Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4026/2021 ~ М-3314/2021 от 11.06.2021

Дело №2-4026/2021                    УИД 53RS0022-01-2021-005320-61                

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2021 года                          Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Инякиной Н.Ю.,

с участием истцов Гуровой В.Я., Машковцевой М.Г., Ершовой О.Г., Гуровой Е.Г.,

представителя истцов Гуровой В.Я., Машковцевой М.Г., Ершовой О.Г., Гуровой Е.Г., Гуровой П.Д. – Музафарова А.А.,

представителя ответчика - Администрация Великого Новгорода – Скидановой В.Ф., действующей на основании доверенности,

при помощнике судьи Ивановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуровой В.Я., Машковцевой М.Г., Ершовой О.Г., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Нуриддинова Э.В. и Ершовой Д.В., Гуровой Е.Г., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Лесовой А.К., Гуровой П.Д., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Гуровой К.А., к Администрации Великого Новгорода об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,

установил:

Гурова В.Я., Машковцева М.Г., Ершова О.Г., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних Нуриддинова Э.В. и Ершовой Д.В., Гурова Е.Г., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней Лесовой А.К., Гурова П.Д., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней Гуровой К.А. обратились в суд с иском к Администрации Великого Новгорода об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, указав в обоснование требований, что проживают по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №н. Квартира является муниципальной, принадлежит на праве собственности Великому Новгороду. Общая площадь жилого помещения составляет 40,3 квадратных метра. Постановлением Администрации Великого Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заключения межведомственной комиссии при Администрации Великого Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение признано непригодным для проживания. Указанная семья является малоимущей, состоящей на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, учетное дело №. Номер в списке по общей очереди на 2021 год - 127. Ежегодно семья проходит переучет в Администрации Великого Новгорода, истцы проживают в жилом помещении одной семьей и ведут совместное хозяйство. Полагают, отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права. Истцы просят бязать Администрацию Великого Новгорода предоставить им вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение (квартиру), общей площадью не менее 40,3 квадратных метра, состоящее из 2-х комнат, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте Великого Новгорода.

Истцы Гурова В.Я., Машковцева М.Г., Ершова О.Г., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних Нуриддинова Э.В. и Ершовой Д.В., Гурова Е.Г., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней Лесовой А.К. и их представитель в судебном заседании поддержали заявленные требования, просили иск удовлетворить.

Истец Гурова П.Д., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней Гуровой К.А. в суд не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что поддерживает заявленные требования.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся истца.

Представитель ответчика иск по праву не оспаривала, пояснив, что учитывая значительное количество вопросов местного значения, которые орган местного самоуправления должен решать за счет финансирования из местного бюджета, объем денежных средств, необходимый для предоставления гражданам жилых помещений во внеочередном порядке, несопоставим с возможностями по их выделению. Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода предпринимаются меры для оформления в муниципальную собственность выявляемого выморочного имущества для дальнейшего предоставления гражданам, нуждающимся в жилых помещениях. При наличии подходящего варианта жилого помещения, отвечающего необходимым требованиям для предоставления, оно будет предложено истцам.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Гурова В.Я., Машковцева М.Г., Ершова О.Г., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних Нуриддинова Э.В. и Ершовой Д.В., Гурова Е.Г., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней Лесовой А.К., Гурова П.Д., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней Гуровой К.А. проживают по адресу: <адрес>, <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Указанное жилое помещение постановлением Администрации Великого Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № признано непригодным для проживания.

Постановлением Администрации Великого Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение - квартира <адрес> признано несоответствующим требованиям Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № и непригодными для проживания.

Согласно п.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.3 ст.40 Конституции РФ).

В силу п.2 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке.

Статья 52 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ закрепляет право граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке в случае, если жилые помещения граждан признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с разъяснениями пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ судам следует учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Предоставляемое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признание жилых помещений непригодными для проживания других жилых помещений носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания с точки зрения безопасности.

Финансирование мероприятий по переселению граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - городской округ Великий Новгород.

Статьей 89 Жилищного кодекса РФ установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания. Предоставляемое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилью, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель занимал отдельную квартиру или несколько комнат, то при переселении он вправе потребовать предоставления ему отдельной квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, независимо от возможного превышения норм предоставления жилья.

При таких обстоятельствах, в силу приведенных выше норм закона иск Гуровой В.Я., Машковцевой М.Г., Ершовой О.Г., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Нуриддинова Э.В. и Ершовой Д.В., Гуровой Е.Г., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Лесовой А.К., Гуровой П.Д., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Гуровой К.А., к Администрации Великого Новгорода об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Гуровой В.Я., Машковцевой М.Г., Ершовой О.Г., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Нуриддинова Э.В. и Ершовой Д.В., Гуровой Е.Г., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Лесовой А.К., Гуровой П.Д. действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Гуровой К.А., к Администрации Великого Новгорода об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма – удовлетворить.

Обязать Администрацию Великого Новгорода предоставить Гуровой В.Я., Машковцевой М.Г., Ершовой О.Г., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Нуриддинова Э.В. и Ершовой Д.В., Гуровой Е.Г., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Лесовой А.К., Гуровой П.Д., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Гуровой К.А., по договору социального найма жилого помещения благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и требованиям по норме предоставления, установленной для региона.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда Новгородской области через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – с 22 сентября 2021 года.

Председательствующий            подпись            Н.Ю. Инякина