Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-24867/2020 от 19.08.2020

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

Дело № 33а-24867/2020

(№9а-851/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 сентября 2020 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Морозова Н.А., рассмотрев административное дело по частной жалобе Зборовского П.М. на определение Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 07 ноября 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Зборовский П.М. обратился в суд с административным исковым заявлением к заместителю руководителя управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Шашлову О.П. о признании незаконным распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки.

Определением Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 07 ноября 2019 года административное исковое заявление Зборовского П.М. возвращено с разъяснением права обращения в суд с учетом правил подсудности.

В частной жалобе Зборовский П.М. просит определение суда отменить и разрешить вопрос по существу. В обоснование доводов указано, что определение суда незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением норм процессуального права, без полного исследования всех материалов дела.

Согласно частям 2, 2.1 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 настоящего Кодекса, единолично, без проведения судебного заседания.

Исследовав материалы, проверив и обсудив доводы частной жалобы, судья приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Возвращая заявление Зборовского П.М., суд пришел к выводу, что для разрешения данного спора надлежит обратиться в суд по месту нахождения территориального органа.

Однако данный вывод суда является ошибочным.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце третьем пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом (часть 3 статьи 24 КАС РФ).

При таких обстоятельствах, определение суда первой инстанции о возврате административного искового заявления нельзя признать законным и обоснованным, поскольку обжалуемым определением нарушено гарантируемое Конституцией РФ право заявителя на судебную защиту прав и свобод. Допущенное нарушение норм процессуального права является существенным, и без его устранения невозможно восстановление и защита нарушенных прав, законных интересов заявителя.

Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает верным определение Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 07 ноября 2019 года отменить.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

частную жалобу Зборовского П.М. удовлетворить.

Определение Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 07 ноября 2019 года отменить.

Дело направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Судья Н.А.Морозова