Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-225/2018 ~ М-105/2018 от 27.02.2018

Гражданское дело № 2-225/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

с. Шалинское                                      20 июня 2018 г.

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,

при секретаре Колосковой У.В.,

с участием представителя истца Свидина П.С. в лице Шмакова В.А., действующего на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № №,

ответчика Гаврилова П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-225/18 по исковому заявлению Свидина П.С. к Быстрову Н.И., Гаврилову П.П., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Администрации Манского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок и о понуждении регистрирующего органа к регистрации права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Свидин П.С. обратился в Манский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к Быстрову Н.И., Гаврилову П.П., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее - Росреестр), Администрации Манского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок и о понуждении регистрирующего органа к регистрации права собственности на земельный участок.

Исковые требования Свидина П.С., с учетом поступившего уточнения, аргументированы тем, что Свидин П.С. ДД.ММ.ГГГГ приобрел по расписке у Быстрова Н.И. земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в садовом обществе «Косогорье» (далее - спорный участок, недвижимость), и с момента оплаты по настоящее время Свидин П.С. добросовестно пользуется спорным участком, обрабатывает его, удобряет, выращивает на нем овощи и фрукты. Быстров Н.И. приобрел данный земельный участок у Гаврилова П.П., а ему данный участок был выделен Администрацией Манского района Красноярского края на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № с последующей выдачей Гаврилову П.П. свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. Гаврилов П.П., тем не менее, никаких расписок о получении денег Быстрову Н.И. не писал, передал ему спорный участок безвозмездно.

Основываясь на изложенном, Свидин П.С., с учетом поступившего уточнения, просит суд: «1) признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный в <адрес>, за Свидиным П.С.; 2) обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю зарегистрировать право собственности на земельный участок за Свидиным П.С.».

Определением Манского районного суда Красноярского края от 01 марта 2018 г. привлечены в качестве: 1) соответчиков Быстров Н.И. Гаврилов П.П.; 2) третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края (далее - Камарчагский сельсовет), филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Красноярскому краю, Межмуниципальный Березовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Садоводческое некоммерческое товарищество «Косогорье».

ДД.ММ.ГГГГ из Росреестра в адрес суда поступили возражения на исковое заявление Свидина П.С., и в этом обращении Росреестр выражает несогласие с заявленными Свидиным П.С. требованиями, поскольку в рассматриваемых правоотношениях, с учетом требований ст. 3 ГПК РФ, ст. 131 ГК РФ, ст. 59 ЗК РФ, Управление не может являться надлежащим ответчиком по требованиям Свидина П.С., поскольку не является владельцем спорного участка, не имеет материального интереса в разрешении спорных правоотношений. Управление в соответствии с требованиями чч. 3, 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации» осуществляет лишь публичные функции, связанные с государственной регистрацией и осуществлением кадастрового учета объектов недвижимости, а соответственно в удовлетворении заявленных исковых требований Свидиным П.С. к Управлению необходимо отказать.

Истец Свидин П.С. в зал судебного заседания не явился, однако для участия в процессе явился его представитель Шмаков В.А., который заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям, обратил внимание суда на то, что Свидин П.С. обращался в Росреестр с заявлением о государственной регистрации права собственности на Быстрова Н.И., однако в удовлетворении данного заявления было отказано. Гаврильков П.П. в настоящее время согласен с переходом права собственности на спорный участок к Свидину П.С., о чем им подано заявление о признание иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Камарчагского сельсовета в зал судебного заседания не явился, согласно поданному ходатайству, просит провести судебное заседание без его участия.

Ответчик Быстров Н.И., представители ответчиков Росреестра, Администрации Манского района Красноярского края, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, СНТ «Касогорье», филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Красноярскому краю, Межмуниципальный Березовский отдел Управления Росреестра по Красноярскому краю, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в зал судебного заседания не явились об уважительности причин неявки суд не уведомили, в связи с чем их неявка признается судом неуважительной.

Ответчик Гаврилов П.П. в судебном заседании с требованиями Свидина П.С. согласился, подал заявление о признании иска, в котором указал на то, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ ему разъяснены и понятны, по обстоятельствам гражданского дела дал пояснения, из которых следует, что ранее он проживал по адресу: <адрес>, и ДД.ММ.ГГГГ ему был выделен земельный участок под дачу в СНТ «Косогорье», однако он этот земельный участок в последующем передал своему родственнику Быстрову Н.И., а тот впоследствии продал этот земельный участок Свидину П.С. по расписке. Свидин П.С. в настоящее время владеет этим земельным участком, и он согласен с признанием за Свидиным П.С. права собственности на спорный участок, от своего права собственности на этот участок он (Гаврилов П.П.) отказывается, участок ему более не нужен, он из-за возраста и болезней не в состоянии его обрабатывать и содержать.

Разбирательство гражданского дела суд, согласно ст. 167 ГПК РФ, проводит при имеющейся явке сторон в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства, не пожелавших воспользоваться своим правом на личное участие в судебном заседании.

Исследовав материалы гражданского дела, с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования Свидина П.С. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Гражданским кодексом РФ (далее - ГК РФ) в п.2 ст. 1 регламентировано, что: 1) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе; 2) они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Нормой п. 1 ст. 130 установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Положениями п. 1 ст. 131 ГК РФ определено, что 1) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней; 2) регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

ГК РФ в п. 2 ст. 218 регламентировано, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Нормой ч. 3 ст. 173 ГПК РФ регламентировано, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

ГК РФ в п. 1 ст. 235 регламентировано, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Положениями ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регламентировано, что: 1) права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (вступил в силу 31 января 1998 г.), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости; 2) государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в п. 53 дано разъяснение, согласно которому: 1) ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение; 2) ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Правила пп. 1, 2 ст. 60 Закона РФ от 06 июля 1991 г. № 1550-1 «О местном самоуправлении в РФ» закрепляли полномочия районной администрации на предоставление в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передачу в собственность и сдачу в аренду, изъятие земельных участков из всех земель в границах района, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, а также на регистрацию права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоры на временное пользование земельными участками и договоры их аренды.

Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» была введена приватизация земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, при этом в силу пп. 2, 6 названного Указа на местные администрации была возложена обязанность за выдачу гражданам, ставших собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имели законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

ДД.ММ.ГГГГ, как установлено судом, на имя Гаврилова П.П., было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № №, в соответствии с которым Гаврилову П.П. на основании постановления Администрации Манского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность выделен земельный участок площадью 0,06 га. для ведения садоводства в садовом товариществе «Косогорье».

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Красноярскому краю представлены сведения, из которых следует, что спорному участку присвоен кадастровый №, а также адрес: <адрес>, он имеет площадь 600 кв.м., и по данным реестрового дела собственником этого участка является Гаврилов П.П.

Районная администрация, выдавшая Гаврилову П.П. свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. 1, 2 ст. 60 Закона РФ от 06 июля 1991 г. № 1550-1 «О местном самоуправлении в РФ» была уполномочена на предоставление земельных участков в собственность граждан, а соответственно наличие указанного свидетельства является доказательством возникновения у Гаврилова П.П. права собственности на спорный участок, и именно Гаврилов П.П. является надлежащим ответчиком по требованиям других лиц о признании за ними права собственности на этот участок.

Быстров Н.И., Администрация Манского района Красноярского края, равно как и Росреестр каких-либо имущественных прав на спорный участок не имели и не имеют, в связи с чем суд признает, что требования о признании за Свидиным П.С. права собственности на земельный участок заявлены к указанным лицам необоснованно и подлежат отклонению.

Гаврилов П.П., как установлено судом, до ДД.ММ.ГГГГ каких-либо сделок на отчуждение спорного участка не заключал, однако в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Гаврилов П.П. согласился с требованиями Свидина П.С. о признании за ним права собственности на спорный участок, а поскольку в силу положений п. 1 ст. 235 ГК РФ, ч. 3 ст. 173 ГПК РФ заявление о признание иска, поданное ответчиком в ходе судебного заседания, является формой отказа собственника земельного участка от своих прав в пользу истца, то при таких данных суд принимает решение о прекращении права собственности Гаврилова П.П. на этот участок и о признании за Свидиным П.С. права собственности на спорный объект недвижимости, при этом суд учитывает, что Гаврилов П.П. осознает правовые последствия признания иска, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, согласен на отчуждение принадлежащего ему участка в пользу Свидина П.П.

Нормами чч. 1, 3 ст. 3 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что: 1) государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав); 2) к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в п. 2 ч. 4 ст. 34 установлено, что запись в ЕГРН о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости погашается без заявления предшествующего правообладателя на основании решения государственного регистратора прав до истечения трех месяцев со дня ее внесения в Единый государственный реестр недвижимости в случае, если в орган регистрации прав поступило или представлено решение суда, которое вступило в законную силу и согласно которому данное право прекращено или установлено право иного лица либо в прекращении данного права отказано (независимо от того, по требованию какого лица указанное решение принято судом).

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю силу чч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществляет лишь публичные функции, связанные с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и осуществлением кадастрового учета объектов недвижимости.

05 октября 2017 г. Росреестром в лице Межмуниципального Шарыповского отдела вынесено уведомление № № о возврате Быстрову Н.И. прилагаемых к заявлению документов о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав без рассмотрения, согласно которому Быстрову Н.И. отказано в регистрации права собственности на спорный участок, поскольку в соответствии с представленным свидетельством № № собственником этого участка является Гаврилов П.П., а внесенные в это свидетельство исправления в части наличия прав на этот участок у Быстрова Н.И. надлежащим образом не оговорены.

Гаврилов П.П., как указывалось выше, до ДД.ММ.ГГГГ не принимал решения об отчуждении спорного участка, в том числе путем заключения письменных договоров с Быстровым Н.И., а соответственно при таких данных, учитывая законность указанного уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для понуждения Росреестра к регистрации права собственности на этот земельный участок за Свидиным П.С., однако в соответствии с положениями п. 2 ч. 4 ст. 34 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» суд считает необходимым указать, что решение суда, вынесенное по гражданскому делу, является основанием для исключения из ЕГРН сведений о праве собственности Гаврилова П.П. на спорный участок с внесением сведений о возникновении права собственности на этот участок у Свидина П.С.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Свидина П.С. к Гаврилову П.П. - удовлетворить в полном объеме.

Прекратить право собственности Гаврилова П.П. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м., в связи с его отчуждением в пользу Свидина П.С..

Признать за Свидиным П.С. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м., в связи с его отчуждением предыдущим собственником Гавриловым П.П..

Отказать в удовлетворении исковых требований Свидина П.С. к Быстрову Н.И., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение, принятое по рассмотренному гражданскому делу, является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности Гаврилова П.С. и о возникновении права собственности Свидина П.С. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Манский районный суд Красноярского края в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий                                 А.П. Мордвинов

Резолютивная часть решения оглашена 20 июня 2018 г.

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2018 г.

Копия верна

судья Манского районного суда Красноярского края             А.П. Мордвинов