Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-41/2017 от 14.11.2017

№ 5-41/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Кемля 15 ноября 2017 года

    Судья Ичалковского районного суда Республики Мордовия Ежова Е.В., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ООО «Триумф» Лобашкина П.А.

установил:

    Сопроводительным письмом начальника ОГИБДД ММО МВД РФ «Ичалковский» подполковника полиции ФИО 14.11.2017 г. в Ичалковский районный суд Республики Мордовия поступили для принятия решения протокол 13 АП № 136496 от 08.11..2017 г. и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица ООО «Триумф» Лобашкина П.А..

Согласно части 1 статья 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе и предусмотренных статьей 11.21 настоящего Кодекса.

При этом в части 3 статьи 23.1 КоАП РФ установлены случаи, когда дела об административных правонарушениях, указанные в частях 1 - 2 статьи 23.1 КоАП РФ, рассматривают судьи районных судов, в частности, когда производство по делу осуществляется в форме административного расследования (абзац 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

    Согласно части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В соответствии с абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г № 5 (в ред. от 19.02.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (ст. 28.7 КоАП РФ).

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Судьей установлено, что по факту выявленного нарушения 22.09.2017 г., инспектором ДПС ОГИБДД ММО МВД РФ «Ичалковский» ФИО было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. При этом из материалов дела не следует, что в рамках производства по настоящему делу проводилась экспертиза или осуществлялись иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат. Лицо, совершившее правонарушение, было установлено в этот же день. Направление в рамках административного расследования запроса об истребовании сведений, исполнение которого требует определенных временных затрат, не является административным расследованием в смысле, придаваемом этому понятию ст. 28.7 КоАП РФ.

Таким образом, наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не является основанием полагать, что административное расследование фактически проведено, и не является обстоятельством, однозначно устанавливающим подсудность рассмотрения дела судьей районного суда.

Таким образом, при подготовке к рассмотрению настоящего дела судом установлено, что административное расследование по делу об административном правонарушении фактически не проводилось, в связи с чем протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «Триумф» Лобашкина П.А. и другие материалы подлежат передаче по подсудности мировому судье Ичалковского района Республики Мордовия на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

    Передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ООО «Триумф» Лобашкина П.А., на рассмотрение по подведомственности Мировому судье судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия.

Копию определения направить начальнику ОГИБДД ММО МВД РФ «Ичалковский».

Судья Ичалковского районного

суда Республики Мордовия Е.В. Ежова