Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2242/2021 ~ М-1117/2021 от 09.03.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 апреля 2021 г. Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бесединой Т.Н.,

при секретаре Турлянской А.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело №2а-2242/2021 (УИД 63RS0038-01-2021-002004-84) по административному исковому заявлению ИФНС России по Кировскому району г. Самары к Гаврилову В.В. о взыскании обязательных платежей,

Установил:

ИФНС России по Кировскому району г. Самары обратилась в суд с административным иском к Гаврилову В.В. о взыскании недоимки за 2014-2018 год по: транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., на общую сумму <данные изъяты> руб.

В обоснование заявленных требований ссылаются на то, что Гаврилов В.В. является налогоплательщиком транспортного налога в рассматриваемый период, в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п.4 ст. 85 НК РФ.

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

В соответствии со ст. ст. 69,70 НК РФ административному ответчику были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога в срок в срок до ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ., а также требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка №8 Кировского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ № о взыскании с Гаврилова В.В. за 2014, 2016-2018 гг. недоимки по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб., а также госпошлины в доход государства в размере <данные изъяты> руб.

Однако определением мирового судьи судебного участка № 8 Кировского судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанный судебный приказ по заявлению ответчика был отменен.

До настоящего времени задолженность по транспортному налогу ответчиком не погашена, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд в порядке административного судопроизводства.

Представитель административного истца по доверенности Лазарев Р.С. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Гаврилов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Транспортный налог устанавливается главой 28 Налогового кодекса РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (ст. 356 НК РФ), в соответствии со ст. 14 НК РФ относится к региональным налогам.

Статьей 357 НК РФ определено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На территории Самарской области налоговая ставка по транспортному налогу, порядок и сроки его уплаты регулируются Законом Самарской области от 06.11.2002 №86-ГД "О транспортном налоге на территории Самарской области».

Согласно пункту 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со п. 4 ст. 57 НК РФ обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления, в случае если налог начисляется налоговым органом.

Исходя из п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. п. 1, 2, 5, 6 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу п. 1 ст. 72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Установлено, что Гаврилов В.В. в рассматриваемый налоговый период 2014- 2018 гг. являлся собственником следующих транспортных средств: М412, г/н №;

ВАЗ 2106, г/н №; ВАЗ 21101, г/н №, что подтверждается карточками учета транспортных средств.

Налоговым органом административному ответчику были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате транспортного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате транспортного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате транспортного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате транспортного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате транспортного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В связи с неуплатой налога по указанным уведомлениям в адрес Гаврилова В.В. было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. об уплате транспортного налога в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. об уплате транспортного налога в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ., требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст. 48 НК РФ).

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка №8 Кировского судебного района г. Самары Самарской области по заявлению ИФНС по Кировскому району г. Самары был вынесен судебный приказ № о взыскании с Гаврилова В.В. за 2014, 2016-2018 гг. недоимки по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., а также госпошлины в доход государства в размере <данные изъяты> руб.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ был отменен по заявлению ответчика.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Кировский районный суд г. Самары ДД.ММ.ГГГГ. (отправлено в суд почтой ДД.ММ.ГГГГ.), в то время как срок обращения в суд истек ДД.ММ.ГГГГ

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 №41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 №479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлено, доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Кировскому району г. Самары к Гаврилову В.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014-2018 гг. в общей сумме 3768,39 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.04.2021 г.

Председательствующий:                  Беседина Т.Н.