К делу № 2-1721/2012
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
05 декабря 2012 года Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего Н.А. Волковой
при секретаре Н.В.Карнауховой
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Шарко А.С. и других (всего 25 человек) к Администрации г. Сочи о возложении обязанности
У С Т А Н О В И Л:
Шарко А.С. и другие (всего 25 человек) обратились в суд с иском, в котором просили признать право собственности на объекты недвижимости.
В ходе судебного разбирательства истцы изменили исковые требования и просят обязать Администрацию г. Сочи ввести в эксплуатацию:
гаражный бокс №, лит. А, инвентарный номер № расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес> состоящий из 3-х этажей, общей площадью 72,4 кв.м., принадлежащий Шарко А.А.;
гаражный бокс № лит. А, инвентарный номер № расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес> состоящий из 3-х этажей, общей площадью 72,2 кв.м., принадлежащий Комарову Г.А.;
гаражный бокс №, лит. А, инвентарный номер №, расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, состоящее из 3-х этажей, общей площадью 70,9 кв.м., принадлежащий Игнатьевой И.Н.;
гаражный бокс № лит. А, инвентарный номер № расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, состоящий из 3-х этажей, общей площадью 63,8 кв.м., принадлежащий Буряковой Н.С.;
гаражный бокс № лит. А, инвентарный номер №, расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, состоящий из 3-х этажей, общей площадью 63,1 кв.м., принадлежащий Маковецкой Н.Н.;
гаражный бокс №, лит. А, инвентарный номер №, расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес> состоящий из 3-х этажей, общей площадью 63,6 кв.м., принадлежащий Пилосян Е.Р.;
гаражный бокс № лит. А, инвентарный номер № расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес> состоящий из 3-х этажей, общей площадью 63,7 кв.м., принадлежащий Сухареву А.Ф.;
гаражный бокс № лит. А, инвентарный номер №, расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес> состоящий из 3-х этажей, общей площадью 63,6 кв.м., принадлежащий Быстровой А.В.
гаражный бокс №, лит. А, инвентарный номер №, расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес> состоящий из 3-х этажей, общей площадью 65,7 кв.м., принадлежащий Князеву А.С.;
гаражный бокс №, лит. А, инвентарный номер №, расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, состоящий из 3-х этажей, общей площадью 63,6 кв.м., принадлежащий Шрамченко А.А.;
гаражный бокс №, лит. А, инвентарный номер № расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, состоящий из 3-х этажей, общей площадью 96,6 кв.м., принадлежащий Архиповой Т.В.;
гаражный бокс № лит. А, инвентарный номер №, расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, состоящий из 3-х этажей, общей площадью 66,8 кв.м., принадлежащий Некрасову И.А.;
гаражный бокс № лит. А, инвентарный номер №, расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, состоящий из 3-х этажей, общей площадью 67,6 кв.м., принадлежащий Борисенко Н.И.;
гаражный бокс №, лит. А, инвентарный номер №, расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес> состоящий из 3-х этажей, общей площадью 73,3 кв.м., принадлежащий Цымлянской Л.М.
гаражный бокс №, лит. А, инвентарный номер № расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, состоящий из 3-х этажей, общей площадью 89,0 кв.м., принадлежащий Голубевой О.П.;
гаражный бокс № лит. А, инвентарный номер №, расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес> состоящий из 3-х этажей, общей площадью 83,2 кв.м., принадлежащий Гостевой Л.Н.;
гаражный бокс №, лит. А, инвентарный номер №, расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес> состоящий из 3-х этажей, общей площадью 78,3 кв.м., принадлежащий Бланкову Л.А.;
гаражный бокс №, лит. А, инвентарный номер №, расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес> состоящий из 3-х этажей, общей площадью 74,2 кв.м., принадлежащий Плахотному В.Н.
гаражный бокс №, лит. А, инвентарный номер №, расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес> состоящий из 3-х этажей, общей площадью 78,4 кв.м., принадлежащий Гаврилевской Е.М.;
гаражный бокс № лит. А, инвентарный номер №, расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес> состоящий из 3-х этажей, общей площадью 93,1 кв.м., принадлежащий Карпову М.Т.
гаражный бокс № лит. Б, инвентарный номер №, расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес> состоящий из 2-х этажей, общей площадью 67,0 кв.м., принадлежащий Хачатуряну А.К.
гаражный бокс №, лит. Б, инвентарный номер № расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес> состоящий из 2-х этажей, общей площадью 47,3 кв.м., принадлежащий Хачатуряну К.А.;
гаражный бокс №, лит. Б, инвентарный номер № расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес> состоящий из 3-х этажей, общей площадью 96,5 кв.м., принадлежащий Пашяну В.М.;
гаражный бокс № лит. Б, инвентарный номер № расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес> состоящий из 3-х этажей, общей площадью 79,6 кв.м., принадлежащий Пидболячному В.М.
- гаражный бокс № лит. В, инвентарный номер №, расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес> состоящий из 3-х этажей, общей площадью 114,2 кв.м., принадлежащий Поздееву А.Е.
В соответствии с абз.2 ст.222 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оставляет заявление без рассмотрения если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.
В соответствии с ч.1 ст.254 Гражданского процессуального кодекса РФ граждане…вправе оспорить в суде решение…органа местного самоуправления…если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст.55 Градостроительного кодекса РФ для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в …орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса;
В соответствии с п.3.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ документы, указанные в пунктах 1, 4, 5, 6, 7 и 8 части 3 настоящей статьи, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов местного самоуправления
Как видно из ответа Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи от 30 ноября 2012 года документы, указанные в ст.55 Градостроительного кодекса РФ в распоряжении органа местного самоуправления отсутствуют и заявителями при обращении в администрацию с заявлениями о вводе объектов в эксплуатацию в Администрацию города Сочи не предоставлялись.
То обстоятельство, что документы, которые так же указаны в ответе администрации города Сочи от 08 октября 2012 года, в администрацию и после получения этого ответа не предоставлялись не отрицает ни представитель истцов, ни представитель ГСК №37 «Авангард».
В соответствии со ст.ст.11,12 Гражданского кодекса РФ судебной защите подлежат лишь нарушенные или оспоренные права.
Таким образом, истцами, не представившими документы, необходимые для ввода объекта в эксплуатацию, предусмотренные ст.55 Градостроительного кодекса РФ, не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, а соответственно, в силу требований ст.222 Гражданского процессуального кодекса РФ, иск подлежит оставлению без рассмотрения.
Отсутствие разрешения на строительство установленной формы, по мнению суда, не может служить безусловным доказательствам, что истцам при предоставлении всех необходимых документов для ввода объекта в эксплуатацию будет отказано во вводе объектов недвижимости в эксплуатацию, при том, что Администрацией города Сочи 14 апреля 2011 года принято решение о предоставлении земельного участка, на котором размещены объекты недвижимости, в аренду сроком до 16 ноября 2048 года
Так же Администрацией Хостинского района г.Сочи 5 октября 2012 года дано заключение о соответствии существующего гаражно-строительного кооператива №37 «Авангард» единому архитектурному облику.
Руководствуясь абз.2 ст. 222,223,152 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Исковое заявление Шарко А.С. и других (всего 25 человек) к Администрации г. Сочи о возложении обязанности оставить без рассмотрения, разъяснив право на обращение в суд в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления иска без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи в течение 15 дней.
Председательствующий: Н.А. Волкова
На момент публикации определение суда не вступило в законную силу.
СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ Н.А. ВОЛКОВА