Дело № 5-373/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пос. Ола 17 августа 2017 года
Судья Ольского районного суда Магаданской области Слободчикова О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Еськова Игоря Александровича, <данные изъяты> 14.10.2016 привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
10.07.2017 в 11 часов 30 минут на правом берегу р. Армань Ольского городского округа Магаданской области, примерно в 500 м ниже по течению от автомобильного моста в координатах N 59?40?10? Е 150?07?33? Еськов И.А. при отсутствии разрешительных документов произвел вылов двух экземпляров горбуши с помощью ставной сети, чем нарушил п.п.67.3, 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21.10.2013 № 385.
По данному факту в отношении Еськова И.А. старшим государственным инспектором ООР ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.
Еськов И.А., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, телефонограммой ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил квитанцию о возмещении причиненного ущерба.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Из протокола об административном правонарушении № 171 от 10.07.2017 следует, что 10.07.2017 в 11 часов 30 минут на территории Магаданской области Ольского городского округа, р. Армань (правый берег, примерно в 500 м ниже по течению от а/м моста) в координатах 59?40?10? N 150?07?33? Е при проведении рыбоохранных мероприятий обнаружен гр. Еськов И.А., осуществляющий вылов ВБР при помощи ставной сети (жилковая белого цвета, ячея 55х55 мм, L – 11 м, Н – 3,5 м, 12 белых наплавов, отгруженная нижняя подбора – фал темного цвета). На момент обнаружения вылов у Еськова И.А. составил 2 экземпляра горбуши (свежевыловленная, серебрянка, снулая, со следами объячеивания на теле). Каких-либо разрешительных документов на право лова тихоокеанских лососей Еськов И.А. не представил. Своими действиями Еськов И.А. нарушил п.п.67.3, 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21.10.2013 № 385.
Согласно объяснению Еськова И.А. в протоколе, последний пояснил, что с протоколом согласен, хотел поймать рыбу для еды (л.д. 8-9).
Из протокола изъятия от 10.07.2017 следует, что у Еськова И.А. в присутствии понятых были изъяты: сеть ставная жилковая белого цвета, ячея 55х55 мм, L – 11 м, Н – 3,5 м, 12 белых наплавов, отгруженная нижняя подбора – фал темного цвета; тихоокеанские лососи – горбуша свежевыловленная, серебрянка, со следами объячеивания на боках и теле (л.д. 12).
Изъятая рыба согласно акту об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов и (или) продуктов их переработки, включая икру от 10.07.2017 была измельчена и сброшена в водоем р. Армань (л.д. 10).
Изъятая ставная сеть согласно акту оценки по протоколу № 000562 от 10.07.2017 и определению о передаче дела по подведомственности, передана на хранение в Охотское территориальное управление Росрыболовства (л.д. 11, 4).
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Диспозиция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.
В соответствии с ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
В соответствии с п.67.3 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 № 385, добыча (вылов) тихоокеанских лососей, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам, на территории Магаданской области запрещена.
Пунктом 72 тех же Правил установлено, что при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение ставных сетей.
С учетом изложенного, исследовав совокупность представленных доказательств, судья приходит к выводу о доказанности нарушения Еськовым И.А. правил, регламентирующих рыболовство и квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан – в размере от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, Еськов И.А. 14.10.2016 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ (л.д.6-7).
Обстоятельством, смягчающими административную ответственность Еськова И.А. судья признает добровольное возмещение причиненного ущерба.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Еськова И.А. является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.
При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, а также принимая во внимание, что санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, предусматривает возможность конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в целях предупреждения совершения нарушения правил рыболовства, судья приходит к выводу, что Еськову И.А. необходимо назначить наказание в виде штрафа с конфискацией ставной сети, которая была изъята в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела.
В соответствии со ст.4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
Согласно представленной начальником Магаданского отдела КНиР справки сумма ущерба за незаконный вылов двух экземпляров горбуши составляет 500 рублей (л.д. 16).
Учитывая, что Еськовым И.А. ущерб в размере 500 руб. добровольно возмещен в полном объеме, что подтверждается представленным чеком-ордером Северо-Восточного отделения № 8645 филиал № 1 от 12.08.2017, оснований для взыскания с него причиненного ущерба не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.8.37 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2500 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░) ░/░░░░ 40101810300000010001 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░, ░░░ 044442001, ░░░ 4909101638, ░░░ 490901001, ░░░░░ 44601000, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ 07611635030056000140.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ 55░55 ░░, L – 11 ░, ░ – 3,5 ░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 28.3 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░