Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6437/2021 ~ М-5353/2021 от 01.10.2021

Дело № 2-6437/2021

УИД36RS0002-01-2021-007445-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 ноября 2021 года г.Воронеж

Коминтерновский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Н.А.Малютиной

при секретаре Е.А.Кузиной,

с участием представителя истца по доверенности Ю.О.Шевцовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Волковой Юлии Александровны к департаменту имущественных и земельных отношений, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Волкова Ю.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать за ней право собственности на квартиру по адресу: г. Воронеж, ул. <адрес> в порядке приватизации.

В обоснование иска указано, что в 1989 году отцу истицы (ФИО)10 по ордеру было предоставлено изолированное жилое помещение (квартира) по адресу: г.Воронеж, ул. <адрес> для проживания совместно с членами семьи: (ФИО)11. (жена), Гусенкова Ю.А. (дочь), (ФИО)12 (сын), которые были вселены в указанную квартиру и зарегистрированы в ней по месту жительства с 1989 года. Предоставленное по ордеру жилое помещение является изолированным жилым помещением – квартирой, общей площадью 47,1 кв.м, кадастровый номер (№). Задолженность за жилое помещение и коммунальные платежи отсутствует. В настоящее время в квартире зарегистрирована по месту жительства (постоянно) и проживает только истица. Ответственный квартиросъемщик (ФИО)13 (отец истицы) умер в (ДД.ММ.ГГГГ) году. Ранее в приватизации истица не участвовала. Истицей было принято решение приватизировать квартиру, в связи с чем она обратилась с заявлениями о передаче в собственность указанного жилого помещения в порядке приватизации в управление жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, однако ей было отказано ввиду того, что спорная квартира в реестре муниципального имущества не учитывается; в реестре федерального имущества не значится. Считает отказ в приватизации жилого помещения незаконным, поскольку он препятствует реализации конституционных прав, гарантированных ст. 35 Конституции РФ, согласно которой каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, в связи с чем истица обратилась в суд (л.д.9-11).

Определением суда от 01.10.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечена администрация городского округа город Воронеж (л.д.2-5).

Все участвующие по делу лица извещены судом о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 52).

Истец Волкова Ю.А. в судебное заседание не явилась, в адресованном суду заявлении просила о рассмотрении в свое отсутствие (л.д.53), обеспечила явку свое представителя.

В судебном заседании представитель истца Шевцова Ю.О., действующая по доверенности от 12.10.2021 (л.д.54), исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области в суд не явилось, просило о рассмотрении в отсутствие представителя. Стороной ответчика представлены письменные возражения на иск (л.д.31-32).

Ответчик департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области в суд не явился, просил о рассмотрении в отсутствие представителя, стороной ответчика представлен письменный отзыв на иск (л.д.35-38).

Третье лицо администрация городского округа город Воронеж в судебное заседание представителя не направила, доказательств уважительности причин неявки не представила.

При изложенных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков и третьего лица.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст.2). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18).

Статьей 40 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст.ст.25, 40 Конституции РФ).

Согласно Закону РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон РФ от 04.07.1991 №1541-1) приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений (ст.1).

В силу ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он согласно ст.8 казанного выше Закона вправе обратиться в суд.

Как следует из нормы ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящихся в сельской местности, жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьей 11 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде один раз.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием (п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Судом установлено, что на основании ордера (№) от 30.03.1989, выданному исполнительным комитетом Коминтерновского Совета народных депутатов г.Ворнежа, (ФИО)14., работающему в ПО «<данные изъяты>» в должности водителя, было предоставлено право занимать жилое помещение, состоящее из двух комнат по адресу: г. <адрес> с семьей из 4 человек: (ФИО)15, жена (ФИО)16 дочь Гусенкова Ю.А., сын (ФИО)17 (л.д.20-21).

(ДД.ММ.ГГГГ) (ФИО)18. умер (л.д.22).

Согласно выписке из домовой книги (по квартирной карточке) в квартире (№), жилой площадью 27,3 кв.м, общей - 47,1 кв.м, дома (№) по <адрес> г. Воронежа зарегистрирована с 30.05.1989 Волкова Ю.А. (в девичестве Гусенкова (л.д.25)), которая является нанимателем, и на имя которой открыт лицевой счет (№). Плата за содержание жилого помещения и коммунальные услуги вносится ею исправно, задолженность по данным платежам отсутствует (л.д.56,57).

Из уведомления управления жилищных отношений администрации городского округа г.Воронеж от 14.07.2021 (№) следует, что квартира <адрес> г.Воронежа в реестре муниципального имущества (жилые объекты) не учитывается, поэтому при обращении по вопросу предоставления в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения истице было отказано и рекомендовано обратиться в суд (л.д.13-14).

Согласно сообщению департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по результатам рассмотрения обращения Волковой Ю.А. о приватизации жилого помещения по адресу: г. Воронеж, <адрес>, указанное помещение в реестре государственного имущества Воронежской области не значится, в связи с чем передать его в собственность Волковой Ю.А. в собственность в порядке приватизации не предоставляется возможным (л.д.15).

Согласно справке № 16888487 от 12.07.2021, выданной управлением жилищных отношения администрации городского округа город Воронеж, Волкова Ю.А. не использовала право приватизации муниципальных жилых помещений на территории городского округа город Воронеж (л.д.16).

Изложенное выше свидетельствует о том, что истица имеет законное право на приватизацию спорного жилого помещения, однако реализовать его не может по независящим от нее обстоятельствам: из-за отсутствия лица, полномочного выступать передающей стороной по договору приватизации.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, тот факт, что спорное жилое помещение к категории не подлежащих приватизации, в частности служебных, не относится, доказательств его отнесения к таковому материалы дела не содержат, то, что Волкова Ю.А. вселена в квартиру <адрес> г. Воронежа на законных основаниях, ее проживание в ней осуществляется на условиях договора социального найма и ею ранее право на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации не было использовано, суд находит заявленные Волковой Ю.А. требования правомерными и обоснованными.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Волковой Юлии Александровны удовлетворить.

Признать за Волковой Юлией Александровной право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес> г.Воронежа.

Данное решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Коминтерновский районный суд г.Воронежа в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Н.А.Малютина

Решение в окончательной форме изготовлено 15.11.2021