Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4797/2016 ~ М-4303/2016 от 05.07.2016

                                        Дело № 2-4797/2016

Решение

Именем Российской Федерации

13 сентября 2016 года                           город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Дарьиной Т.В.,

при секретаре Муханчаловой Р.С.,

с участием представителя ответчика Груля Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Литвяк Т. В., Литвяка С. А., Литвяка А. С., Тезиевой К. Э. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Береж» в сфере защите прав потребителей,

установил:

истцы обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Береж» (далее – ООО «УК Береж») в сфере защите прав потребителей. В обоснование заявленных требований указали, что являются сособственниками жилого помещения, расположенного по адресу: город Саратов, <адрес>, <адрес>. В спорный период с <Дата> года по <Дата> года многоквартирным домом управляло ООО «УК Береж», которое предоставляло услуги с существенными недостатками, работы не производило, однако выставляло счета к оплате, с которыми истцы не согласны.

<Дата> истцы обратились к ответчику с письменной претензией, на которую ответ получен не был. С учетом уточнения исковых требований, истцы просят признать бездействие ответчика незаконным, выраженное в том, что отказался ежемесячно предоставлять сведения в платежных документах в спорный период с <Дата> года по <Дата> года ежемесячные показания ОДПУ отопления, электроэнергии, холодного водоснабжения; признать действия ответчика незаконные, выраженные в том, что отказался предоставлять запрашиваемые документы в адрес истцов в законом отведенные сроки; обязать ответчика предоставить истцам на руки копии заверенных документов: посуточные ведомости учета тепловой энергии за спорный период, все ОДПУ электроснабжение за спорный период, ОДПУ водоснабжение за спорный период с <Дата> года по <Дата> года, сведения о жилых и нежилых помещениях, копию паспорта многоквартирного дома, а также документы, подтверждающие выполнение работ и услуг в спорный период.

Литвяк Т.В. с учетом дополнительного заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ просит признать действия ответчика незаконными, выраженными в том, что отказался производить ежемесячно расчет по показаниям ОДПУ отопление и отражать эти расчеты в ежемесячных платежных документах, оплаты за ЖКУ за период с <Дата> года по <Дата> года; признать действия ответчика незаконными, выраженные в том, что отказался представить информацию по письменному запросу истцов: копии документов, посуточные ведомости показаний ОДПУ отопление и другие документы, указанные в заявлении (претензии) п. 21 постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

В судебное заседание истцы не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика ООО «УК Береж» Груля Е.И. в судебном заседании исковые требования не признала. В обоснование своих доводов пояснила, что на заявление Литвяк Т.В. управляющей компанией был дан ответ, согласно которому истцу разъяснялось право ознакомиться с запрашиваемой информацией на сайте <данные изъяты>, а также в офисе ООО «УК Береж». В настоящее время ООО «УК Береж» не осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: город Саратов, <адрес>.

Представитель третьего лица товарищества собственников недвижимости «Счастливое» надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, представитель в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, продавцом является организация, независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли- продажи.

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и жителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно ст. 8 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов России, а статья 10 данного Закона устанавливает, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. ч. 2, 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу положений ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 157 ЖК РФ).

На основании ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.

В соответствии с пп. «д» п. 31 Правил исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя;

Согласно пп. «к» п. 31 Правил исполнитель обязан вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа;

По смыслу пп. «р» п. 31 Правил, исполнитель обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Судом установлено, что истцы являются сособственниками квартиры, расположенной по адресу: город Саратов, <адрес>, <адрес>.

<Дата> Литвяк Т.В. обратилась в ООО «УК Береж» с претензией, в которой указала, что платежные документы предоставляются за услуги ненадлежащего качества:

1) лифт не работает с начала введения многоквартирного дома в эксплуатацию,

2) отсутствует горячее водоснабжение во всем доме,

3) документы на газовые счетчики собственники не видели до настоящего времени,

4) в местах общего пользования в подъезде <№> отсутствуют батареи,

5) в подъезде нет плафонов,

6) техэтаж не засыпан керамзитом,

7) на балконах кирпичная кладка должна закрепляться металлическими уголками и проходить арматура через всю кладку,

8) стены в подъезде не оштукатурены,

9) лестница при выходе из подъезда очень скользкая нет поручней или перил,

10) в квартире № <№> застройщик установил в комнате маленький оконный блок с балконом, а в кухню установил большой оконный блок,

11) нет площадки и контейнеров для ТБО,

12) несущие стены многоквартирного дома промерзают

13) подвальное помещение захламлено, отсутствует освещение, сырое по причине периодического затопления из-за отсутствия в канализационных трубах заглушек,

14) на придомовой территории снег не убирается месяцами,

15) в платежных документах выставляются счета за ремонт общего имущества многоквартирного дома, просит предоставить информацию (копии документов), подтверждающих выполненные обществом работы.

16) в платежных документах ежемесячно в отопительный сезон <Дата> года по <Дата> года выставляется плата за коммунальную услугу отопление, рассчитывая потребленный жильцами многоквартирного дома коммунальный ресурс по нормативу <№> Гк за 1 кв.м жилого помещения. <Дата> собственники многоквартирного дома с управляющей компанией и застройщиком, представителем администрации района обследовали часть подвального помещения, в котором находится тепловой узел и общедомовой прибор учета теплового ресурса. Управляющая компания заявила, что общий прибор учета работает, все показания потребленного теплового ресурса фиксируются специализированной организаций, однако данная информация скрывается от потребителя, что подтверждается платежными документами в отопительный период с <Дата> года по <Дата> года, в которых обязаны ежемесячно предоставлять информацию о потребленном ресурсе отопление за предыдущий месяц.

Просит представить копии документов (ведомости посуточного показания общего прибора учета потребленного теплового ресурса за <Дата>, <Дата>, <Дата> <Дата> года, <Дата> года), предоставить информацию: сайт общества в интернете, на котором указаны вся информация по многоквартирному дому в том числе все ответы на поставленные вопросы в настоящей претензии;

Просит представить копии документов: кадастровый план земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, проектную документацию, инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома, копию технического паспорта на дом, договор на управление многоквартирным домом, разрешающие документы на ввод дома в эксплуатацию, техническую документацию на дом, акт ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, отопления, электроэнергии, схемы внутриинженерных коммуникаций, в подъезде на оградительных перегородках отсутствуют перила,

Почему на придомовой территории отсутствует детская площадка и в каком именно месте она должна была быть, почему не обратились в суд на застройщика.

В случае, если нет сайта в интернете, просит ответить на каждый поставленный вопрос в заявлении по существу в письменной форме.

По всем поставленным вопросам по факту ненадлежащего качества предоставляемых услуг и работ просит составить акт в течение 2 дней.

Кроме того, <Дата> Литвяк Т.В. обратилась к ООО «УК Береж» с претензией, в которой просит прекратить выставлять платежные документы и требовать оплату за жилищные и коммунальные услуги, которые не оказываются, так как <Дата> было заявлено, что многоквартирный дом не был сдан по акту приема-передачи.

Согласно ответу на претензию от <Дата> директор ООО «УК Береж» разъяснил Литвяк Т.В. право на ознакомление с запрашиваемой документацией на официальном сайте организации укбереж.рф, а также в офисе ООО «УК Береж». Кроме того, разъяснил право на обращение к застройщику многоквартирного дома ООО «<данные изъяты> по всем строительным недостаткам.

Согласно данным сайта «Почта России» заказное письмо получено адресатом <Дата>.

Согласно ответу на претензию ООО «УК Береж» разъяснил Литвяк Т.В. право на ознакомление с запрашиваемыми документами в офисе организации. В связи с чем, Литвяк Т.В. имела возможность ознакомления с запрашиваемыми документами. Обязанность направления копий указанных сведений потребителю действующим законодательством не предусмотрена.

Довод представителя истца относительного того, что ответ на претензию истцами получен не был, не свидетельствует о бездействии ответчика.

Кроме того, из представленных доказательств следует, что с претензией обращался один из собственников квартиры – Литвяк Т.В. Сведений о том, что она действовала в интересах других сособственников, материалы дела не содержат. При таких обстоятельствах оснований полагать, что ООО «УК Береж» нарушило права и интересы других сособственников, у суда не имеется.

Кроме того, судом установлено, что с <Дата> управление многоквартирным домом по адресу: город Саратов, <адрес>, осуществляет товарищество собственников недвижимости «Счастливое». Согласно акту приема–передачи товариществу собственников недвижимости «Счастливое» переданы документы по многоквартирному дому согласно реестру.

Исходя из изложенного, истцом не представлены достоверные и допустимые доказательства бездействия ответчика, в связи с чем в удовлетворении исковых требований истцов к ООО «УК Береж» о признании бездействия незаконным надлежит отказать.

Требования истца о признании бездействия ООО «УК Береж» незаконными, выразившегося в том, что ответчик отказался ежемесячно представлять сведения в платежных документах в спорный период с <Дата> года по <Дата> года ежемесячные показания ОДПУ отопления, электроэнергии, холодного водоснабжения, удовлетворению не подлежат.

В пунктах 69 - 70, 31 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 регламентирована информация, которая указывается в платежном документе.

Приказом Минстроя России от 29.12.2014 № 924/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению» утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методические рекомендации по ее заполнению.

В силу требований пп. «р» п. 31 Правил установлено, что исполнитель обязан: предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Между тем, в силу положений ст. ст. 11, 12 ГК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право.

Доказательств, свидетельствующих о том, что Литвяк обращались в ООО «УК Береж» с требованиями о предоставлении помесячного расчета начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги в спорный период, и ответчиком в этом было отказано, суду не представлено, в связи с чем каких-либо нарушений прав истца, в том числе и имущественных, не установлено.

Кроме того, в представленных платежных документах общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, указаны не во всех платежных документах. Также платежные документы имеют сведения о произведенных перерасчетах.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░

░░░░░                          ░.░. ░░░░░░░