона N 122-ФЗ "О государственной регистрацииправна недвижимое имущество и сделок с ним"права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона,признаютсяюридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.
В настоящее время форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок определяется в соответствии с Приказом "наименование" от ДД.ММ.ГГГГ №

Следовательно, выписка из похозяйственной книги является правоустанавливающим документом, на основании которого возможна государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок.

В соответствии ст. 9.1 Закона О введении в действие ЗК РФ, в соответствии с которой, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В силу п. 2 ст. 25.2 данного Федерального закона основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 настоящей статьи земельный участок является, в том числе, следующий документ: выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Также согласно п. 7 ст. 25.2 вышеуказанного Федерального закона государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в п. 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных п. 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Поскольку из выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Дворецковой Т.А. Администрацией г.п. ....., усматривается, что земельный участок площадью 1416 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, предоставлен истице для ведения личного подсобного хозяйства до введения в действия Земельного кодекса РФ, о чем в похозяйственной книге архивная копия № от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, л/сч №, а право, на котором предоставлен такойземельныйучасток, в документе не указано, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок предоставлен истице на праве собственности.

В связи с чем, исковые требования о признании права собственности подлежат удовлетворению.

Требование о признании отказа Администрации с.п. ..... от ДД.ММ.ГГГГ. № недействительным удовлетворению не подлежит, поскольку согласно ст. 3 ГПК РФ истец вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права, при этом истец не указал, какое право нарушено и каким образом признание указанного отказа недействительным восстановит нарушенное право истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дворецковой Т.А. к Администрации ..... о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Дворецковой Т.А. право собственности на земельный участок площадью 1416 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС

Исковые требования Дворецковой Т.А. к Администрации городского поселения ..... о признании отказа от ДД.ММ.ГГГГ. № недействительным, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья Васина Д.К.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.