Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-752/2018 ~ М-587/2018 от 18.04.2018

Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации    №2-752/18

г. Волоколамск 12 июля 2018 года

    Волоколамский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Е.Н. Коняхиной

при секретаре судебного заседания О.И. Симоновой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карачевцева С. И. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

     Установил:

Карачевцев С.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес>, с учетом уточненных требований просит признать незаконным решение ГУ Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в совхозе «Лотошинский», преобразованном в АОЗТ «Лотошино», ЗАО «Лотошино» в должности мастера стройцеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что указанный период необоснованно был исключен из специального стажа.

В судебном заседании истец Карачевцев С.И.исковые требования поддержал, ссылаясь на то, что в спорный период он работал в должности мастера в стройцехе, занимался строительством, реконструкцией, и ремонтом зданий и других объектов в тяжелых условиях труда. В совхозе «Лотошинский», преобразованном в 1992 году в АОЗТ «Лотошино», затем переименованного в 2002 году в ЗАО «Лотошино» был строительный цех, было три отделения, в каждом отделении была строительная бригада по 15-20 человек, в ней были также каменщики, плотники, они занимались строительством, реконструкцией объектов, задействованных в работе совхоза. Они строили зерносклад, склады для кормов, овощей, дороги, дома, фермы, реконструировали шесть клубов, делали капитальный ремонт объектов, построили свинарник на 100 голов, скотобойную, ферму на 200 голов.

Представитель ответчика по доверенности Худякова О.А. исковые требования не признала, полагает, что исключенный период не засчитывается в специальный стаж, так как списком не предусмотрена должность мастера строительного цеха, также нет документального подтверждения, что совхоз «Лотошинский» занимался строительством и ремонтными работами объектов. Организация не заявляла в ПФР о наличии льготных категорий работников.

Рассмотрев исковые требования, заслушав объяснения лиц участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что уточненные исковые требования Карачевцева С.И. подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пп.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными и тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В силу положений части 3 статьи 30 названного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно Постановлению Правительства РФ N 537 от ДД.ММ.ГГГГ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессии, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО1 N 10 от ДД.ММ.ГГГГ.

В Списке N 2, утвержденном Постановлением ФИО1 N 10 от ДД.ММ.ГГГГ, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", в подразделе б) "Руководители и специалисты", под ко<адрес> поименованы мастера строительных и монтажных работ, а под ко<адрес> производители работ.

В силу Постановления Правительства РФ N 239 от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537", время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими изменениями), засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком.

В Списке N 2, утвержденном Постановлением ФИО2 N 1173 от ДД.ММ.ГГГГ, в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций", в подразделе б "Инженерно-технические работники" поименованы мастера, (десятники) и прорабы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Карачевцев С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением комиссии ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Карачевцеву С.И., отказано в досрочном назначении пенсии в связи с недостаточным требуемым льготным стажем, при этом в специальный стаж истца не был включен период работы Карачевцева С.И. в совхозе «Лотошинский» (преобразованного в 1992 году в АОЗТ «Лотошино», в 2002 году переименованного в ЗАО «Лотошино»), в должности мастера стройцеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

В силу ст. 66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий" N 555 от ДД.ММ.ГГГГ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из записей в трудовой книжке усматривается, что истец Карачевцев С.И. с ДД.ММ.ГГГГ принят мастером стройцеха в совхоз «Лотошинский». ДД.ММ.ГГГГ совхоз был преобразован в АОЗТ «Лотошино», с ДД.ММ.ГГГГ переименован в ЗАО «Лотошино». 17.09. 2003 года Карачевцев С.И. уволен по собственному желанию. Трудовая книжка истца не содержит указаний о том, что он принимался на работу на условиях неполного рабочего времени.

В пункте 2 Устава АОЗТ «Лотошино», созданного на базе совхоза «Лотошинский» указано, что основными видами деятельности общества является, в том числе проведение строительных, строительно-монтажных и реставрационных работ, строительство жилья, объектов производственного и социально-культурного назначения.

Из пояснений истца следует, что он работал в совхозе "Лотошинский", преобразованном в АОЗТ «Лотошино», занимался в составе строительной бригады строительством и реконструкцией объектов, задействованных в работе совхоза, данные работы осуществлялись в том числе хозяйственным способом.

Из представленных архивных приказов по совхозу «Лотошинский, следует, что в совхозе «Лотошинский» имелся строительный цех, производились работы по строительству и ремонту сооружений: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ рабочие стройцеха были премированы из фонда поощрения, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ увеличены оклады ИТР строительного цеха ст. прорабу ФИО7, прорабу ФИО8, прорабу ФИО9, мастеру Карачевцеву С.И., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении государственной комиссии на приемку законченного строительством объекта «дорога СТФ Ивановское», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о премировании работников за качественное выполнение строительно-монтажных работ в сложных условиях и активное участие в строительстве, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о расформировании бригады ФИО11 на 3 звена в связи с большим объемом строительно-монтажных работ по объектам капитального строительства на 1985 год, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ об организации обеда рабочим, занятым на строительстве нового свинарника в отд. «Калицыно» в количестве от 13 до 16 человек.

Из исследованных судом годовых статистических отчетов по строительству капитального строительства (№-КС) за период с 1984 года по 1997 год следует, что совхоз "Лотошинский", переименованный в АОЗТ «Лотошино» осуществлял строительство и ремонтные работы зданий и других объектов: из них строительство двух свинарников, коровника, крытой стоянки СХТ, столярная мастерская, молочный завод, очистные сооружения, газопровод, подъезды к ферме, работы осуществлялись как с привлечением подрядных организаций, так и хозяйственным способом, работы, выполненные своими силами.

Из представленных истцом газет «Сельская новь», являющихся органом Лотошинского райкома КПСС и исполкома районного ФИО2 народных депутатов <адрес>, и текста статей за 21.04. 1988 год (статья бригадира совхоза «Лотошинский») следует, что примерно с 11 мая будет сдан в эксплуатацию новый свинарник, заканчивается строительство еще одного свинарника, за ДД.ММ.ГГГГ год следует, что в отчете директора на конференции сказано, что за эти годы построены производственный центр в Монасеине, помещения свиноферм, Монасеинской молочной фермы и многие другие объекты, за сентябрь 1991 года (статья главного зоотехника совхоза «Лотошинский») следует, что на сегодня отремонтированы Ново-Лисинская ферма, кормоцех. Высвободившиеся строители приступили к ремонту телятников в русиловке, за ноябрь 1997 год следует, что предприятиями и организациями в январе-сентябре сего года использовано 5039,6млн руб.лей капитальных вложений, в том числе на строительство объектов производственного назначения -3400,4 млн руб., на объектах непроизводственного назначения -1639, 2млн. руб., «Лотошино» использовано средств капитальных вложений –частная, средства предприятий 1565,1.

Согласно показаний свидетеля ФИО12, она работала в совхозе «Лотошинский» бухгалтером с 1976 года по ДД.ММ.ГГГГ год. В организации был строительный цех, в котором были старший прораб, два прораба, мастер, рабочие. Они своими силами построили молочный завод построили где-то в 1986-1988 году, столярную мастерскую, свинарник в Ивановском до 1990 года построили, санпропускник где-то в 80-х годах построили, скотобойный пункт, фермы строили и ремонтировали.

Свидетель ФИО13 показал, что он работал в совхозе «Лотошинский» в бригадиром стройцеха с 09.09. 1981 года по ДД.ММ.ГГГГ год, у него профессия он плотник 5 разряда. У них был строительный цех, в нем работало около 35 человек. У них была своя техника, краны. В бригаде работали каменщики, плотники, шоферы, стропальщики, сварщики, рабочие. Они занимались строительством и капитальным ремонтом, ремонтировали скотные дворы, фермы для свиней и коров на 4 отделениях, построили ферму в Корневском, скотный двор на 200 годов, строили своими силами где-то в 1991-1992 году, строили еще один, но не достроили, молочный завод построили, в 1994 году реконструировали его, делали капитальный ремонт свинофермы, в 1997 построили сенной сарай и скотный двор, жилой дом построили в д. Стрешних Горах до 1998 года. Когда он увольнялся из ЗАО «Лотошино», начался упадок, работы уже не было.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ, истец фактически выполнял функции по профессии мастера по строительству зданий и сооружений в период до ДД.ММ.ГГГГ, а после ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год по профессии мастера строительных и монтажных работ по строительству, реконструкции, техническое перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов в совхозе «Лотошинский», преобразованном в АОЗТ «Лотошино», в связи с чем указанный период подлежит включению в специальный стаж дающий право Карачевцеву С.И. на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности мастера строительного цеха в АОЗТ «Лотошино» не подлежит включению в специальный стаж, поскольку доказательств, что обществом с ДД.ММ.ГГГГ велись работы по реконструкции, ремонту зданий, сооружений и других объектов не представлено. Из исследованных судом годовых статистических отчетов по строительству (№-КС) за период с 1998 года по 2003 год указанные сведения отсутствуют.

Сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета, не может служить основанием для отказа во включении периода в специальный трудовой стаж, поскольку обязанность по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льгот застрахованного лица в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" возложена на работодателя, не является виной истца и не может влечь ущемление его прав.

Страховой стаж истца на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии составил 34 года, с учетом включения в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, стаж работы с тяжелыми условиями труда, подлежащий включению составляет более 12 лет 6 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 55 лет, в связи, с чем у истца возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Решил:

    Исковые требования Карачевцева С. И. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии Карачевцеву С. И..

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации включить Карачевцеву С. И. в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", период работы в должности мастера стройцеха в совхозе «Лотошинский» ( преобразованного в АОЗТ «Лотошино») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В части иска Карачевцева С. И. о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности мастера стройцеха –отказать.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Председательствующий подпись Е.Н. Коняхина

Копия верна

Судья