Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3916/2021 ~ М-2588/2021 от 27.05.2021

Дело № 2-3916/2021

УИД: 36RS0002-01-2021-003919-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2021 года г.Воронеж

Коминтерновский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Косаревой Е.В.,

при секретаре Какаловой М.В.,

с участием представителя ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» по доверенности Лацыгиной О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Воронеж» к Попову Виталию Ивановичу о расторжении договора о выполнении работ, взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» обратился в суд с иском к Попову В.И., в котором просит расторгнуть договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (№) от 06.06.2016, заключенный между ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» и Поповым Виталием Ивановичем; взыскать с Попова В.И. расходы понесенные ОАО «Газпром газораспределение Воронеж», связанные с исполнением договора в размере 51266,79 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 7738 руб.

В обоснование иска указано, что 06.06.2016г. между ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» и Поповым В.И. был заключен договор (№) о подключении. Размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства согласно договору составляет 53350 руб. При согласовании проектной документации с владельцами земельных участков, через которые планируется прохождение трассы газопровода от них были получены отказы в согласовании. Истцом был найден иной вариант прохождения трассы газопровода, что влечет необходимость выполнения мероприятий по прокладке газопровода бестраншейным способом и соответственно изменение размера платы по договору в сторону увеличения до 340849,48 руб. В связи с этим 10.12.2020г. ответчику было вручено дополнительное соглашение к договору, которое исполнитель просил подписать в течении пяти рабочих дней либо представить мотивированный отказ от его подписания. Однако соглашение не подписано, возражения со стороны ответчика не поступали. В связи с невозможностью исполнения договора на прежних условиях 29.03.2021г. истец направил в адрес ответчика требование о расторжении договора и компенсации расходов, понесенных при исполнении договора. Поскольку ответ не последовал, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями (л.д. 4-9).

В судебном заседании представитель ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» по доверенности Лацыгина О.Г. поддержала заявленные требования, просила удовлетворить.

Ответчик Попов В.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке, представил в суд отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований, указывая, что договор истцом не исполнен, а сумма расходов является неразумной.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела и представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующему.

В силу ст.702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства п. 1 ст.393ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 450 ГК РФ установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу п.1 ст.451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно п.3 ст.451 ГК РФ при расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (п. 2 ст. 452 ГК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 06.06.2016 между Поповым В.И. (Заявитель) и ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» (Исполнитель) заключен договор о подключении (№) (л.д.13-17).

Согласно п. 2.1. договора о подключении (№) от 06.06.2016г. предметом договора являются отношения сторон, согласно которым исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя в соответствии со схемой газоснабжения территории поселения к принадлежащей исполнителя на законном праве сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в Технических условиях (№) (приложение № 1 к договору), а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединения).

В соответствии с п. 3.4.4 Договора, Заявитель обязуется внести плату за технологическое присоединение по договору в соответствии с п.4.3 Договора.

Размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования Заявителя к газораспределительной сети Исполнителя составляет 53350 руб. (п.4.2 Договора).

Пунктом 4.3 указанного договора стороны определили следующий порядок расчетов: 50% от размера платы за технологическое присоединение вносится заявителем в течении 15 дней со дня заключения договора, 50% от размера платы за технологическое присоединение вносится заявителем в течении 15 дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении), акта разграничения имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в соответствии с договором не должен превышать 18 месяцев с момента заключения сторонами договора и при условии надлежащего выполнения сторонами обязательств, приятных ими по договору (п. 5.1. договора).

В рамках указанного договора сторонами заключались дополнительные соглашения к договору о подключении (№) от 06.06.2016 о продлении срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению), последний раз стороны пришли к соглашению продлить срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) до 01.06.2021г. с момента заключения сторонами дополнительного соглашения и при условии надлежащего выполнения сторонами обязательств, принятых ими по договору (л.д. 20, 21, 22, 23, 24).

В целях выполнения мероприятий по подключению в обязанности Исполнителя в соответствии с п.п.3.2 и 3.3 дохода входило:

- выполнить проектные работы для создания сети газораспределения до точки подключения, указанной в технических условиях (№) (приложение №1 к договору), в соответствии со схемой газоснабжения территории поселения и действующими нормативными документами, приведенными в разделе 1 Договора;

- осуществить действия по созданию сети газораспределения до точки подключения, при условии, что расстояние от газоиспользующего оборудования Заявителя до сети газораспределения Исполнителя с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеренное по прямой линии не более 200 метров и сами мероприятия предполагают строительство только газопровода-ввода, а также после подготовки Заявителем объекта к подключению осуществить действия по пуску газа не позднее установленного Договором дня подключения.

При согласовании проектной документации с владельцами земельных участков, через которые планируется прохождение трассы газопровода, в ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» от председателя правления ТСЖ «Резиденция» Меркулова Е.В. и Рюмина В.В. поступили отказы в строительстве газопровода в границах их земельных участках (л.д. 25, 26).

Истцом был найден иной вариант прохождения трассы газопровода, что влечет необходимость выполнения мероприятий по прокладке газопровода бестраншейным способом и соответственно изменение размера платы по договору в сторону увеличения до 340 849,48 руб.

В связи с этим, 10.12.2020 ответчику было вручено дополнительное соглашение к договору, которое исполнитель просил подписать в течении пяти рабочих дней либо представить мотивированный отказ от его подписания (л.д. 27- 29). Однако соглашение не подписано, мотивированного отказа со стороны ответчика в адрес истца не поступило.

Согласно п.8 Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденных Приказом ФАС России от 16.08.2018 N 1151/18 для расчета размера платы за технологическое присоединение и (или) размера стандартизированных тарифных ставок учитываются расходы на выполнение ГРО следующих мероприятий: выполнение ГРО технических условий, в том числе разработку проектной документации и проведение экспертизы проектной документации, и (или) проведение экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов (в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации) и осуществление строительных мероприятий; мониторинг ГРО выполнения Заявителем технических условий и осуществление фактического присоединения.

В состав расходов ГРО на выполнение технических условий, в том числе входят экономически обоснованные расходы на разработку проектной документации, в том числе: на разработку проекта планировки территории, проекта межевания территории, предназначенных для размещения газораспределительной сети, проводимого ГРО за счет собственных средств в случаях, предусмотренных градостроительным законодательством; на проведение инженерно-геодезических, инженерно-геологических и иных видов инженерных изысканий; на подготовку рабочей документации; на проведение землеустроительных и кадастровых работ; на согласование предоставления земель и (или) земельных участков для строительства газораспределительной сети, в том числе расходы на оформление сервитута, аренды и других прав землепользования; на разработку проекта рекультивации (при использовании земель сельскохозяйственного назначения); на проведение экспертизы проектной документации, если она подлежит экспертизе в соответствии с градостроительным законодательством.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, расходы ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» по выполнению мероприятий по подключению составили 77941,79 руб., из которых:

- на оплату ООО «АНТ-Информ» по договору №603 от 09.03.2016 за выполнение инженерно-геодезических изысканий – 5473,78 руб. и оплату пропорциональной части агентского вознаграждения за проведение закупки указанной услуги ООО «Газэнергоинформ» по договору №А/2015/124 от 31.12.2015 – 114,54 руб.

- на оплату ООО «РегионПроект» по акту №120 от 19.08.2016 за инженерно-геологические изыскания по объекту – 22940,51 руб. и оплату пропорциональной части агентского вознаграждения за проведение закупки указанной услуги ООО «Газэнергоинформ» по договору №А/2015/124 от 31.12.2015 – 406,05 руб.

- на оплату ООО «Газстрой Северо-Запад» по договору №5297 от 08.06.2015 за услуги по согласованию геодезической части проектной документации – 1843,22 руб.;

- на оплату Воронежскому отделению Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» за изготовление схем расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории по договору №1858 от 04.04.2016 – 3109,42 руб.;

- на согласование геодезической части проектной документации с МКП «Управление главного архитектора» - 1876,80 руб. и 1915,20 руб.;

- на оплату ЗАО НПП «Геосервис» за выполнение инженерно-геодезических работ по договору №ВОГ064763 от 03.05.2017 – 702,59 руб. и оплату пропорциональной части агентского вознаграждения за проведение закупки указанной услуги ООО «Газэнергоинформ» по договору №А/2015/124 от 31.12.2015 – 8,78 руб.;

- на оплату инженерно-геодезических изысканий для проектирования, выполненных ООО «Тандем-Сервис» по договору №Н2664 от 15.04.2019 – 18446,23 руб. без учета НДС, и оплату пропорциональной части агентского вознаграждения за проведение закупки указанной услуги ООО «Газэнергоинформ» по договору №А/2015/124 от 31.12.2015 – 221,35 руб.;

- на оплату за изготовление схем расположения земельного участка на кадастровом плане территории по договору с ООО «Тандем-Сервис» №Н6476 от 17.06.2019 – 4166,67 руб. без учета НДС, и оплату пропорциональной части агентского вознаграждения за проведение закупки указанной услуги ООО «Газэнергоинформ» по договору №А/2015/124 от 31.12.2015 – 49,99 руб.;

- на выполнение проектных работ – 6666,66 руб.;

- на оплату разрешения на использование земельного участка согласно приказу Департамента имущественных и земельных отношений от 13.11.2017 №1515з – 10000 руб.

Согласно расчету по договору № ВГ0043057 от 06.06.2016 г., представленному ОАО «Газпром газораспределение Воронеж», общая сумма расходов составляет 77 941,79 руб., с учетом оплаты, произведенной Поповым В.И. по договору в размере 26 675 руб., которая зачтена в счет компенсации понесенных по договору расходов, размер задолженности составляет 51266,79 руб. (л.д. 11-12). Данный расчет ответчиком неоспорен и принимается судом.

При этом, доводы ответчика о том, что сумма расходов является неразумной, судом отклоняются, поскольку пунктом 3.2.1 условий договора и положениями Методических указаний предусмотрены расходы, которые понес истец при исполнении договора. Кроме того, доказательств завышения в нарушение ст.56 ГПК РФ суммы расходов ответчиком не представлено.

ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» направило в адрес Попова В.И. претензию № ВОГ/СА-08-02/608/ТУ от 29.03.2021г., в которой ответчику предложено произвести оплату выполненных работ в сумме 51266,79руб. и расторгнуть договор № ВГ0043057 от 06.06.2016г. о подключении (л.д.30-35), которое получено Поповым В.И. 05.04.2021 (л.д.36).

В установленный срок оплата ответчиком произведена не была, ответ напретензию Поповым В.И. в ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» направлен небыл, доказательств обратного материалы настоящего дела не содержат.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании вышеизложенного, с учетом установленных по делу обстоятельств, и учитывая, что стоимость мероприятий по прокладке газопровода для подключения объекта капитального строительства, принадлежащего Попову В.И. к сетям газораспределения изменилась в сторону увеличения до 340849,48 руб., что является существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, принимая во внимание, что ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» в рамках заключенного договора о подключении приступил к исполнению обязательств и выполнил комплекс мероприятий на общую сумму 77941,79 руб., суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для расторжения договора о подключении № ВГ0043057 от 06.06.2016 и взыскания понесенных ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» расходов с Попова В.И. в размере 51266,79 руб., с учетом оплаченной им суммы в размере 26675 руб.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ.

При подаче иска истцом оплачена государственная пошлина в размере 7738 рублей, что подтверждается платежным поручением № 8593 от 12.05.2021г., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Воронеж» к Попову Виталию Ивановичу о расторжении договора о подключении, взыскании расходов, - удовлетворить.

Расторгнуть договор о подключении № ВГ0043057 от 06.06.2016г., заключённый между открытым акционерным обществом «Газпром газораспределение Воронеж» и Поповым Виталием Ивановичем.

Взыскать с Попова Виталия Ивановича в пользу открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Воронеж» расходы, связанные с исполнением договора о подключении № (№) от 06.06.2016г., в размере 51266,79 руб., а также расходы поуплате государственной пошлины в размере 7738 руб., а всего 59004 (пятьдесят девять тысяч четыре) руб. 79 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.

Судья Е.В. Косарева

Решение принято в окончательной форме 02 августа 2021 года.