Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-12/2013 от 13.03.2013

К делу № 12-12/2013

РЕШЕНИЕ

20 марта 2013 года город Тихорецк

Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Даниленко А.А.,

с участием представителя отдела ОГИБДД МВД РФ по Тихорецкому району инспектора группы исполнения административного законодательства Русс Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Демьянова Алексея Николаевича на постановление по делу об административном правонарушении от 03 марта 2013 года о привлечении к административной ответственности Демьянова Алексея Николаевича по части 1 статьи 12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД отдела МВД России по краснодарскому краю Ковалевым А.П. от 03 марта 2013 года Демьянов Алексей Николаевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

В жалобе Демьянов А.Н. просит отменить постановление и прекратить производство по делу. В обоснование жалобы указал, что 03 марта 2013 года около 13 часов 40 минут в городе Тихорецке по <адрес> «А», напротив центрального рынка ИДПС ГИБДД отдела МВД России по Краснодарскому краю старшим лейтенантом Ковалёвым Анатолием Петровичем в отношении меня, Демьянова А.Н. было вынесено и вручено постановление по делу об административном правонарушении 23 ЕВ 053080.

Постановлением 23 ЕВ 053080 от 03.03.2013 года Демьянову А.Н. было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей за нарушение пункта 1.3 ПДД РФ, нарушение требование дорожного знака, поворот направо запрещён, расположенного в городе Тихорецке по <адрес> «А». С постановлением 23 ЕВ 053080 от 03.03.2013 года он не согласен по следующим основаниям.

Дорожный знак 3.13 (поворот на право запрещён) распространяет своё действие при движении по <адрес> от поворота на право, до знака, движение запрещено перед подъездом к автостанции. При движении по <адрес> поворот на лево для продъезда к автостанции разрешён, так как отсутствует дорожный знак, запрещающий поворот на лево.

03 марта 2013 года т/с ВАЗ А 457 РХ/23 осуществляло движение по <адрес> и совершило поворот на лево, при въезде к автостанции и остановилось перед знаком движение запрещено. Он за рулём не находился. За рулём находился другой человек, который был вписан в страховой полис – ФИО4

03.03.2013 года около 13 часов он подошёл к машине, чтобы её отогнать. К нему подъехал инспектор ДПС и сказал, что он нарушил пункт 1.3. ПДД РФ (нарушение требование дорожного знака, поворот на право запрещён).

Возражение, что он не совершал поворот на право при подъезде к автостанции, так как не находился за рулём и тем самым не нарушил требование дорожного знака, поворот на право запрещён не был принят во внимание инспектором. Объяснение у него не было взято.

Видеосъёмка, подтверждающая, что Демьянов А.Н. управлял т/с ВАЗ А457РХ/23, которое совершило поворот на право мне не была предоставлена. Инспектор ДПС при указанном движении и повороте т/с отсутствовал.

Следовательно имеются неустранимые сомнения, что т/с ВАЗ А457РХ/23 при движении в городе Тихорецке по <адрес> совершило поворот на право к автостанции и тем самым нарушило требования знака поворот на право запрещён и что управлял т/с Демьянов А.Н.

Согласно пункту 4 статьи 1.5 КоАП РФ «неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица».

В соответствии с пунктом 4 статьи 1.5 КоАП РФ (как неустранимое сомнение) отсутствуют доказательства, что имело место событие, что именно водитель Демьянов А.Н. управляя т/с ВАЗ А 457 РХ/23 при движении в городе Тихорецке по <адрес> совершил поворот направо к автостанции.

Согласно пункту 1 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ « Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: - отсутствие события правонарушения.

Таким образом в соответствии пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении Демьянова Алексея Николаевича за нарушение пункта 1.3 ПДД РФ (нарушение требование дорожного знака, поворот на право запрещён) подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Согласно пункту 1 части 5 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указан статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающего административную ответственность за совершение административного правонарушения.

В постановлении 23 ЕВ 053080 от 03.03.2013 года в графе, в которой должна быть указана часть и статья КоАП РФ отсутствует запись.

Это является грубейшим нарушением норм административного процессуального права. Документ составленный с нарушением требованием закона юридической силы не имеет

В судебное заседание Демьянов А.Н. не явился дважды о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.

Представитель отдела ОГИБДД МВД РФ по Тихорецкому району инспектор группы исполнения административного законодательства Русс Н.Н. считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению. Пояснил, что с доводами, изложенными в жалобе Демьянова А.Н. на постановление по делу об административном правонарушении не согласен по следующим основаниям:

При изучении административного материала составленного по факту совершения административного правонарушения гражданином Демьяновым Алексеем Николаевичем, имевшим место 03 марта 2013 года было установлено, что 03 марта 2013 года в Дежурную часть Отдела МВД России по Тихорецкому району поступило сообщение о том, что в городе Тихорецке по <адрес> а автомобиль ВАЗ 21061 г/н А457РХ23 нарушает требование дорожного знака 3.18.1. Данное сообщение было предано наряду ДПС ГИБДД Отдела МВД России по <адрес>. По прибытию сотрудниками было установлено, что водитель Демьянов А.Н., управляя автомобилем ВАЗ 2106 г/н А457РХ23 нарушил требование дорожного знака 3.18.1 (поворот на право запрещен). По данному факту в отношении водителя Демьянова было вынесено постановление по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.16 КоАП РФ «Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги», согласно части первой которой, было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

При вынесении постановления Демьянов подписал постановление, в том числе и графу «Наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспариваю».

В соответствии с частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ - в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке статьи 29.10 настоящего Кодекса.

Инспектор ДПС, вынесший постановление по делу об административном правонарушении в случае оспаривания лицом (правонарушителем) наличие события административного правонарушения должен был на месте совершения административного правонарушения составить протокол об административном правонарушении.

В своей жалобе гражданин Демьянов указывает, что 3 марта 2013 года принадлежащий ему автомобиль под управлением ФИО4, вписанным в страховой полис, двигался со стороны <адрес> и совершил поворот налево, остановился перед знаком «Въезд запрещен». Он за рулем не находился, а пришел к автомобилю к 13 часам, чтобы ее отогнать.

Однако по данному факту, при составлении административного материала был опрошен ФИО5, который пояснил, что 03.03.2013 года видел, что автомобиль ВА321061 г/н А457РХ23 в городе Тихорецке на <адрес> движения, не выполнил требования дорожного знака 3.18.1 «Поворот на право запрещен». Водитель автомобиля ВАЗ 2106 с нарушением согласен не был.

Аналогичное объяснение по данному факту дал гражданин ФИО6, пояснив, что 03.03.2013 года видел, как автомобиль ВА321061 г/н А457РХ23 в городе Тихорецке по <адрес> дорожного движения - не выполнил требования дорожного знака 3.18.1, «Поворот на право запрещен». Демьянов А.Н. с данным нарушением согласен не был.

Тем самым, со слов очевидцев (свидетелей) произошедшего был установлен факт движения вышеуказанного автомобиля под управлением Демьянова А.Н. по <адрес>, не со стороны <адрес>, а со стороны <адрес>.

Тем самым вина Демьянова А.Н. подтверждается: рапортом сотрудника ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Тихорецкому району, постановлением по делу об административном правонарушении, объяснениями свидетелей произошедшего, фотоснимками по месту расположения автомобиля, «схемой организации движения на привокзальной площади автовокзала города Тихорецка».

Считает Демьянова А.Н., 1963 года рождения виновным в нарушении требований дорожного знака 3.18.1 Правил дорожного движения, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.16 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Просил жалобу гражданина Демьянова Алексея Николаевича оставить без удовлетворения. Постановление 23 ЕВ 053080 от 03.03.2013 года, вынесенное в отношении гражданина Демьянова Алексея Николаевича, 1963 года рождения ДПС ГИБДД отдела МВД России по Тихорецкому району, в связи с нарушением части 1 статьи 12.16 КоАП РФ оставить без изменения.

Выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, представителя отдела ОГИБДД МВД РФ по Тихорецкому району инспектора группы исполнения административного законодательства Русс Н.Н, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Должно быть обеспечено всестороннее, полное, объективное исследование и оценка в совокупности всех материалов дела, в том числе представленных лицом, привлеченным к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в чьем производстве находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Часть 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 5 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы, - (в ред. Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере трехсот рублей.

Пункт 1.3 Правил дорожного движения РФ (далее - Правила) предусматривает, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В судебном заседании установлено, что 03 марта 2013 года в Дежурную часть Отдела МВД России по Тихорецкому району поступило сообщение о том, что в городе Тихорецке по <адрес> а автомобиль ВАЗ 21061 г/н А457РХ23 нарушает требование дорожного знака 3.18.1. Данное сообщение было предано наряду ДПС ГИБДД Отдела МВД России по <адрес>. По прибытию сотрудниками было установлено, что водитель Демьянов А.Н., управляя автомобилем ВАЗ 2106 г/н А457РХ23 нарушил требование дорожного знака 3.18.1 (поворот на право запрещен).

Вина Демьянова А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими материалами административного дела: рапортом сотрудника ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Тихорецкому району, постановлением по делу об административном правонарушении, объяснениями свидетелей произошедшего ФИО5, ФИО7, фотоснимками по месту расположения автомобиля, «схемой организации движения на привокзальной площади автовокзала города Тихорецка».

При вынесении постановления Демьянов подписал постановление, в том числе и графу «Наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспариваю».

В соответствии с частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке статьи 29.10 настоящего Кодекса.

Инспектор ДПС, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, в случае оспаривания лицом (правонарушителем) наличие события административного правонарушения должен был на месте совершения административного правонарушения составить протокол об административном правонарушении.

Вина Демьянова А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана полностью, его действия правильно квалифицированы, так как он нарушил требование дорожного знака 3.18.1 (поворот на право запрещен), чем нарушил пункты 1.3 Правил дорожного движения.

Доводы жалобы не могут быть приняты в качестве основания к отмене постановления инспектора, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм действующего законодательства.

При назначении административного наказания инспектор назначил наказание в пределах санкции части 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи, не установлено. Обжалуемое постановление является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 30.1–30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ГИБДД отдела МВД России по краснодарскому краю Ковалевым А.П. от 03 марта 2013 года о привлечении к административной ответственности Демьянова Алексея Николаевича по части 1 статьи 12.16 КоАП РФ к штрафу в размере 300 рублей оставить без изменения, жалобу Демьянова Алексея Николаевича – без удовлетворения.

Судья