Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-51/2018 ~ M-38/2018 от 03.05.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский гарнизонный военный суд в составе председательствующего - судьи Власенко А.Г., при секретаре ФИО3, с участием помощника военного прокурора 60 военной прокуратуры подполковника юстиции ФИО4, представителя истца ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона в интересах федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого» Министерства обороны Российской Федерации (далее – академия или Военная академия РВСН им. Петра Великого) к ФИО1 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 60 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с указанным во вводной части настоящего решения иском к ФИО1, в котором просил взыскать с ответчика 453450 рублей 53 копейки в счет возмещения средств, затраченных на военную и специальную подготовку академией.

В обоснование требований прокурор указал, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на первый курс академии для обучения по военной специальности «Эксплуатация и ремонт системы дистанционного управления подготовки и пуска баллистических ракет наземного базирования». ДД.ММ.ГГГГ он заключил контракт о прохождении военной службы, согласно которому принял на себя обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 147 870 рублей в год. Приказом начальника академии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислен из учебного заведения за недисциплинированность. На основании приказа № от 15 сентября
2017 г. он уволен с военной службы в запас в связи с отчислением из академии на основании подп. «ж» п. 1 ст. 51 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» и с 15-го сентября того же года исключен из списков личного состава и всех видов довольствия. Далее, приводя расчёты, произведенные на основании Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Методика), прокурор указал, что сумма, подлежащая возмещению ответчиком, составляет 453450 рублей 53 копейки.

От представителя истца ФИО5 поступил отзыв от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она поддержала иск прокурора, заявленный в интересах академии, по тем же основаниям и, сославшись на п. 7 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", пункты 6, 7 Методики и определение Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, указала, что в контракт о прохождении военной службы, заключаемый с гражданином, проходящим обучение в военной образовательной организации высшего образования, вносится фиксированное значение суммы, подлежащей возмещению за год обучения. Отчисленные из академии за недисциплинированность или нежелание учиться возмещают текущее значение суммы, рассчитанной по утвержденной формуле из расчёта количества полных лет обучения и полных месяцев обучения со дня зачисления в академию. Также представитель истца указала, что согласно расчётам специалистов финансово-экономической службы академии размер денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО1, составил 453450 рублей 53 копейки, которые подлежат взысканию с ответчика в федеральный бюджет через банковские реквизиты академии.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленный иск и просил его удовлетворить в полном объеме пояснив, что денежные средства надлежит взыскать с ответчика в пользу академии.

Представитель истца ФИО6 настаивала на удовлетворении иска.

От ответчика ФИО1 в суд поступило письменное заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он ходатайствовал о проведении судебного заседания без его участия, а также указал, что исковые требования о взыскании с него в пользу академии денежных средств в сумме 453450 рублей 53 копейки он признает в полном объеме, возражений не имеет, положения ст.ст. 173 и 198 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

Рассмотрев дело по существу, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из копий выписок из приказа Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа начальника Военной академии РВСН им. Петра Великого № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ являлся курсантом указанной академии и проходил обучение по специальности «Эксплуатация и ремонт системы дистанционного управления подготовки и пуска баллистических стратегических ракет наземного базирования».

В соответствии с контрактом о прохождении военной службы, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника вышеуказанной академии и Доброходовым, последний заключил его на период обучения в военно-учебном заведении и 5 лет после его окончания, при этом дал добровольное согласие возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 147 870 рублей в год. Данная сумма установлена за обучение по вышеуказанной специальности, как это следует из копии расчёта фиксированных значений, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы в 2015 году в академии.

Из выписки из протокола № заседания учёного совета факультета автоматизированных систем управления и робототехнических комплексов от ДД.ММ.ГГГГ, выписок из приказов начальника академии от ДД.ММ.ГГГГ №№, 938 усматривается, что ФИО1 в соответствии с требованиями п. 1 приложения № приказа Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, подп. «ж» п. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» отчислен из академии за недисциплинированность, уволен с военной службы в запас и с ДД.ММ.ГГГГ исключен и списков личного состава училища и всех видов обеспечения.

Согласно бухгалтерским расчётам академии (справке-расчёту от ДД.ММ.ГГГГ) общая сумма, подлежащая взысканию с отчисленного курсанта ФИО1, рассчитанная на основании Методики, исходя из полных месяцев обучения составляет 455932 рубля 50 копеек, при этом согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ начальника финансово-экономической службы ФИО7 сумма, числящаяся за Доброходовым в качестве задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 453450 рублей 53 копейки.

Доказательств, опровергающих правильность расчётов, а также сведений о возмещении указанной суммы академии ответчиком не представлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 в добровольном порядке заключил контракт о прохождении им военной службы на период обучения в академии и 5 лет после её окончания, однако, был отчислен за недисциплинированность и с ДД.ММ.ГГГГ исключён из списков личного состава академии. Размер средств, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО1 в академии, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 453450 рублей 53 копейки.

Согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

В развитие данной нормы Правительство РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило вышеуказанную Методику. Согласно пункту 1 данная Методика определяет порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, в том числе и за недисциплинированность.

Пунктом 6 Методики предусмотрено, что размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта.

Применительно к спорным правоотношениям данные средства возмещаются по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств в случае увольнения с военной службы до истечения срока, установленного контрактом, которая определяется по формуле, приведенной в подп. «а» п. 7 Методики.

Таким образом, приведенные нормы прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных из образовательных организаций и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования за период фактического обучения.

Представляется, что обязанность граждан возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (специальную) подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не выполнили условия контракта о прохождении военной службы. Такое правовое регулирование, как направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и обусловлено правомерными публичными интересами общества и государства.

Обстоятельства дела в совокупности с исследованными в судебном заседании доказательствами позволяют суду прийти к выводу, что ФИО1, добровольно заключивший контракт о прохождении военной службы, в силу указанных правовых норм обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в академии, в связи с чем иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Так как истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то в силу ч. 1
ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 и пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, а также п. 2
ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ суд считает необходимым взыскать её с ФИО1 пропорционально размеру удовлетворенных судом требований в размере 7734 рубля 51 копейку в бюджет Одинцовского муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона в интересах федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 453450 рублей 53 копейки (четыреста пятьдесят три тысячи четыреста пятьдесят) рублей 53 копейки в пользу федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого» Министерства обороны Российской Федерации в счёт возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку.

Судебные расходы по делу, состоящие из государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден, возложить на ответчика и взыскать с ФИО1 7 734 (семь тысяч семьсот тридцать четыре) рубля 51 копейку в бюджет Одинцовского муниципального района.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Одинцовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Верно
Председательствующий	А.<адрес>

Справка по делу №
1. Заявление поступило		ДД.ММ.ГГГГ;
2. Заявление оставлено без движения		Нет;
2. Заявление принято к производству		ДД.ММ.ГГГГ;
3. Судебное заседание назначено		ДД.ММ.ГГГГ;
4. Рассмотрение дела начато		ДД.ММ.ГГГГ;
5. Судебное заседание отложено 6. Производство приостановлено 7. Производство возобновлено		Нет;
8. Дело рассмотрено		ДД.ММ.ГГГГ;
9. Мотивированное решение составлено		ДД.ММ.ГГГГ;
10. Подчиненность ответчика – 11. Срок рассмотрения –	нет до 2 месяцев
Судья		А.<адрес>