Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1037/2016 ~ М-279/2016 от 18.01.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 февраля 2016 год г.Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе

председательствующего судьи    Лобановой Ю.В.

при секретаре    Нахапетян И.С.

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-1037/16 по иску О.Е.А. о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя

УСТАНОВИЛ:

О.Е.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, указав, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП адрес УФССП РФ Ш.Т.Н. находится исполнительный лист №... от дата, возбужденный на основании исполнительного документа Судебный приказ №... от дата. о взыскании с должника О.Е.А. в пользу О. Яны В. алиментов в размере 1/4 доли доходов. При проведении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель в ПОСТАНОВЛЕНИИ о перерасчете задолженности по алиментам от дата. за дата неправомерно не учел его затраты как Индивидуального Предпринимателя, указанные в статье 346.16 НК РФ для УСН «Порядок определения расходов», в пункте 1, подпункты 1,3,7. на покупку (аммортизацию) и содержание основных средств (автомобиль) и начисление обязательного платежа в Пенсионный Фонд РФ в размере 1% от дохода свыше *** рублей в дата году. Просит суд признать незаконными действия вышеуказанного судебного пристава- исполнителя при осуществлении расчета суммы задолженности, который отражен в ПОСТАНОВЛЕНИИ о перерасчете задолженности по алиментам от дата. за дата год, и включить в расчет задолженности по алиментам за дата годы вышеуказанные расходы в размере *** рубля.

    Определением суда от дата к участию в деле привлечено в качестве заинтересованного лица УФССП России в адрес..

    В судебное заседание истец заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что исправленное постановление он получил только в дата г. и в течение 10 дней подал в суд иск, в подтверждение чего он представил суду конверт от ОСП, в котором получил оспариваемое постановление. Используемое им транспортное средство является единым имущественным комплексом его оборудования, которое он используется при работе ИП, оборудование весит более 50 кг, носить его в руках без использования транспортного средства невозможно, а он ездит по всей адрес. Отчисления в ПФ РФ судебным приставом-исполнителем также не учтены в качестве его расходов как ИП судебным приставом-исполнителем.

    Представитель ОСП адрес в судебном заседании оставила разрешение иска на усмотрение суда.

    В судебное заседание представитель заинтересованного лица УФССП по адрес, Ш.Т.Н. не явились, извещались надлежащим образом. Ш.Т.Н. представила суду возражение по иску.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст.121 Закона РФ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с требования ч. 2 ст. 62 КАС РФ при рассмотрении заявления обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Судом установлено, производстве судебного пристава-исполнителя ОСП адрес УФССП РФ находится исполнительное производство в отношении должника О.Е.А., возбужденное на основании исполнительного документа - Судебного приказа №... от дата. о взыскании с должника О.Е.А. в пользу О. Яны В. алиментов в размере *** доли доходов.

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о перерасчете задолженности по алиментам за 2012- 2013-2014гг., которое оспаривает истец, указав в обоснование заявленных требование то, что судебный пристав-исполнитель при расчете задолженности по алиментам не учет его затраты как индивидуального предпринимателя, предусмотренные НК РФ.

В соответствии со ст. 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве" порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам определяется Семейным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2, 3, 4 ст. 102 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В соответствии со ст. 82 Семейного кодекса Российской Федерации виды заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяются Правительством Российской Федерации. Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 841.

Согласно ч. 1 ст. 112 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов в размере, установленном соглашением об уплате алиментов или решением суда, а также взыскание задолженности по алиментам производится из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты; при недостаточности заработка и (или) иного дохода алименты удерживаются из находящихся на счетах в банках или в иных кредитных учреждениях денежных средств лица, обязанного уплачивать алименты, а также из денежных средств, переданных по договорам коммерческим и некоммерческим организациям, кроме договоров, влекущих переход права собственности. При недостаточности этих средств взыскание обращается на любое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание.

Согласно п. 1 ст. 113 Семейного кодекса РФ, взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов ко взысканию.

В силу п. 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ, размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 СК РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случае если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности.

При несогласии с размером задолженности по алиментам, определенным судебным приставом-исполнителем, любая из сторон, интересы которой нарушены, может обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

    Судом установлено, что О.Е.А. является индивидуальным предпринимателем, использует упрощенную систему налогообложения (УСН) с объектом налогообложения "Доходы", ставка налога 6%.

С учетом положений Налогового кодекса Российской Федерации и позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от дата N 17-П, расчет алиментов (задолженности) рекомендуется производить с учетом выбранной индивидуальным предпринимателем налоговой базы, исходя из сведений, представленных в налоговой декларации.

    В настоящее время налоговым законодательством предусмотрены несколько систем налогообложения индивидуального предпринимателя:

общий режим налогообложения (уплата налога на доходы физических лиц);

система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей ;

упрощенная система налогообложения, система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

    При определении размера алиментов (задолженности) индивидуального предпринимателя, применяющего ЕСХН либо упрощенную систему налогообложения, судебному приставу-исполнителю следует затребовать у должника книгу доходов и расходов, которую индивидуальный предприниматель должен вести для исчисления налоговой базы по налогу.

    При определении размера алиментов (задолженности) индивидуального предпринимателя, применяющего УСН с объектом налогообложения «доходы», также необходимо учитывать понесенные им расходы, непосредственно связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и подтвержденные надлежащим образом. Вместе с тем при УСН с объектом налогообложения «доходы» налог уплачивается со всей суммы дохода (п. 1 ст. 346.18 НК РФ). Понесенные расходы в таком случае не учитываются при расчете налоговой базы, и подтверждать их налогоплательщик не обязан. Подтверждением понесенных расходов в связи с осуществлением предпринимательской деятельности являются первичные документы, предусмотренные Федеральным законом от дата № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - ФЗ «О бухгалтерском учете»).

    С целью выявления фактического дохода индивидуального предпринимателя, применяющего УСН с объектом налогообложения «доход» и ЕНВД, судебный пристав-исполнитель может рекомендовать индивидуальным предпринимателям вести книгу доходов и расходов.

    При этом во всех указанных случаях порядка расчета размера алиментов (задолженности) для должника - индивидуального предпринимателя судебному приставу-исполнителю необходимо учитывать сумму его дохода, полученного от ведения предпринимательской деятельности, уменьшенного на величину расходов, связанных с его получением, и на сумму налога, уплаченного в связи с применением той или иной системы налогообложения.

    В случае уменьшения суммы дохода индивидуального предпринимателя на величину расходов судебному приставу-исполнителю следует руководствоваться п. 2 ст. 346.5, п. 2 ст. 346.17 НК РФ.

    В случае, если должник не предоставляет соответствующие документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, размер алиментов (задолженность) полагаем возможным определять исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания алиментов (задолженности) в соответствии с п. 4 ст. 113 СК РФ.

Согласно представленных в материалы дела документов, истец является плательщиком отчислений в Пенсионный Фонд РФ.

На основании статьи 1 Договора услуг с компанией ХЕНКО от дата, на основании которого предприниматель осуществляет предпринимательскую деятельность, он занимается продвижением и развитием рынка сбыта продукции в России, не может принимать заказы на продукцию и не вступает в контакты продажи.

    В статье 5 Договора компания обязуется платить фиксированную сумму за использование личного автомобиля в служебных целях, а также предоставляет кредитную карту для оплаты затрат на топливо для профессионального применения, билеты на проезд, проживание в гостинице, расходы на мобильный телефон. За услуги и расходы для профессионального применения индивидуальный предприниматель будет выставлять счет на регулярной основе.

    Индивидуальные предприниматели используют свое имущество не только для занятия предпринимательской деятельностью, но и в качестве собственно личного имущества физического лица, необходимого для осуществления своих неотчуждаемых прав и свобод в связи с чем имущество граждан юридически не разграничено.

     Как следует из постановления от дата о расчете задолженности по алиментам, а также пояснений сторон, представленные истцом и подтверждение им расходы, которые имеются в исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности не были учтены.

При указанных обстоятельствах суд считает постановление о расчете задолженности должника по алиментам незаконным, поскольку размер задолженности О.Е.А. по алиментам судебный пристав-исполнитель, в нарушение приведенных выше правовых норм, определил без учета расходов должника. Таким образом, суд считает, что судом установлены нарушения прав истца, выразившиеся в неправильном расчете судебным приставом-исполнителем задолженности по алиментам, доказательств обратного судебный пристав-исполнитель и взыскатель в нарушение закона не представили.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования О.Е.А. удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов адрес Федеральной службы судебных приставов РФ от дата о расчете задолженности по алиментам в отношении должника О.Е.А. в рамках исполнительного производства N №...

Возложить на судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов адрес Федеральной службы судебных приставов РФ обязанность произвести расчет задолженности по алиментам в отношении должника О.Е.А. в соответствии с требованиями Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено – 10.03.2016 г.

Судья              Ю.В.Лобанова