Дело № 2-638/2019 (2-6137/2018)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2019 года город Пермь
Свердловский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Гурьевой Е.П.,
при секретаре Юсуповой О.Ф.,
с участием истца Щербо Г.Б.,
третьего лица Петровой Т.Б.,
представителя ответчика Жаворонковой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербо Г. Б. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений,
у с т а н о в и л:
Щербо Г.Б. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми указав, что ДД.ММ.ГГГГ умерла <данные изъяты> ФИО1, за которую уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. О том, что у матери имелись пенсионные накопления, он не знал. О наличии средств пенсионных накоплений он узнал по истечении 6 месяцев после смерти ФИО1 С учетом изложенного просит восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
Истец Щербо Г.Б. в судебном заседании заявленные требования поддержал, дополнительно пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ умерла <данные изъяты> ФИО1, за которую уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. О том, что у матери имелись пенсионные накопления, он не знал. После смерти <данные изъяты> он отказался от наследства в пользу своей <данные изъяты> Петровой Т.Б., которая на пенсионные накопления матери не претендует.
Представитель ответчика Жаворонкова Л.И. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требования истца, дополнительно суду пояснила, что пенсионный фонд не располагал информацией о наличии у ФИО1 правопреемников, поэтому не сообщил Щербо Г.Б. о возможности получения средств пенсионных накоплений ФИО1, что не позволило истцу в установленный законом срок обратиться с соответствующим заявлением для реализации своих прав.
В судебном заседании третье лицо Петрова Т.Б. просила требования истца удовлетворить, дополнительно суду пояснила, что после смерти ФИО1 она является ее наследником. Щербо Г.Б. является <данные изъяты>. На средства пенсионного накопления ФИО1 она не претендует.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения лиц участвующих в деле, суд пришел к следующему.
Положениями ч. ч. 6, 7, 8 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 г. №424-ФЗ «О накопительной пенсии» предусмотрено, что, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 6).
В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (ч. 7).
Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается (ч. 8).
В силу п.1 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".
Согласно п.3 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии Российской Федерации», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Согласно п.10 постановления Правительства РФ от 30.07.2014 №711 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов» обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной Приложениями №2 или 3 к настоящим Правилам.
Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Из анализа положении действующего законодательства следует, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Поскольку какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому этот вопрос решается судом по каждому конкретному делу с учетом конкретных обстоятельств.
Согласно п.9 постановления Правительства РФ от 30.07.2014 №711 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов» территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.
Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Порядок получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, прямо предусмотрен абз.2 п.7 ст.6 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", согласно которому, в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.
Таким образом, вышеуказанными нормами закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, у которого в свою очередь после получения таких сведений возникает обязанность принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств его пенсионных накоплений.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1, о чем ДД.ММ.ГГГГ Свердловским отделом управления ЗАГС администрации <адрес> выдано свидетельство о смерти III-ВГ № (л.д. 4).
Щербо Г.Б. является <данные изъяты> ФИО1, а, следовательно, правопреемником, имеющим право на получение средств пенсионных накоплений умершего.
Пунктом 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов установлена обязанность пенсионного органа принять меры по извещению правопреемников о возможности получения ими средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
Сведений о том, что пенсионный орган располагал информацией о наличии у ФИО1 правопреемников, в материалах дела не имеется. Таким образом, ответчик в силу объективных причин, в связи с отсутствием сведений о правопреемниках застрахованного лица, не сообщил Щербо Г.Б. о возможности получения средств пенсионных накоплений ФИО1, что не позволило истцу в установленный законом срок обратиться с соответствующим заявлением для реализации своих прав. Однако данное обстоятельство не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку в материалы дела не представлено доказательств того, что истец располагал сведениями об отчислениях, производимых в Пенсионный фонд РФ, о наличии средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска Щербо Г.Б. срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, в связи с чем требование истца о восстановлении срока для обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО1 подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить Щербо Г. Б. срок для обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Е.П. Гурьева
Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 13.03.2019.
Копия верна. Судья Е.П. Гурьева