Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-37/2022 (5-1670/2021;) от 13.12.2021

                                                  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                              по делу об административном правонарушении

    г. Елизово, Камчатский край                                                                          01 февраля 2022 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Соловьёв А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении Резниченко Анастасии Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ФИО2 <адрес>, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: <адрес>, в течение года не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

                                                    У С Т А Н О В И Л:

В Елизовский районный суд Камчатского края на рассмотрение поступил материал об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Резниченко А.С..

В соответствии с протоколом об административном правонарушении Резниченко А.С. не выполнила правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в нарушение ограничительных мероприятий, направленных на предотвращение распространения на территории Камчатского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), установленных Распоряжением Губернатора Камчатского края от 12 марта 2020 года № 267-Р, Постановлением Губернатора Камчатского края от 10 апреля 2020 года № 50 «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края» и внесенных в него изменений, 09 декабря 2021 года в 12 часов 30 минут, находясь в помещении автостанции г. Елизово, расположенном по адресу: <адрес> «А», не использовала средства индивидуальной защиты (маску, перчатки).

Резниченко А.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.

Таким образом, Резниченко А.С. вменено нарушение правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в нарушение ограничительных мероприятий, направленных на предотвращение распространения на территории Камчатского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), установленных Распоряжением Губернатора Камчатского края от 12 марта 2020 года № 267-Р, Постановлением Губернатора Камчатского края от 10 апреля 2020 года № 50 «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края» и внесенных в него изменений.

В силу ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с пп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года      № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», распоряжением Губернатора Камчатского края от 12 марта 2020 года № 267-Р на территории Камчатского края введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Камчатского края территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В целях исполнения п. «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», постановлением Губернатора Камчатского края от 10 апреля 2020 года № 50 установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Камчатского края.

Согласно ч. 1 постановления Губернатора Камчатского края от 25 ноября 2021 года № 158 «О внесении изменений в Постановление Губернатора Камчатского края от 03 июля 2021 года № 94 «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края» постановлено, что до 31 января 2022 года включительно на территории Камчатского края сохраняются следующие ограничительные мероприятия: обязательный масочный режим для граждан при передвижении на общественном транспорте, такси, посещении автостанций, автовокзалов, аэропортов, морского порта, торговых объектов, аптек и аптечных пунктов, помещений органов власти и организаций (в том числе многофункциональных центров предоставления государственных услуг, центров занятости населения), предоставляющих государственные (муниципальные) и иные услуги, иных зданий и помещений различного назначения.

В соответствии с абз. 5 ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса. Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, предусмотрена за невыполнение правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновения.

Объектом данного административного правонарушения являются установленные государством нормы и правила, обеспечивающие санитарно-эпидемиологическую безопасность граждан, а также здоровья населения.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что объективные доказательства вины Резниченко А.С. в материалах дела отсутствуют. Вина Резниченко А.С., по мнению должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, подтверждается протоколом об административном правонарушении № КК 011792 от 09 декабря 2021 года, рапортом (л.д. 1,2). Иные доказательства вины Резниченко А.С., как то фотоматериал, объяснения свидетелей, в материалах дела отсутствует. Кроме того, в протоколе об административным правонарушении Резниченко А.С. собственноручно написала, что с протоколом не согласна. Резниченко А.С. не обязана доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в ее виновности толкуются в ее пользу.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, наступившие последствия и иные значимые обстоятельства, прихожу к выводу, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, не нашло своего объективного подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Пунктом 9 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, предусмотрены иные обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за недоказанностью административным органом вины Резниченко А.С. в совершении вменяемого административного правонарушения.

Руководствуясь п. 9 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                          П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Резниченко Анастасии Сергеевны прекратить, на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                           А.Н. Соловьёв