Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-96/2015 ~ М-98/2015 от 04.08.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2015 г.                          г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Луцковича А.И., при секретаре Мининой В.С., с участием заявителя Иванова В.С., представителя руководителя <данные изъяты> Иващенко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части *** <звание> Иванова В.С. об оспаривании отказа руководителя <данные изъяты> в возмещении командировочных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Иванов В.С., с учетом уточненных требований, просит признать незаконным отказ руководителя <данные изъяты> по возмещению ему расходов, понесенных в связи со служебной командировкой, и взыскать в его пользу с <данные изъяты> ** рублей в счет возмещения названных расходов, а также ** рублей, уплаченных им в качестве государственной пошлины при обращении в суд.

В обоснование требований Иванов указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в служебной командировке. После прибытия из командировки он представил все необходимые документы для возмещения понесенных в период командировки расходов, однако в этом ему было отказано в связи с отсутствием денежных средств, выделенных на эти цели.

В судебном заседании Иванов поддержал заявленные требования, приведя доводы, аналогичные изложенным в заявлении, а также пояснил, что на проезд и проживание в командировке он затратил ** рублей.

Руководитель <данные изъяты> извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл, сведений об уважительных причинах своей неявки не представил и просил о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких данных суд, в соответствии с ч.2 ст.257 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия названного должностного лица.

В возражениях на заявление Иванова руководитель <данные изъяты> указал, что возмещение командировочных расходов производится в соответствии с приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № "О планировании служебных командировок, наградного фонда и фонда единовременных денежных пособий". Поскольку командировка, в которую был направлен Иванов, не была запланированной, денежные средства для нее не выделялись. Мер для истребования дополнительных средств командованием войсковой части ***, где проходит службу Иванов, не предпринималось. В связи с этим командировочные расходы заявителю не могли быть возмещены.

В судебном заседании представитель руководителя <данные изъяты> Иващенко О.А. привела аналогичные доводы.

Исследовав представленные доказательства, суд считает заявление Иванова подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.3 ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2011 г. №43 "О возмещении суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти за счет средств федерального бюджета" порядок и размеры возмещения суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим и сотрудникам определяются руководителями федеральных органов исполнительной власти.

Согласно п.п.118 и 122 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, (утв. приказом Министра обороны Российской Федерации 2011 г. №2700) военнослужащим, направляемым в командировку, возмещаются расходы по бронированию и найму жилого помещения, проезду к месту служебной командировки и обратно к месту службы, а также возмещаются суточные расходы в размере ** руб. за каждый день нахождения в служебной командировке.

Как видно из представленных документов, Иванов в соответствии с телеграммой врио командующего <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и на основании приказов командира войсковой части *** от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в служебной командировке в <данные изъяты>.

После возвращения из командировки Ивановым был составлен авансовый отчет, к которому были приложены документы, подтверждающие его расходы на проезд к месту командировки и обратно, проживание в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выполнение служебного задания в названном населенном пункте в указанный период.

Согласно приказу командира войсковой части *** от ДД.ММ.ГГГГ № необходимо оплатить Иванову расходы, связанные с нахождением в служебной командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, дислоцированного в <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель руководителя <данные изъяты> Иващенко пояснила, что согласно указанным документам, приобщенным к авансовому отчету Иванова, которые были проверены специалистами <данные изъяты> командировочные расходы заявителя составили ** рублей.

Таким образом, суд считает установленным, что в связи с направлением в служебную командировку Иванов понес необходимые расходы в размере ** рублей, и, в соответствии с положениями вышепоименованных нормативно-правовых актов, имел право на их возмещение.

В связи с этим отказ руководителя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в возмещении заявителю командировочных расходов является незаконным.

Доводы названного должностного лица об отсутствии финансирования суд отвергает, поскольку ненадлежащее финансирование не может являться основанием для умаления тех прав военнослужащих, которые гарантированы Федеральным законом.

Согласно договору на обслуживание № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты> обязуется осуществлять финансово-экономическое обеспечение войсковой части ***.

В целях восстановления прав Иванова на возмещение командировочных расходов суд считает необходимым взыскать с <данные изъяты> в пользу заявителя ** рублей в счет возмещения командировочных расходов.

Так как требования Иванова удовлетворены в полном объеме, суд, на основании ст.98 ГПК РФ, взыскивает в его пользу с <данные изъяты> ** рублей в счет возмещения затрат на уплату государственной пошлины, которые подтверждены соответствующей квитанцией.

Руководствуясь ст.196 - 199, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление Иванова В.С. удовлетворить полностью.

Признать отказ руководителя <данные изъяты> в возмещении Иванову В.С. командировочных расходов незаконным.

Взыскать с <данные изъяты> в пользу Иванова В.С. ** рублей в счет возмещения командировочных расходов и ** рублей в счет возмещения судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию Дальневосточного окружного военного суда через Южно-Сахалинский гарнизонный военный суд.

Председательствующий:                             А.И. Луцкович

Решение принято в окончательной форме 26 августа 2015 г.