Дело № 2-5835/5-2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2018 года город Курск
Ленинский районный суд города Курска в составе:
председательствующего - судьи Василенко И.В.,
при секретаре – Гороховой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Волгоградэнергосбыт» к Есипову Валерию Вячеславовичу о взыскании суммы,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Волгоградэнергосбыт» обратилось в суд с иском к ответчику Есипову В.В. о взыскании суммы. В обоснование заявленных требований, указало, что в соответствии с договором энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ Истец (энергоснабжающая организация) обязался снабжать ответчика электроэнергией <адрес>, в количестве, определенном в договоре, а ответчик (покупатель), должен принимать электроэнергию и оплачивать ее в порядке, установленном договором. Во исполнение условий договора истец поставил ответчику электрическую энергию за спорный период. Не смотря на своевременное выполнение истцом своих обязанностей по подаче электрической энергии, ответчик не исполнил своих обязанностей по оплате поданной электрической энергии. Объём отпущенной энергии определен истцом на основании акта о неучтённом потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ №, выраженное в нарушении пломбы сетевой организации № установленная ранее на вводном устройстве прибора учета, актами приема-передачи энергии, расчетом о неучтённом потреблении электроэнергии, и иными материалами дела. При этом по состоянию на май 2018 г. задолженность составляет 51 308,28 руб. Истец просил взыскать с Есипова В.В. в пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт» задолженность в размере 51308 руб. 28 коп., а также судебные расходы в размере 1 739,25 руб.
В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
При этом Федеральным законом от 26.03.2003 г. «Об электроэнергетике» № 35- ФЗ и п. 2.2. Устава, муниципальное унитарное производственное предприятие «Волгоградские межрайонные электрические сети» является сетевой организацией, оказывающей услуги но передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства.
В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статье 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета и об иных нарушениях, возникших при использовании энергии.
Право сетевой организации осуществлять контроль за соблюдением потреби гелями условий заключенных договоров энергоснабжения, определяющих в том числе порядок учета электрической энергии, регламентировано Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442.
Пунктом 167 Основных положений предусмотрено право сетевых организаций, как субъектов розничных рынков электрической энергии, проводить проверки соблюдения потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
При этом пунктом 173 Основных положений основанием для плановой проверки прибора учета абонента осуществляется сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком.
В силу пункта 2 Основных положений безучётное потребление представляет собой потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
С учетом пункта 192 Основных положений, факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, который в последствии передается в адрес гарантирующего поставщика электрической энергии (ПАО «Волгоградэнергосбыт») для расчета последним фактической стоимости потребленной абонентом электроэнергии в нарушение условий договора энергоснабжения.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 167 Основных положений, сотрудниками МУП «ВМЭС» в присутствии продавца ФИО4 была проведена проверка состояния измерительного комплекса электроэнергии потребителя, расположенного по адресу: <адрес>, в результате которой было выявлено нарушение (вскрыта) пломбы сетевой организации №, установленной ранее на вводном устройстве прибора учета. В присутствии вышеуказанного лица сотрудниками МУПП «ВМЭС» был составлен акт № проверки состояния измерительного комплекса электрической энергии.
Актом предыдущей проверки № от ДД.ММ.ГГГГ установлены и приняты на сохранность представителем Есипова В.В. пломбы сетевой организации, в том числе установленные на вводном устройстве прибора учета. Таким образом, именно на Есипове В.В. лежит обязанность по сохранности установленных пломб сетевой организации.
Как следует из представленных суду доказательств, ДД.ММ.ГГГГ в связи в с выявленным нарушением сотрудниками МУПП «ВМЭС» в присутствии представителя Есипова В.В. был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ, а также определен объем, потребленной абонентом электрической энергии, способом, предусмотренным пунктом 195 Основных положений.
В материалы дела представлены фотографиям с места проверки, на которых четко видны следы вмешательства в работу прибора учета, а именно на пломбе «в виде наклейки» проявилась надпись «opened- вскрыто».
Из определения безучетного потребления следует, что само по себе нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), оценивается как вмешательство в работу прибора учета и не требует от сетевой либо сбытовой организации дополнительного доказывания того, что выявленное нарушение привело к фактическому сбою учета.
В силу действующего законодательства установление самого факта повреждения пломб установленных на приборе учета, лишает законной силы учет электроэнергии и является самостоятельным и достаточным основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, даже при отсутствии фактического искажения данных об объеме потреблении.
Безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учет; Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Анализируя возникшие правоотношения, суд приходит к выводу о том, что ответчик обязан оплатить услуги по передаче электрической энергии в порядке безучетного потребления электроэнергии ввиду выявленного факта нарушения пломб вводном устройстве, располагающемся до прибора учета электрической энергии, позволявши с осуществить присоединение энергоприемников без учета потребленной ими энергии.
В силу пункта 145 Основных положений, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, и снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
В случае выявления нарушения пломбы отсутствует объективная возможность определить способ безучетного потребления абонентом электроэнергии, однако при таком нарушении возможен несанкционированный доступ к данным средствам учета, в связи с чем, данное нарушение квалифицируется как безучетное потребление электрической энергии.
В соответствии с п. 1.5.13. Правил устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979 г. (в редакции 20.06.2003 г.), и п.п. 10.8., 10.9. «Типовой инструкции по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении РД 34.09.101-94», утвержденной Минтопэнерго РФ 02.09.1994 (в редакции 22.09.1998 г.) каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации. Нарушение пломбы на расчетном счетчике лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
Аналогичные нормы содержатся в пунктах 2.11.15., 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее по тексту - Правила № 6) согласно которым потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии. В силу п.2.11.17. Правил № 6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.
Учитывая, что законодатель связывает возникновение безучетного потребления электроэнергии уже с самим фактом нарушения установленных пломб и (или) знаков визуального контроля, энергоснабжающая организация освобождается от бремени доказывания вмешательства потребителя (третьих лиц) в работу системы учета, а нарушение пломбы само по себе порождает обязанность потребителя оплачивать потребление энергии в расчетных объемах.
В договоре энергоснабжения между ПАО «Волгоградэнергосбыт» и Есиповым В.В. указано, что система коммерческого учета электрической энергии и мощности, приборы коммерческого учета, измерительные комплексы (далее - СКУЭ) представляют собой совокупность технических средств учета (счетчиков энергии, трансформаторов тока и напряжения, цепей вторичной коммутации и т.д.), позволяющих учитывать количество принятой потребителем энергии (мощности).
Судом также установлено, что в вышеуказанном договоре указано на обязанность потребителя содержать в исправности, целостности приборы учета и оборудование электрической энергии, обеспечивать сохранность пломб, а также соблюдать установленный режим потребления энергии. Определено, что потребитель обязан своевременно известить гарантирующего поставщика о выявленных нарушениях (пломб, знаков визуального контроля).
Потребитель обязан обеспечить работоспособность СКУЭ, соблюдать эксплуатационные требования к СКУЭ, установленные законодательством РФ, заводом- изготовителем и настоящим договором и обеспечить сохранность пломбировки и знаков визуального контроля на всех элементах СКУЭ. В течение 24 часов с момента фактической утраты (выхода из строя) СКУЭ и/или ее элементов, выявления нарушений пломбировки или знаков визуального контроля извещать гарантирующего поставщика об утрате (неисправности) СКУЭ (элементов СКУЭ) или нарушении пломб и знаков визуального контроля.
Установка вводного устройства предусмотрена законодательством (пункт 137 Правил N 442 во взаимосвязи с положениями Правил устройства электроустановок и Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей). Спорный элемент является составной частью системы учета и был опломбирован для защиты от несанкционированного доступа, а также чтобы установленные пломбы обеспечивали в должной степени гарантию ограничения доступа третьих лиц к внутреннему устройству системы учета и подтверждали достоверность показаний счетчиков.
Установка пломб на вводном устройстве, не противоречит положениям пункта 2.1 1.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6.
Поскольку абонент несет ответственность за сохранность и целостность всех пломб, замков и прочих устройств, предназначенных для защиты средств учета и вводной коммутационной аппаратуры, то срыв или нарушение установленных замков и пломб поставщика квалифицируются как безучетное пользование абонентом энергией.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении. Вышеуказанное положение утверждено Постановлением Правительства РФ от 24.05.2017 N 624.
Кроме того, во исполнение требований пункта 192 Основных положений, акт о неучтенном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ был направлен в адрес гарантирующего поставщика - ПАО «Волгоградэнергосбыт», для осуществления последним фактического расчета стоимости потребленной ответчиком электрической энергии и выставлении счета.
Вышеуказанный акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение требований закона был направлен и в адрес Есипова В.В. письмами МУПП «ВМЭС» от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу проживания и по адресу, указанному в договоре энергоснабжения.
С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает, что процедура выявления факта безучетного потребления электрической энергии по адресу <адрес>, осуществлена сетевой организацией в соответствии с нормами действующего законодательства.
Истцом же фактически реализовано право, предусмотренное пунктом 195 Основных положений, в соответствии с которым стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
При таком положении, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ПАО «Волгоградэнергосбыт» к Есипову В.В. о взыскании суммы задолженности в полном объеме.
Кроме того, согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В связи с чем с Есипова В.В. в пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт» подлежат взысканию судебные расходы в размере 1 739,25 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ПАО «Волгоградэнергосбыт» к Есипову Валерию Вячеславовичу о взыскании суммы удовлетворить.
Взыскать с Есипова Валерия Вячеславовича в пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт» задолженность в размере 51308 рублей 28 копеек, а также судебные расходы в размере 1 739,25 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курской областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Курска. – 09.01.2019 года.
Судья