Решение по делу № 2-577/2020 (2-4542/2019;) ~ М-4121/2019 от 25.11.2019

Дело №

50RS0№-27

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

28 февраля 2020 г. <адрес>

Дмитровский городской суд <адрес> в составе судьи Мурашовой О.М., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Дмитровского городского округа <адрес> о признании постановления незаконным и восстановлении на учете граждан нуждающихся в жилом помещении,

При участии:

Истца ФИО2,

Представителя истца ФИО5,

Представителя ответчика ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Дмитровского городского округа <адрес>, согласно которых просит признать незаконным постановление ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о снятии его с учета граждан нуждающихся в жилом помещении и восстановить его на данном учете, ссылаясь на то, что он был поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ Применение в оспариваемом постановлении положений Жилищного кодекса РФ, введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ является неправомерным, поскольку постановка на учет истца осуществлялась в рамках Жилищного кодекса РСФСР без увязки со статусом малоимущих граждан.

Истец ФИО2 поддержал исковые требования, просит их удовлетворить по изложенным выше основаниям, а также показал, что он до настоящего времени зарегистрирован в общежитии. В феврале 2005г. им были поданы документы на постановку на учет граждан нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, т.е. в соответствии с положениями Жилищного кодекса РСФСР. Поставили его на учет только ДД.ММ.ГГГГ Малоимущим он никогда не признавался, но при этом, ежегодно проходил перерегистрацию с предоставлением документов о том, что он там же проживает в общежитии и отсутствует в собственности недвижимость. В конце октября 2019 г. его пригласили на комиссию, где ему сообщили, что он снят с учета. Общежитие, в котором он зарегистрирован фактически находится в аварийном состоянии, в связи с чем, он проживает у знакомых.

Представитель истца ФИО5 поддержал исковые требования ФИО2, а также показал, что документы о постановке на учет истцом были поданы ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период действия Жилищного кодекса РСФСР, которым не требовалось предоставление документов подтверждающих статус малоимущего и было достаточно того, что истец проживает в общежитии. Считает, что не правильно применены положения п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ как утраты им оснований, дающее право на получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку в оспариваем постановлении не указано какого-либо законного основания для снятия истца с учета.

Представитель ответчика Администрации Дмитровского муниципального района <адрес> ФИО6 иск не признал по основаниям, изложенным в возражения на иск (л.д. 68-71), а также показал, что жилые помещения по договору социального найма предоставляются согласно ст. 49 ЖК РФ только малоимущим гражданам, истец с заявлением о признании его малоимущим не обращался.

Представитель 3-его лица МКУ «Управление по обеспечению органов местного самоуправления» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, выслушав мнение сторон по делу, исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании было установлено:

В силу ст. 52 ЖК РФ Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. (ч.2). Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. (ч.3).

Согласно ст. 49 ЖК РФ По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.(ч.1). Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.(ч.2).

ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Территориального органа администрации <адрес>а <адрес> администрации поселка Некрасовский за № ФИО2 с семьей в составе 2-х человек (он, мать ФИО7) на общую очередность на улучшение жилищных условий при администрации поселка <адрес>а <адрес>. (л.д. 37).

Постановлением администрации городского поселения Некрасовский Дмитровского муниципального р-на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № с учета была снята ФИО7 в связи со смертью (л.д. 78).

ДД.ММ.ГГГГ на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Дмитровского городского округа было принято решение о снятии истца ФИО2 с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Основанием для принятия данного решения послужило то, что жилые помещения в силу ст. 49 ЖК РФ предоставляются малоимущим гражданам нуждающимся в жилых помещениях (л.д. 80).

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации Дмитровского городского округа <адрес> за №-П ФИО2 был снят с учета граждан нуждающихся в жилом помещении предоставляемом по договору социального найма в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ. (л.д. 9).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Из представленного суду учетного дела в отношении ФИО2 следует, что он обратился с заявлением о принятии его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку он и его мать ФИО7 проживают в общежитии. Дата подачи заявления отсутствует (л.д. 72).

Согласно списка граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заявление о постановке на учет было подано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Из вышеуказанного следует, что с заявлением о постановке на учет истцом было подано до введение в действие ЖК РФ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Также в учетном деле имеется ответ территориального управления № администрации Дмитровского муниципального р-на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, согласно которого заявление о постановке на улучшение жилищных условий им подавалось ДД.ММ.ГГГГ, но без предоставления полного пакета соответствующих документов. После предоставления документов, он был зачислен на общую очередность на улучшение жилищных условий при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79).

При постановке на учет ФИО2 была представлена справка Дмитровского филиала ГУП МО «МОБТИ» от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии недвижимого имущества, справка о состоянии жилья без даты и выписка из домовой книги общежития без даты (л.д. 73-75).

Таким образом, судом установлено, что при подаче истцом заявления о постановке на учет, истцом документы в соответствии с требованиями ЖК РСФСР предоставлены не были, и, исходя из того, что документы о постановке на учет были представлены только в марте 2005 года, о чем в данном случае свидетельствует справка МОБТИ от ДД.ММ.ГГГГ, документы были поданы после введения в действие ЖК РФ, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 6 ФЗ «О введении в действий Жилищного кодекса Российской Федерации» С ДД.ММ.ГГГГ принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что поскольку вопрос о постановке на учет истца в период действия ЖК РСФСР не был разрешен, то в данном случае, постановка на учет должна была осуществляться в соответствии с требованиями жилищного законодательства РФ действующего с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком в оспариваемом постановлении указывает как на основание для снятия с учета ответчика, то, что он статус малоимущих граждан в установленном законом порядке не подтверждал.

Как установлено судом и следует из учетного дела, истец ФИО2 с заявлением о признании его малоимущим в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма с приложением документов подтверждающих его материальное положение в администрацию не обращался, и, соответственно решения по данному вопросу не принималось.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца, поскольку в данном случае при постановке на учет истца данные обстоятельства (признание его малоимущим) не рассматривались? и соответственно, не учитывались при постановке на учет, в связи с чем, данные обстоятельства указывают на то, что истец не мог утратить основания дающее ему право на получение жилого помещения по договору социального найма как малоимущий, поскольку он не был поставлен на учет как малоимущий, и, соответственно, не мог утратить статус малоимущего.

Руководствуясь ст. 52, 56 ЖК РФ, ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации Дмитровского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ФИО2 с учета граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Восстановить ФИО2, одного, на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма под прежним номером очередности 836.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца через Дмитровский горсуд.

СУДЬЯ: