Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1883/2018 ~ М-1652/2018 от 27.09.2018

Мотивированное решение изготовлено 12.11.2018.

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.11.2018 Сысертский районный суд Свердловской области в составе судьи Транзалова А.А., при секретаре Овечкиной Я.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1883/2018 по исковому заявлению Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Крона» о возложении обязанности проведения работ по очистке,

У С Т А Н О В И Л:

Свердловская межрайонная природоохранная прокуратура обратились в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью ««Крона»» о возложении обязанности проведения работ по очистке. В обоснование заявления указано, что Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства на территории подведомственной ГКУ СО «Сысертское лесничество». На основании договора аренды лесного участка №40817810604900317040 ООО «Крона» использует в целях лесозаготовки лесной участок, в состав которого входит, в том числе, выделы 5, 6, 23, 25, квартала 46 Никольского участка Верхнесысертского участкового лесничества ГКУ СО «Сысертское лесничество». Проверкой установлено что ООО «Крона» после проведения рубки лесных насаждений не проведена очистка мест рубок от порубочных остатков. Так, согласно акту осмотра мест рубок от ДД.ММ.ГГГГ, составленным должностным лицом ГКУ СО «Сысертское лесничество», последним выявлены нарушения лесного законодательства в виде неудовлетворительной (несвоевременной) очистки мест рубок от порубочных остатков общей площадью 0,3 га в выделах 5, 6, 23, 25, квартала 46 Никольского участка Верхнесысертского участкового лесничества ГКУ СО «Сысертское лесничество». В соответствии с условиями договора аренды лесного участка на ООО «Крона», как на арендатора, возложены обязанности, в том числе, использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Свердловская межрайонная природоохранная прокуратура просит обязать ООО «Крона» в срок не позднее 01.12.2018 провести очистку мест рубок от порубочных остатков общей площадью 0,3 га, в выделах 5, 6, 23, 25, квартала 46 Никольского участка Верхнесысертского участкового лесничества ГКУ СО «Сысертское лесничество».

Прокурор Свердловской межрайонной природоохранной прокуратуры в судебное заседание не явился, направил в суд телефонограмму о рассмотрении гражданского дела без его участия, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – ООО «Крона» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом было определено о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица ГКУ СО « Сысертское лесничество»- Березин И.В. в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, поддержал исковые требования Свердловской межрайонной природоохранной прокуратуры, обязать ООО «Крона» в срок не позднее 01.12.2018 провести очистку мест рубок от порубочных остатков общей площадью 0,3 га, в выделах 5, 6, 23, 25, квартала 46 Никольского участка Верхнесысертского участкового лесничества ГКУ СО «Сысертское лесничество».

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства на территории подведомственной ГКУ СО «Сысертское лесничество». На основании договора аренды лесного участка №40817810604900317040 ООО «Крона» использует в целях лесозаготовки лесной участок, в состав которого входит, в том числе, выделы 5, 6, 23, 25, квартала 46 Никольского участка Верхнесысертского участкового лесничества ГКУ СО «Сысертское лесничество». Проверкой установлено что ООО «Крона» после проведения рубки лесных насаждений не проведена очистка мест рубок от порубочных остатков. Так, согласно акту осмотра мест рубок от 06.07.2018, составленным должностным лицом ГКУ СО «Сысертское лесничество», последним выявлены нарушения лесного законодательства в виде неудовлетворительной (несвоевременной) очистки мест рубок от порубочных остатков общей площадью 0,3 га в выделах 5, 6, 23, 25, квартала 46 Никольского участка Верхнесысертского участкового лесничества ГКУ СО «Сысертское лесничество». В соответствии с условиями договора аренды лесного участка на ООО «Крона», как на арендатора, возложены обязанности, в том числе, использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии со ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В силу ч. 1 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах, в том числе, включают в себя: предупреждение лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах. Частью 2 ст. 53 Кодекса предусмотрено, что правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, пп. «к» п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, утвержденных Приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474 регламентировано, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В случаях когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно пп. «б, ж» п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации, иные действия, способные нанести вред лесам.

Статьёй 42 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление земель.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 616 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором.

ООО «Крона», будучи лесопользователем, обязано соблюдать требования правил санитарной и пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины, в том числе в части произведения очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В нарушение вышеназванных требований законодательства ООО «Крона» не организована очистка лесного участка в выделах 5, 6, 23, 25, квартала 46 Никольского участка Верхнесысертского участкового лесничества ГКУ СО «Сысертское лесничество» от захламления порубочными остатками.

Отходы древесины, сучьев, ветвей от лесоразработок Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 2 декабря 2002 года № 786, отнесены к отходам лесозаготовок и вырубок. Данный вид отходов производства обладает пожароопасными свойствами и повышает уровень природной пожарной опасности в лесах в соответствии с Классификацией природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды (утверждено приказом Рослесхоза от 05.07.2011 № 287).

Наличие захламления лесного участка способно повлечь распространение природных пожаров, возникновение очагов вредных и болезнетворных организмов и иные тяжкие последствия. Поддержание санитарной и пожарной безопасности в лесах, в том числе очистка мест рубок от порубочных остатков, является неотъемлемым элементом охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечивающим соблюдение конституционного права граждан на благоприятную среду (ст. 42 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).

Обязанность по устранению допущенных нарушений прав граждан на благоприятную окружающую среду и восстановление положения, существовавшего до нарушения прав, должны возлагаться на арендатора лесного участка - ООО «Крона».

В силу статьи 11 Федерального закона 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право па благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

3

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признает одним из способов защиты гражданских прав восстановление положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, принуждение к исполнению обязанности в натуре.

В связи с чем, суд считает, что требования Свердловской межрайонной природоохранной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Крона» о возложении обязанности проведения работ по очистке, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Крона» о возложении обязанности проведения работ по очистке, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Крона» в срок не позднее 01.12.2018 провести очистку мест рубок от порубочных остатков общей площадью 0,3 га, в выделах 5, 6, 23, 25, квартала 46 Никольского участка Верхнесысертского участкового лесничества ГКУ СО «Сысертское лесничество».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Транзалов