Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-11/2011 от 11.01.2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 января 2011 г.                             Федеральный суд Советского района г. Самары

в составе:

председательствующего судьи                                                       Абрамовой И.Н.

с участием прокурора                                                                          Пискаревой И.В.

при секретаре                                                                                       Гостиной Ж.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Советского района г. Самары на определение мирового судьи судебного участка № 50 Самарской области от 16.12.2010 г.

                                                                у с т а н о в и л:

               Определением мирового судьи судебного участка № 50 от 16.12.2010 г. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Филатовой Л.В. по ст. 19.20 КоАП РФ возвращено прокурору Советского района г. Самары для устранения недостатков.

Прокурор Советского района г. Самары обратился с протестом на данное определение.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Самары поддержал доводы протеста, пояснил, что мировым судьей при вынесении определения не было учтено, что правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, является длящимся, в связи с чем дату его совершения указать невозможно. Данное противоправное деяние совершается на протяжении длительного периода времени и продолжало совершаться на момент прокурорской проверки, так и на момент возбуждения дела об административном правонарушении. При этом в постановлении прокурора указана дата прокурорской проверки, в ходе которой выявлено административное правонарушение.

Выслушав помощника прокурора Советского района г. Самары, поддержавшего доводы протеста, изучив материалы дела, суд считает протест обоснованным, а определение мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Возвращая постановление об административном правонарушении с предложением прокурору для устранения недостатков, мировой судья указал, что постановление оформлено с нарушением требований законодательства, поскольку в нарушение ст.ст. 28.2, 28.4 КоАП РФ в нем «не указано место, время совершения правонарушения (обозначена только дата проведения проверки, которая также документально ничем не подтверждена)».

Согласно ст. 29.4 п. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Не указание в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении даты совершения правонарушения не является основанием для возвращения постановления, поскольку данное обстоятельство может быть восполнено в ходе рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах у мирового судьи отсутствовали основания для возврата прокурору постановления об административном правонарушении.

Протест подлежит удовлетворению, а определение мирового судьи отмене.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

                                        о п р е д е л и л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 50 ░░ 16.12.2010 ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░. 1 ░░. 19.20 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░