Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-692/2021 ~ М-522/2021 от 17.05.2021

Копия

УИД: 66RS0029-01-2021-000745-92

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2021 г.

Дело 2-692/2021 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2021 года      город Камышлов Свердловской области

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Сейдяшевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Куракиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело               № 2-692/2021 по иску ФИО4 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Камышлове Свердловской области (межрайонное) о включении в стаж работы периодов, дающих право на назначение досрочной пенсии, признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

17.05.2021 г. ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в      г. Камышлове Свердловской области (межрайонное) о включении в льготный стаж трудовой деятельности истца в Богдановичской МПМК «Облколхозстрой» по профессии «каменщик» периодов работы: с 25.07.1983 г. по 26.09.1984 г. - 1 год 2 месяца 2 дня и с 04.10.1986 г. по 20.09.1989 г. - 2 года 11 месяцев 17 дней - 4 года 1 месяц 19 дней; включении в льготный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости трудовую деятельность в Свердловском строительном поезде      Э-29 треста «Уралэлеваторстрой» по профессии «каменщик» в период с 19.10.1984 г. по 16.04.1986 г. -1 год 5 месяцев 28 дней, включить в льготный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости трудовую деятельность истца в ЗАО «ГАЗЭКС» по профессии «красильщик» в периоды с 04.07.1995 г. по 01.08.1996 г.; с 12.08.1996 г. по 03.09.1996 г.; с 05.09.1996 г. по 05.09.1996 г.; с 10.09.1996 г. по 01.10.1996 г.; с 21.11.1996 г. по 04.01.1997 г.; с 24.01.1997 г. по 27.01.1997 г.; с 18.02.1997 г. по 26.03.1997 г.; с 12.05.1997 г. по 13.07.1997 г.; с 28.07.1997 г. по 12.08.1997 г.; с 29.09.1997 г. по 08.10.1997 г.; с 15.10.1997 г. по 20.10.1997 г.; с 27.10.1997 г. по 26.11.1997 г.; с 01.01.1998 г. по 11.02.1998 г.; с 20.04.1998 г. по 26.12.1998 г.; с 11.01.1999 г. по 26.01.1999 г., с 22.02.1999 г. по 28.02.1999 г.; с 11.03.1999 г. по 28.03.1999 г.; с 19.04.1999 г. по 29.09.1999 г.; с 27.10.1999 г. по 05.07.2000 г., всего 3 года 10 месяцев 2 дня. Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, начиная с момента его обращения в пенсионный фонд 10.06.2020 г. и обязать выплатить ответчика неуплаченную пенсию за период с 10.06.2020 г. по день вступления в законную силу решения суда.

В обоснование требований истец указал, что 10.06.2020 г. обратился в ГУ УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ №400, ответчик отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа - 7 лет 6 месяцев.

Истец ФИО4 и его представитель ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Камышлове и Камышловском районе Свердловской области (межрайонное)             ФИО7, действующая на основании доверенности от 11.01.2021 г., в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление.

Представитель Администрации городского округа Богданович в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, просит принять решение на усмотрение суда, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц Государственный архив документов по личному составу Свердловской области, АО «ГАЗЭКС» в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:           2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 2 этой же статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 этой же статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 г. № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно пункту 122 Перечня основанием для установления пенсии также являются сведения, содержащиеся в документах, указанных в настоящем перечне, поступившие в территориальный орган Пенсионною фонда Российской Федерации из государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

При этом законодатель не установил, что стаж на соответствующих видах работ должен быть подтвержден конкретными документами определенной формы.

Следовательно, в подтверждение указанного стажа могут быть приняты любые документы, содержащие сведения о занятости работника на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Решением Государственного Учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Камышлове Свердловской области (межрайоное) № 743191/20 от 14.09.2020 г. ФИО4 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано из-за отсутствия требуемого стажа работы, всего принято в зачет 36 лет 10 месяца 17 дней. При оценке пенсионных прав истца, ответчиком не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ указанные выше периоды работы.

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, занятость в работе по профессии каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-12680. Таким образом, данным Списком предусмотрены пенсионные льготы каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад; мастерам строительных и монтажных работ и производителям работ.

В специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит включению период работы ФИО4 в Богдановичский МПМК «Облколхозстрой» по профессии «каменщик» в периоды с 25.07.1983 г. по 26.09.1984 г. 1 год 2 месяца 2 дня, с 04.10.1986 г. по 20.09.1989 г. 2 года 11 месяцев 17 дней.

Доказательствами обоснованности требований ФИО4 о включении указанного спорного периода его работы в льготный стаж являются:

Из записей 4, 6 трудовой книжки следует, что 25.07.1983 г. истец принят каменщиком 2 разряда в Богдановическую МПМК «Облколхозстрой», откуда 01.10.1984 г. уволен по собственному желанию.

Из записей 12, 13 трудовой книжки следует, что 02.10.1986 г. истец принят каменщиком 4 разряда в Богдановическую МПМК «Облколхозстрой», откуда 20.09.1989 г. уволен по собственному желанию.

Администрацией городского округа Богданович в архивной справке от 01.02.2021 г. № 104-02-20/15-1 отмечено: «В просмотренных документах по личному составу … за 1983 - 1984, 1986 - 1989 архивного фонда № 98 «ТОО «Богдановическая МПМК» объединения «Агропромстрой» имеется информация о назначении бригадиров комплексной бригады каменщиков».

Из приложенных к указанной справке приказов начальника МПМК от 20.03.1984 г. № 56-к, от 15.03.1989 г. № 68-ЛС, от 16.05.1986 г. № 74 следует, что в Богдановической МПМК «Агропромстрой» существовали бригады каменщиков, которые возглавляли бригадиры.

Имеющиеся записи в трудовой книжке, информация из архивной справки администрации городского округа Богданович, сведения о том, что ФИО8 уже начислена пенсия с учетом льготного стажа, а также вступившее в законную силу решение Богдановического городского суда от 01.03.2018 г. по делу № 2-105/2018 и Камышловского районного суда от 30.07.2019 г. по делу № 2-528/2019 свидетельствуют, что истцом в периоды с 25.07.1983 г. по 26.09.1984 г. и с 04.10.1986 г. по 20.09.1989 г. осуществлялась деятельность в Богдановической МПМК «Облколхозстрой» в бригаде каменщиков постоянно и в течение полного рабочего дня, что в свою очередь свидетельствует о том, что период работы 25.07.1983 г. по 26.09.1984 г. и с 04.10.1986 г. по 20.09.1989 г. в Богдановической МПМК «Облколхозстрой» подлежит включению в специальный стаж.

В специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» также подлежит включению период работы ФИО4 в Свердловском строительном поезде Э-29 треста «Уралэлеваторстрой» по профессии «каменщик» в период с 19.10.1984 г. по 16.04.1986 г., 1 год 5 месяцев 28 дней.

Доказательствами обоснованности требований ФИО10 включении указанных спорных периодов его работы в льготный стаж являются: пояснения истца, копия трудовой книжки, архивная справка Администрации городского округа Богданович, архивная справка Управления архивами Свердловской области от 16.06.2021 г. №К-565, в которой указано в документах объединенного архивного фонда «Объединение Элеваторспецстрой» в просмотренных документах по личному составу за 1984-1986 года имеются сведения о трудовом стаже ФИО4, 24.03.1963 года рождения - принят с 19.10.1984 г. каменщиком 3 разряда на СУ Богданович (приказ №70 от 26.10.1984 г.), уволен с 16.04.1986 г. (приказ №28 от 11.04.1986г.). Свердловское строительно-монтажное управление треста «Уралэлеваторстрой» (Свердловский строительный поезд Э-29 треста «Уралэлеваторспецстрой) за период своей работы производило строительно-монтажные работы по строительству 2-х этажных жилых домов, комбикормовых заводов, мельниц, мини-элеваторов, и автодорог в                 г. Екатеринбурге и Свердловской области.

Согласно приказа №30 от 08.04.1985 г. по Свердловскому строительному поезду Э-29 треста «Уралэлеваторстрой» ФИО4, каменщика, командировать на строительство мельницы в Н.Увелки с 09.04.1985 г. по 30.04.1985 г.

Из кодов 2210800а-13180 и 2210800а-13184 подгруппы «а» (рабочие) группы 7 (кожевенное и меховое производства, первичная обработка кожевинно - мехового сырья) раздел ХХ (легкая промышленность) Списка № 2, следует, что профессия красильщика кож, а также красильщика меха и шубной овчины относится к профессиям, дающим право на пенсию по старости на льготных условиях.

Записи № 25 и 26 в трудовой книжке свидетельствуют, что 04.07.1995 г. истец был принят на работу по профессии «красильщик» на участок выделки овчин ЗАО «ГАЗЕКС», откуда 05.07.200 г. был уволен в связи с реорганизацией производства и сокращения численности.

Из приказа ЗАО «ГАЗЭКС» от 08.07.1995 г. № 254-к следует, что истец был принят в Богдановическую КЭС красильщиком 2 разряда с испытательным сроком 6 месяцев.

Из приказа ЗАО «ГАЗЭКС» от 30.06.2000 г. № 533-к «О перепрофилировании производства» следует, что в ЗАО «ГАЗЭКС» существовал участок выделки овчин.

Из табелей учета рабочего времени ЗАО «ГАЗЭКС» от августа 1995 г., января 1996 г., января 1997 г., января 1998 г., января 1999 г., апреля 2000 г. следует, что на предприятии существовал цех выделки и пошива овчин.

Вопреки доводу ответчика об отсутствии подтверждения занятости истца в кожевенном и меховом производстве ЗАО «ГАЗЭКС» в качестве красильщика кож, записи в трудовой книжке, приказы и табели учета рабочего времени ЗАО «ГАЗЭКС» подтверждают факт работы истца в цехе выделки овчин по профессии «красильщик».

Таким образом, зачету в качестве льготного стажа подлежат следующие периоды работы истца в цехе выделки овчин 04.07.1995 г. по 01.08.1996 г.; с 12.08.1996 г. по 03.09.1996 г.; с 05.09.1996 г. по 05.09.1996 г.; с 10.09.1996 г. по 01.10.1996 г.; с 21.11.1996 г. по 04.01.1997 г.; с 24.01.1997 г. по 27.01.1997 г.; с 18.02.1997 г. по 26.03.1997 г.; с 12.05.1997 г. по 13.07.1997 г.; с 28.07.1997 г. по 12.08.1997 г.; с 29.09.1997 г. по 08.10.1997 г.; с 15.10.1997 г. по 20.10.1997 г.; с 27.10.1997 г. по 26.11.1997 г.; с 01.01.1998 г. по 11.02.1998 г.; с 20.04.1998 г. по 26.12.1998 г.; с 11.01.1999 г. по 26.01.1999 г., с 22.02.1999 г. по 28.02.1999 г.; с 11.03.1999 г. по 28.03.1999 г.; с 19.04.1999 г. по 29.09.1999 г.; с 27.10.1999 г. по 05.07.2000 г., всего 3 года 10 месяцев 2 дня.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Исходя из части 1 статьи 22 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключаем случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Руководствуясь статьями 12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Камышлове Свердловской области (межрайонное) о включении в стаж работы периодов, дающих право на назначение досрочной пенсии, признании права на досрочную пенсию удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Камышлове Свердловской области (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ФИО3 периоды работы:

в Богдановичской МПМК «Облколхозстрой» по профессии «каменщик» с 25.07.1983 г. по 26.09.1984 г. - 1 год 2 месяца 2 дня и с 04.10.1986 г. по 20.09.1989 г. - 2 года 11 месяцев 17 дней, всего - 4 года 1 месяц 19 дней;

в Свердловском строительном поезде Э-29 треста «Уралэлеваторстрой» по профессии «каменщик» в период с 19.10.1984 г. по 16.04.1986 г. - 1 год 5 месяцев 28 дней,

в ЗАО «ГАЗЭКС» по профессии «красильщик» в периоды с 04.07.1995 г. по 01.08.1996 г.; с 12.08.1996 г. по 03.09.1996 г.; с 05.09.1996 г. по 05.09.1996 г.; с 10.09.1996 г. по 01.10.1996 г.; с 21.11.1996 г. по 04.01.1997 г.; с 24.01.1997 г. по 27.01.1997 г.; с 18.02.1997 г. по 26.03.1997 г.; с 12.05.1997 г. по 13.07.1997 г.; с 28.07.1997 г. по 12.08.1997 г.; с 29.09.1997 г. по 08.10.1997 г.; с 15.10.1997 г. по 20.10.1997 г.; с 27.10.1997 г. по 26.11.1997 г.; с 01.01.1998 г. по 11.02.1998 г.; с 20.04.1998 г. по 26.12.1998 г.; с 11.01.1999 г. по 26.01.1999 г., с 22.02.1999 г. по 28.02.1999 г.; с 11.03.1999 г. по 28.03.1999 г.; с 19.04.1999 г. по 29.09.1999 г.; с 27.10.1999 г. по 05.07.2000 г., - 3 года 10 месяцев 2 дня.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Камышлове Свердловской области (межрайонное) назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости, начиная с 10.06.2020 г..

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Камышлове Свердловской области (межрайонное) выплатить ФИО4 неуплаченную пенсию за период с 10.06.2020 г. по день вступления в законную силу настоящего решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Камышловский районный суд Свердловской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья. Подпись

Копия верна. Судья                                                            Н.В. Сейдяшева