Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2157/2012 ~ М-1667/2012 от 19.06.2012

Дело № 2-2157/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2012 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска

под председательством судьи Суворовой В.Ю.

при секретаре Ханьжиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской республике о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской республике обратился в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации, просит признать движимое имущество – процессоры в количестве <данные изъяты> штук, мониторы в количестве <данные изъяты> штук, игровые автоматы в количестве <данные изъяты> штук, находящиеся на территории УМВД России по г.Ижевску по адресу ..., 9, изъятые в ходе проведения проверки нежилого помещения по адресу: ..., бесхозяйными и обратить их в собственность Российской Федерации; признать денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, находящиеся на территории УМВД России по г.Ижевску по адресу ..., 9, изъятые в ходе проведения проверки нежилого помещения по адресу: ..., бесхозяйными, признать их федеральной собственностью и зачислить на счета, открытые Управлением Федерального казначейства по УР, предназначенные для учета поступлений и их распределении между бюджетами бюджетной системы РФ в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

Заявление мотивировано тем, что в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской республике поступило уведомление отдела полиции № Управления МВД России по г.Ижевску о наличии движимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного. Согласно протоколу осмотра места происшествия от -Дата- в ходе проверки сообщения о незаконной организации и проведении азартных игр сотрудниками отдела полиции № УМВД России по г.Ижевску был осуществлен осмотр места происшествия, в результате которого из нежилого помещения, расположенного по адресу ... (материал проверки КУСП № от -Дата-) были изъяты процессоры в количестве <данные изъяты> штук, мониторы в количестве <данные изъяты> штук, игровые автоматы в количестве <данные изъяты> штук, денежные средства в размере <данные изъяты> руб. В настоящее время изъятое игровое оборудование находится на территории УМВД России по г.Ижевску по адресу ..., 9. Из объяснений лиц, полученных в ходе проведения проверки, установить, кому принадлежит изъятое игровое оборудование, не удалось, никакие лица какие-либо правопритязания на указанное имущество не заявляли.

В судебном заседании представитель истца Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской республике Соколов О.В., действующий на основании доверенности, требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители заинтересованных лиц Управления Министерства внутренних дел России по г.Ижевску и Управления Федерального казначейства по Удмуртской Республике, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей заинтересованных лиц.

Суд, выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав имеющиеся по делу доказательства, считает установленными следующие юридически значимые обстоятельства.

-Дата- сотрудниками ОП № Управления МВД России по г.Ижевску проведена проверка исполнения действующего законодательства, регулирующего запрет проведения азартных игр.

В ходе проведения проверки по сообщению установлено, что в нарушение вступившего с -Дата- запрета на проведение и организацию азартных игр на территории РФ, за исключением специально отведенных зон, по адресу: ..., ведется игровая деятельность, при осмотре в помещении были обнаружены процессоры в количестве <данные изъяты> штук, мониторы в количестве <данные изъяты> штук, игровые автоматы в количестве <данные изъяты> штук, денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.

По результатам проведенной проверки по адресу: ..., -Дата- прекращено производство по делу об административном правонарушении по основаниям ст.28.7, 28.9, 29.10 КоАП РФ в связи с неустановлением лица, привлекаемого к административной ответственности.

В настоящее время изъятое игровое оборудование находится на территории УМВД России по г.Ижевску по адресу ..., 9. Собственники игрового оборудования не установлены, за выдачей указанного имущества в УМВД России по г.Ижевску никто не обращался.

Указанные обстоятельства установлены из пояснений лиц, участвующих в деле и материалов проверки КУСП № от -Дата-.

Согласно ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч.1 ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Из п.2 ст.226 ГК РФ следует, что лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

УМВД России по г.Ижевску является подразделением федерального органа исполнительной власти, территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на городском уровне.

УМВД России по г.Ижевску, выполняя свои основные задачи, в рамках проверки исполнения действующего законодательства, регулирующего запрет проведения азартных игр на территории Удмуртской республики, обнаружило и правомерно изъяло процессоры в количестве <данные изъяты> штук, мониторы в количестве <данные изъяты> штук, игровые автоматы в количестве <данные изъяты> штук, денежные средства в размере <данные изъяты> рублей по адресу: ..., которые находятся на хранении на территории УМВД России по г.Ижевску.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закона) деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Азартная игра определена как основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

В соответствии со ст. 5 Закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр, в игорных заведениях при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Как следует из ст. 9 вышеуказанного закона на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны.

Из ст. 364 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками между собой либо с организатором игорного заведения (организатором тотализатора) по правилам, установленным организатором игорного заведения (организатором тотализатора).

Частями 2 и 4 ст. 9 ФЗ от 29.12.2006 № 244-ФЗ определены игровые зоны, к числу которых Удмуртская Республика не отнесена, следовательно, любая деятельность по организации и проведению азартных игр с 01.07.2009 г. на данной территории запрещена в соответствии с ч. 9 ст. 16 ФЗ от 29.12.2006 № 244-ФЗ.

Учитывая, что игровое оборудование и денежные средства, изъятые -Дата- в ходе проведения проверки по адресу: ..., собственника не имеют, находятся на территории УМВД России по г.Ижевску, являющегося подразделением федерального органа исполнительной власти, таким образом, указанное игровое оборудование - процессоры в количестве <данные изъяты> штук, мониторы в количестве <данные изъяты> штук, игровые автоматы в количестве <данные изъяты> штук, денежные средства в размере <данные изъяты> рублей - подлежат обращению в собственность Российской Федерации.

В соответствии со ст.293 ГПК РФ, принимая решение относительно заявления о признании движимой вещи бесхозяйной, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В силу п.п. «д» п.2 Постановления Правительства РФ от 29.05.2003 №311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства», денежные знаки в виде банкнот и монет Банка России, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории РФ, в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке зачисляются в валюте Российской Федерации на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что лицо, владеющее процессорами, мониторами, игровыми автоматами, денежными средствами в размере <данные изъяты> рублей, до помещения на территорию УМВД России по г.Ижевску, мер к возвращению собственности не предпринимало, то есть фактически отказалось от своего права собственности на него, поэтому указанное движимое имущество – процессоры в количестве <данные изъяты> штук, мониторы в количестве <данные изъяты> штук, игровые автоматы в количестве <данные изъяты> штук, денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, изъятые в ходе проведения проверки -Дата- игрового клуба по адресу: ..., следует признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской республике о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации удовлетворить.

Признать движимое имущество – процессоры в количестве <данные изъяты> штук, мониторы в количестве <данные изъяты> штук, игровые автоматы в количестве <данные изъяты> штук, изъятые -Дата- в ходе проведения проверки нежилого помещения по адресу: ..., бесхозяйными, обратить в федеральную собственность.

Признать денежные средства в размере <данные изъяты> руб., изъятые в ходе проведения проверки -Дата- нежилого помещения по адресу: ..., бесхозяйными, признать их федеральной собственностью и зачислить на счета, открытые Управлением Федерального казначейства по УР, предназначенные для учета поступлений и их распределении между бюджетами бюджетной системы РФ в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в тече­ние месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено судьей на компьютере в совещательной комнате.

Судья В.Ю. Суворова