Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-338/2012 (2-3303/2011;) ~ М-2978/2011 от 06.10.2011

№2-338/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2012 года г.Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Филиппова Р.Б.,

при секретаре Углановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Людмилы Михайловны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о перерасчете трудовой пенсии по старости и выплате недоплаченной суммы пенсии

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова Л.М. обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики, просила обязать ответчика пересчитать размер пенсии с периода ее назначения, согласно представленного ею расчета.

Требования мотивированы тем, что с -Дата- ей назначена трудовая пенсия по старости. Истец не согласна с расчетом пенсионного фонда, поскольку в расчете отсутствует процент начисленного районного коэффициента и его сумма. В расчете ответчика участвуют общероссийские показатели, без учета компенсационных выплат Удмуртии. Также истец не согласна с размером индексированных страховых взносов, включенных в расчет пенсии в сумме <данные изъяты>. Индексируя взносы работодателей на установленные Правительством РФ коэффициенты сумма пенсионного капитала по прилагаемому расчету составила <данные изъяты>. Сумма пенсии с учетом действующего на территории УР районного коэффициента и индексированных страховых взносов на -Дата- по расчет составила <данные изъяты>.; за период с января 2011 года по настоящее время истцу недоплачено пенсии <данные изъяты>.

В судебном заседании -Дата- истец уточнила требования (л.д.33-35), указала, что по данным ответчика в формулу определения расчетного пенсионного капитала, с учетом которого исчислен размер трудовой пенсии, вошла сумм страховых взносов и иных поступлений в ПФРФ за застрахованное лицо за период с -Дата- по состоянию на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости, равная <данные изъяты>. Последовательное применение утвержденных коэффициентов к сумме страховых взносов, начисленных работодателями в ПФРФ за аналогичный период, по подсчетам истца, дает другой результат – <данные изъяты>. Считает, что ответчиком занижен размер трудовой пенсии на день ее назначения на сумму <данные изъяты>. Ответчиком определена трудовая пенсия по старости, исходя из предельного отношения заработком 1,2 среднемесячного заработка по стране за 3 квартал 20-Дата- руб., фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости <данные изъяты>., без учета начисления районного коэффициента 1,15. Истец полагает, что по причине отсутствия районного коэффициента, размер страховой части трудовой пенсии по старости, на день ее назначения, занижен ответчиком на сумму <данные изъяты>. Всего, по расчетам истца, ответчик занизил установленный размер трудовой пенсии по старости на день ее назначения, на сумму <данные изъяты>. В результате сумма недоплаты пенсии за период с -Дата- по -Дата- составила <данные изъяты>.

На основании изложенного, просит: обязать ответчика произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости со дня ее назначения с учетом перерасчета суммы расчетного пенсионного капитала (ПК2) по установленным Постановлениями Правительства РФ коэффициентами индексации; дополнительного начисления действующего районного коэффициента Удмуртии 1,15 к общероссийским нормам расчетного размера трудовой пенсии, определяемого по п.3 ст. 30 ФЗ №173-ФЗ и начисления районного коэффициента к фиксированной базовой части (Б); выплатить истцу недоплаченную пенсию за период с -Дата- по -Дата- сумму пенсии в размере <данные изъяты>.

Представитель ответчика Рязапова Э.М., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила возражения на исковое заявление в письменном виде (л.д.36-37), указала, что размер пенсии исчислен исходя из суммы расчетного пенсионного капитала, определенной в соответствии со ст.29.1 Закона № 173-ФЗ, которая складывается из следующих частей: части расчетного пенсионного капитала (далее — РПК), исчисленного в соответствии со ст. 30 Закона № 173-ФЗ, то есть оценки пенсионных прав по трудовому стажу (стажевому коэффициенту) и заработной плате по состоянию на -Дата-; суммы валоризации РПК, то есть его повышения на 10% и дополнительно на
1% за каждый полный год «советского» стажа до -Дата-; суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ за
застрахованное лицо, начиная с -Дата- по дату назначения пенсии. Таким образом, в соответствии со ст. 2 Закона № 173-ФЗ РПК включает не только сумму страховых взносов, но и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу Закона № 173-ФЗ, т. е. до -Дата-. В связи с этим учесть трудовой стаж после 2002 года для определения стажевого коэффициента (оценки пенсионных прав) не представляется возможным, поскольку вместо данного коэффициента учитываются страховые взносы. Продолжительность общего трудового стажа истца на -Дата- составляет 26 лет 0 месяцев 29 дней, а стажевый коэффициент — 0,61. Продолжительность общего трудового стажа до -Дата- для определения суммы валоризации составляет 15 лет, с учетом которых сумма валоризации РПК составила 25%. Заработная плата для оценки пенсионных прав истца учтена за 2000-2001 годы по данным персонифицированного учета. При этом отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в стране за этот же период — 2,602, позволило учесть для расчета его максимальную величину — не свыше 1,2 (с учетом ограничения установленного п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ). Таким образом, сумма РПК истца составила <данные изъяты>. Размер страховой части трудовой пенсии — <данные изъяты>. рассчитан путем деления РПК на ожидаемый период выплаты, установленный на 2010 год продолжительностью 204 мес. (ст. 32 Закона № 173-ФЗ).

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что -Дата- Кузнецова Л.М. обратилась в УПФР в городе Ижевске (межрайонное) УР за назначением трудовой пенсии по старости в связи с достижением возраста 55 лет, что подтверждено копией заявления (л.д.40).

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от -Дата- № 173-ФЗ (в ред.от -Дата-) размер трудовой пенсии по старости складывается из страховой и накопительной частей трудовой пенсии по старости.

Размер трудовой пенсии по старости = СЧ + НЧ, где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости
НЧ - накопительная часть трудовой пенсии по старости

Установление накопительной части трудовой пенсии по старости осуществляется при наличии средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Трудовая пенсия по старости у Кузнецовой Л.М. состоит только из страховой ча­сти.

Страховая часть трудовой пенсии по старости

В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от -Дата- № 173-ФЗ (в ред.от -Дата-) размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ = ПК / Т + Б, где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии. При назначении пенсии в 2011 году он составляет 204 месяца;
Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

На момент назначения трудовой пенсии по старости Кузнецовой Л.М. в соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от -Дата- № 173-ФЗ (в ред.от -Дата-) фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лиц, не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи установлен в сумме <данные изъяты> в месяц. Постановлением Правительства РФ от -Дата- № он проиндексирован на 1,063 и составил <данные изъяты>.

При этом, суд не может согласиться с расчетом фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом районного коэффициента Удмуртии 1,15, представленным истцом, по следующим основаниям:

Согласно п.6 ст.14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от -Дата- № 173-ФЗ (в ред.от -Дата-), фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, указанный в пунктах 2-5 настоящей статьи увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Исходя из анализа п.6 ст. 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от -Дата- № 173-ФЗ (в ред.от -Дата-) в иных районах фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется в соответствии с пунктами 2-5 настоящей статьи без учета районного коэффициента.

Расчет пенсионного капитала (ПК)

ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где

ПК1 – расчетный пенсионный капитал, исчисленный при оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на -Дата-;

СВ – сумма валоризации;

ПК2 – сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, начиная с -Дата-.

Оценка пенсионных прав осуществляется путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по формуле (п.1 ст.30 Закона № 173-ФЗ):

ПК1 = (РП — <данные изъяты>) х Т, где

ПК — величина расчетного пенсионного капитала;

РП — расчетный размер трудовой пенсии;

<данные изъяты> — размер базовой части трудовой пенсии по старости на -Дата-;

Т — ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости.

РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где:

РП — расчетный размер трудовой пенсии;

СК — стажевый коэффициент, который для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20 (п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ). У Кузнецовой Л.М. общий трудовой стаж составляет 26 лет 0 месяцев 29 дней, соответственно стажевый коэффициент составляет 0,55 + 0,06 = 0,61;

ЗР — среднемесячный заработок застрахованного лица. При этом отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в стране за этот же период — 2,602, позволило учесть для расчета его максимальную величину — не свыше 1,2 (с учетом ограничения установленного п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ).

ЗП — среднемесячная заработная плата в РФ — <данные изъяты>.

Указанные расчетные данные для определения расчетного размера трудовой пенсии установлены судом и не оспариваются участниками процесса.

Исходя из расчетных данных, расчетный размер трудовой пенсии Кузнецовой Л.М. составляет:

РП = 0,61 х 1,2 х 1671,00 = <данные изъяты>

ПК1= <данные изъяты>

с учетом индексации, предусмотренной пенсионным законодательством, ПК1 = <данные изъяты>. (на дату назначения).

Ошибочна позиция истца в части необходимости дополнительного начисления действующего районного коэффициента Удмуртской республики 1,15 к общероссийским нормам расчетного размера трудовой пенсии, определяемого по п.3 ст. 30 ФЗ №173-ФЗ по следующим основаниям.

Величина пенсионного капитала определяется расчетным путем в соответствии с формулами, приведенными в п. п. 1, 2 ст. 30 Закона, на основе расчетного размера пенсии, равного стажевому коэффициенту, умноженному на отношение среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период и на среднемесячную заработную плату в Российской Федерации за III квартал 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий.

При этом законодатель установил, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2, за исключением лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, где указанное отношение учитывается в более высоких размерах (от 1,4 до 1,9).

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти.

При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, действующий в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей (абзац пятый п. 3 ст. 30 Закона).

Районные коэффициенты к заработной плате, начисленные на основании нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, принятого в пределах его компетенции, учитываются при исчислении среднемесячного заработка, входящего в состав формулы и непосредственно влияющего на величину расчетного размера пенсии (ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В этой связи нельзя согласиться с доводами искового заявления о том, что при оценке возникших пенсионных прав не учитываются установленные субъектами Российской Федерации районные коэффициенты.

Исходя из вышеизложенного, при определении размера пенсии не подлежит дополнительному начислению районный коэффициент 1,15.

СВ – сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 Закона, и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до -Дата- (п.1 ст. 30.1 Закона).

Размер расчетного пенсионного капитала на -Дата- (ПК1) - <данные изъяты>.

Стаж для валоризации составляет 15 лет 4 месяца 4 дня, процент валоризации составляет 25% (10% + 15%);

сумма валоризации (СВ) составляет <данные изъяты>.;

с учетом индексации, предусмотренной пенсионным законодательством СВ = <данные изъяты>. (на дату назначения).

ПК2 – сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с -Дата-.

Согласно сведениям персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования, содержащимся в выписке из лицевого счета застрахованного лица Кузнецовой Л.М. начислено страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии:

за 2002 год (по состоянию на -Дата-) - 15 242,02 (ПК 2002);

за 2003 год (по состоянию на -Дата-) - нет (ПК 2003);

за 2004 год (по состоянию на -Дата-) - 1 119,29 (ПК 2004);

за 2005 год (по состоянию на -Дата-) - 1 561,30 + 804,58 (ПК 2005);

за 2006 год (по состоянию на -Дата-) - 6 282,5(ПК 2006);

за 2007 год (по состоянию на -Дата-) - 9 818,97 (ПК 2007);

за 2008 год (по состоянию на -Дата-) - 13 452,31 (ПК 2008).

Стороны расходятся в вопросе подсчета величины расчетного пенсионного капитала (ПК2).

Расчет истца выглядит так:

ПК2 = за 2002 год <данные изъяты>

за 2003 год <данные изъяты>

за 2004 год <данные изъяты>

за 2005 год <данные изъяты>

за 2006 год <данные изъяты>

за 2007 год <данные изъяты>

за 2008 год <данные изъяты>

за 2009 год <данные изъяты>

Данный способ подсчета основан на неправильном толковании и применении способа подсчета индексации расчетного пенсионного капитала.

Индексация расчетного пенсионного капитала Кузнецовой Л.М. на момент назначения пенсии верно определена ответчиком по формуле:

ПК до <данные изъяты>

или

ПК до 01.01<данные изъяты>

ПК 2002 х <данные изъяты>

ПК 2003 х <данные изъяты>

ПК 2004 х <данные изъяты>

ПК 2005 х <данные изъяты>

ПК 2006 х <данные изъяты>

ПК 2007 х <данные изъяты>

ПК 2008 х <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ИТОГО: <данные изъяты>

При этом, коэффициент 1,307, утвержденный постановлением Правительства РФ от -Дата- № (вступило в силу с -Дата-) определен для индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на -Дата- год и не может быть применен для индексации расчетного пенсионного капитала истца, так как страховые взносы Кузнецовой Л.М. до -Дата- в пенсионный фонд не поступали, в выписке из лицевого счета не отражены.

Коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на -Дата-, в размере 1,177 утвержден постановлением Правительства РФ от -Дата- № (вступило в силу с -Дата-).

Коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на -Дата-, в размере 1,114 утвержден постановлением Правительства РФ от -Дата- № (вступило в силу с -Дата-).

Коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на -Дата- в размере 1,127 утвержден постановлением Правительства РФ от -Дата- № (вступило в силу с -Дата-).

Коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на -Дата- в размере 1,16 утвержден постановлением Правительства РФ от -Дата- № (вступило в силу с -Дата-).

Коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на -Дата- в размере 1,204 утвержден постановлением Правительства РФ от -Дата- № (вступило в силу с -Дата-).

Коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на -Дата- в размере 1,269 утвержден постановлением Правительства РФ от -Дата- № (вступило в силу с -Дата-).

Коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на -Дата- в размере 1,1427 утвержден постановлением Правительства РФ от -Дата- № (вст. в силу с -Дата-).

Согласно выписке лицевого счета Кузнецовой Л.М., сумма страховых взносов с -Дата- по состоянию на день назначения страховой части трудовой пенсии с учетом индексации составила <данные изъяты>

Таким образом, расхождения в произведенных подсчетах имеют незначительный характер, в последующем, при определении размера трудовой пенсии по старости производится деление суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица на ожидаемый период выплаты трудовой пенсии (204 мес.).

Сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой начисляется размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле

ПК = ПК1 + СВ + ПК2 = <данные изъяты>

Исходя из вышеизложенного, размер трудовой пенсии по старости истца составит:

СЧ = ПК/Т + БЧ = <данные изъяты>

Суд считает, что требования истца о перерасчете пенсии, не основаны на законе и в силу ст. ст. 14, 30 ФЗ N 173-ФЗ от -Дата- "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не являются основаниями для перерасчета пенсии в сторону увеличения ее размера, удовлетворению не подлежат, нарушения пенсионных прав истца ответчиком допущено не было, размер выплачиваемой Кузнецовой Л.М. пенсии соответствует положениям пенсионного законодательства.

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Кузнецовой Людмилы Михайловны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о перерасчете трудовой пенсии по старости и выплате недоплаченной суммы пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявший решение по делу.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 марта 2012 года.

Судья Р.Б. Филиппов