Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2908/2019 ~ М-2537/2019 от 02.09.2019

Копия

Дело № 2 - 2908/2019

УИД № 24RS0028-01-2019-003192-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 24 октября 2019 года

Кировский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кийкова С.Г.,

при секретаре Дубовой А.С.,

с участием: представителя истца Панюковой В.А.,

представителя ответчика Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска по доверенности Помазан Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевелевой Людмилы Николаевны к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Шевелева Л.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе города Красноярска о перерасчете размера страховой пенсии, со ссылкой на то, что является получателем страховой пенсии по старости с 19 августа 2016г., вместе с тем, в ее страховой стаж при назначении пенсии не включены периоды ее трудовой деятельности с 01 марта 1981г. по 01 августа 1981г., с 08 мая 1984г. по 10 ноября 1985г., с 11 июня 1989г. по 12 декабря 1990г., с 01 апреля 1999г. по 23 февраля 2000г., с 01 марта 2000г. по 01 января 2002г.

В судебное заседании истец Шевелева Л.Н. не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, обеспечила участие в деле представителя по доверенности Панюковой В.А., которая в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, дополнительно пояснив, что в период с 01 марта 1981г. по 01 августа 1981г. истица работала контролером магазина № 38 Советского продторга, с 08 мая 1984г. по 10 ноября 1985г. и с 11 июня 1989г. по 12 декабря 1990г. находилась в отпусках по уходу за ребенком, с 01 апреля 1999г. по 23 февраля 2000г. и с 01 марта 2000г. по 01 января 2002г. работала в должности бухгалтера в ООО «Аэротур» и ООО «Аэротур-Сибирь», однако, ответчик при назначении страховой пенсии исключил указанные периоды из страхового стажа.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г.Красноярска по доверенности Помазан Е.В. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что в трудовой книжке истца имеется задвоение периода учебы с 01 сентября 1979г. по 14 августа 1983г. и периода работы с 01 июля 1980г. по 01 августа 1981г., в соответствии с поступившим ответом из архива истица работала контролером магазина № 38 Советского продторга в период с 01 июля 1980г. по 01 марта 1981г., указанный период ей был включен в страховой стаж. Относительно требований о включении в страховой стаж периодов с 08 мая 1984г. по 10 ноября 1985г. и с 11 июня 1989г. по 12 декабря 1990г. нахождения в отпусках по уходу за детьми указала, что пенсионным органом произведен расчет размера пенсии истца с исключением указанных периодов работы и замены периодов работы периодами ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет, совпадающим по времени с указанными периодами работы. Кроме того, по мнению представителя ответчика, не подлежат включению в страховой стаж периоды работы истца за которые нет сведений в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, истица зарегистрирована в персучете с 24 октября 2000г.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования Шевелевой Л.Н. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Шевелевой Л.Н. с 19 августа 2016г. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.11). Расчет размера пенсии произведен в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Из материалов дела видно, что с 01 июля 1980г. по 01 августа 1981г. истица работала в должности контролера магазина № 38 Советского продторга (записи 3,4 трудовой книжки), с 01 сентября 1979г. по 14 августа 1983г. истица проходила обучение в Красноярском государственном педагогическом институте (записи 5,6) (л.д.7-8).

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002г.

Отказывая Шевелевой Л.Н. в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периода работы с 01 марта 1981г. по 01 августа 1981г. контролером магазина № 38 Советского продторга суд, принимая во внимание наличие в материалах дела справки КГКУ «Государственный архив Красноярского края» от 29 марта 2016г. за подписью директора Августиновича П.А. (л.д.20), а так же полученных по судебному запросу из указанного ведомства приказов от 09 июля 1980г. № 57 и от 21 мая 1981г. № 39 (л.д.52-59), исходит из того, что истец работала контролером магазина № 38 Советского продторга в период с 01 июля 1980г. по 01 марта 1981г. Каких-либо оснований полагать иначе у суда не имеется, в том числе и по той причине, что в условиях совмещения работы с обучением в Красноярском государственном педагогическом институте в период с 01 сентября 1979г. по 14 августа 1983г. иных приказов о принятии на работу, переводе и увольнении истицы в спорный период времени не представлено (л.д.51), а имеющаяся запись в трудовой книжке истца о работе ее в магазине № 38 Советского продторга вплоть до 01 августа 1981г., бесспорно, не свидетельствует об этом, поскольку данный факт опровергается приведенным выше приказом № 39 от 21 марта 1981г. об увольнении истца с 01 марта 1981г.

С 01 января 2015г. законодателем предоставлена возможность рассчитать размер пенсии с учетом периодов ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет (иных периодов). Подсчет страхового стажа производится в соответствии с «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015.

Так, согласно п.48 вышеуказанных Правил в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами «а» и «б» настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.

Согласно данной нормы пенсионным органом произведен расчет размера пенсии истца с исключением периодов работы с 08 мая 1984г. по 10 ноября 1985г. и с 11 июня 1989г. по 12 декабря 1990г. и замены периодов работы периодами ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет, совпадающим по времени с указанными периодами работы. Так, с учетом данной замены общий трудовой стаж истца на 01 января 2002г. составит 14 лет 03 мес. 26 дн., в случае учета в общий трудовой стаж периодов работы без замены (1,5 года за каждого ребенка) стаж составит 17 лет 03 мес. 28 дн. Вместе с тем, при расчете размера пенсии с учетом данной замены индивидуальный пенсионный коэффициент на 2015г. составит 43,639 балла, а в случае учета в общий трудовой стаж периодов работы без замены индивидуальный пенсионный коэффициент на указанную дату составит 42,374 балла.

Таким образом, в случае включения в общий трудовой стаж спорных периодов ухода за детьми, как требует в иске истец, размер ее страховой пенсии уменьшится, что не оспаривалось представителем истца в судебном заседании.

При указанных обстоятельствах, а так же учитывая имеющееся в пенсионном деле истца заявление о замене периодов работы периодами ухода за детьми от 11 августа 2016г. (л.д.21), суд полагает, что оснований для включения в страховой стаж истца периодов с 08 мая 1984г. по 10 ноября 1985г. и с 11 июня 1989г. по 12 декабря 1990г. не имеется, размер пенсии истца в данной части рассчитан в полном соответствии с действующим законодательством.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы с 01 апреля 1999г. по 23 февраля 2000г. и с 01 марта 2000г. по 01 января 2002г. суд исходит из следующего.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ (ч.1 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

Согласно ч.4 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. 1-3 ст.3 Федерального закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (п.1 ст.6 Федерального закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ в редакции, действовавшей на дату обращения истца в пенсионный орган).

В силу п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Установив, что Шевелева Л.Н. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с 24 октября 2000г. (л.д. 32), а спорные периоды ее трудовой деятельности имели место, в том числе, и после ее регистрации в системе государственного пенсионного страхования, соответственно данные периоды работы должны подтверждаться документами об уплате обязательных платежей. Вместе с тем, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Шевелевой Л.Н. сведения об уплате страховых взносов за период с 24 октября 2000г. по 01 января 2002г. отсутствуют, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что данный период работы истца не подлежат включению в страховой стаж.

Таким образом, исходя из правового анализа вышеприведенных норм, а также исходя из обстоятельств того, что истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не было представлено соответствующих доказательств, подтверждающих уплату им страховых взносов в Пенсионный фонд за спорный период, суд полагает необходимым отказать Шевелевой Л.Н. в удовлетворении требований о включении в страховой стаж периода работы с 24 октября 2000г. по 01 января 2002г.

Одновременно с этим, учитывая, что периоды работы с 01 апреля 1999г. по 29 февраля 2000г. и с 01 марта 2000г. по 23 октября 2000г. включены ответчиком в страховой стаж (л.д.32 оборот), суд полагает, что правовых оснований для их повторного включения не имеется.

Учитывая, что в спорный период с 01 марта 1981г. по 01 августа 1981г. истица одновременно проходила обучение, указанный период при оценке пенсионный прав мог быть учтен в страховой стаж, вместе с тем, при расчете пенсии истца с учетом периода обучения в соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», размер пенсии будет ниже.

Указанные выводы сделаны судом на основании имеющихся в материалах дела расчетов, сомневаться в правильности которых оснований не имеется, каких-либо доводов относительно их оспаривания представителем истца в судебном заседании не приведено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░