Дело № 5-7032/2021
(УИД 73RS0004-01-2021-011335-27)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 октября 2021 года город Ульяновск
Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Климонтова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Волкова Вячеслава Александровича, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛА:
09.09.2021 в 09-30 часов Волков В.А., в нарушение пункта 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», находился в торговом зале магазина «Магнит», расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В судебное заседание Волков В.А. и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались судом в надлежащей форме. Ходатайств об отложении судебного заседания суду не представили.
На основании изложенного, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с пунктом 1 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», в связи с распространением в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.
Согласно пункту 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования).
Вместе с тем, вышеуказанные требования законодательства при введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской Волковым В.А. нарушены.
В соответствии с пунктом 5.7 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 в случае несоблюдения требований подпунктов 5.5 и 5.6 настоящего пункта лица несут административную ответственность в соответствии со статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина Волкова В.А. в инкриминируемом ему правонарушении, кроме его письменных объяснений, также подтверждается: протоколом об административном правонарушении АП-73 № 35 443539 от 09.09.2021 по существу правонарушения, с которым Волков В.А. был ознакомлен и возражений не представил, представленным фотоматериалом, рапортом сотрудника полиции.
Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности Волковым В.А. соблюсти требования Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, и Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», в ходе рассмотрения дела не установлено.
Нарушений требований закона при составлении протокола об административном правонарушении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, таким образом, протокол соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является доказательством по делу.
Оценив совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, прихожу к выводу о наличии вины Волкова В.А. в инкриминируемом ему правонарушении.
Действия Волкова В.А. следует квалифицировать по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
При назначении Волкову В.А. наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Волкова В.А., в силу статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Волкова В.А., судом не установлено.
Учитывая обстоятельства дела, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, для достижения целей административного наказания, считаю возможным назначить Волкову В.А. наказание в виде предупреждения, полагая, что данный вид наказания соразмерен обстоятельствам дела и данным о личности правонарушителя, при этом оснований для назначения более строгого наказания в виде административного штрафа не нахожу.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛА:
признать Волкова Вячеслава Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В. Климонтова