Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-273/2019 ~ М-176/2019 от 12.03.2019

Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации

26 апреля 2019 года с. Кинель-Черкассы

Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Рощектаевой О.Н.,

при секретаре: Бондаревой Г.В.,

с участием представителя истца Павлова П.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–273 /2019 по иску Павлова <данные изъяты> к Комитету по управлению имуществом Кинель-Черкасского района Самарской области, третьим лицам Соловей <данные изъяты>, Антипову <данные изъяты>, МУП «АрхПроект», Главному управлению Росреестра по Самарской области, филиалу ФГУП «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области об уточнении местоположения границ земельного участка,

установил:

Павлов П.Г. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет 31.12.2001 года.

В целях уточнения местоположения границ земельного участка, истец обратился в МУП «АрхПроект», которым по результатам проведения геодезической съемки по фактическому использованию был изготовлен межевой план.

11.01.2019 года истец обратился с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области Межмуниципальный отдел по г. Отрадному, Кинель-Черкасскому району, предоставив межевой план.

Однако 14.01.2019г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области было вынесено решение о приостановлении, начиная с 14.01.2019г. осуществления действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> поскольку согласно разделу «Заключение кадастрового инженера» представленного межевого плана для установления границ земельного участка был использован фрагмент схемы и плана земельного участка из землеустроительного дела по инвентаризации земель (инв. № 216 от 05.02.21999г.). Однако конфигурация учитываемого земельного участка на плане земельного участка из землеустроительного дела по инвентаризации земель отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению, а именно: различны длины линий границ 1-4, 4-5, 5-6 (н8-н1, н1-2, 2-7 раздела «Чертеж земельных участков и их частей»). Таким образом, представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям части 10 статьи 22 Закона.

Однако границы земельного участка истца согласованы со смежными собственниками, в том числе с руководителем Комитета по управлению имуществом. Спорных вопросов по данной границе не имеется.

Истец просит утвердить местоположение границ и площадь земельного участка, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес> согласно межевого плана № 1 от 11.01.2019г.

Определением Кинель-Черкасского района Самарской области от 12.03.2019г. в порядке досудебной подготовки к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования была привлечена собственник смежного земельного участка Соловей Т.В.

Определением Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 27.03.2019г. в порядке досудебной подготовки к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования был привлечен собственник смежного земельного участка Антипов Н.Е.

В судебном заседании представитель истца Павлова П.Г. - Павлов Д.П., представив план границ земельного участка, составленного МУП «АрхПроект» от 26.04.2019г., уточнил исковые требования и в окончательном виде просил установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> согласно плана границ земельного участка, составленного МУП «АрхПроект» от 26.04.2019г., который считать неотъемлемой частью решения.

Представитель ответчика - Комитета по управлению имуществом Кинель-Черкасского района Самарской области в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, возражений против иска не представлено.

Третье лицо Антипов Н.Е. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление представителя третьего лица по доверенности Антипова И.Н., из которого усматривается, что с исковыми требованиями Павлова П.Г. он согласен, спора по границам с истцом не имеет, акт согласования подписал как собственник смежного земельного участка, не возражал против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Соловей Т.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, из которого усматривается, что с исковыми требованиями Павлова П.Г. она согласна, спора по границам с истцом не имеет, не возражала против удовлетворения исковых требований, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представители третьих лиц ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о судебном разбирательстве, письменный отзыв на предъявленный иск и возражения не представили.

Представитель третьего лица МУП «АрхПроект» в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования удовлетворить.

Суд, с учетом мнения представителя истца Павлова П.Г. – Павлова Д.П., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, представителя третьего лица суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Статья 9 ГК РФ устанавливает, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 64 Земельного Кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" в статье 22 указывает, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В статье 43 указанного выше Закона указано, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В ч.3,9 п. 4 ст. 8 Закона № 218 указано, что в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта и площадь, если объектом является земельный участок.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (который до 01.01.2017года Закон назывался «О государственном кадастре недвижимости») местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В ч. 2,3 указано, что предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ст. 40 указанного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

В судебном заседании установлено, что истцу Павлову <данные изъяты> на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.20). Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет 31.12.2001 года.

С целью уточнения местоположения границ и площади указанного земельного участка истец обратился в МУП «АрхПроект». В результате выполнения кадастровых работ, после выезда специалистов на местность и замера границ земельного участка, по фактически сложившимся границам, которые не изменялись более 15 лет, уточненная площадь земельного участка составила <данные изъяты> и является фактической.

Однако, в осуществлении действий по государственному кадастровому учету регистрации права на земельный участок истцу отказано в связи с тем, что конфигурация учитываемого земельного на материале инвентаризации отличается от конфигурации, представленной в межевом плане, а именно различны длины линий границ. Представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям законодательства.

Между тем, из заключения кадастрового инженера МУП «АрхПрект» следует, что при выполнении кадастровых работ, в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, были представлены следующие документы: выписка из ЕГРН на земельный участок № от 11.05.2018г., выписка из ЕГРН на здание № свидетельство о государственной регистрации права запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ материалы из землеустроительного дела по инвентаризации земель (инв. № 216 от 05.02.1999г.) предоставленные из архива Кинель-Черкасского отдела Управления Росреестра по Самарской области № 0275 от 30.09.2018г. (схема и план земельного участка.) В соответствии с ч.10 ст.22 Закона, согласно предоставленных документов отсутствуют сведения об определении местоположения границ земельного участка, и при его образовании в выписке похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. и в документе, подтверждающем право на земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ). Границы земельного участка были установлены из фрагмента схемы и плана земельного участка из землеустроительного дела по инвентаризации земель (инв. № 216 от 05.02.1999г). Для уточнения границ земельного участка была выполнена геодезическая съемка по фактическому использованию. По границе земельного участка от т.2 до т.7 проходит граница смежного земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости на основании материалов межевания. Граница земельного участка от т.8 до т.Н1 установлена по стене части жилого дома. Интересы собственника смежного земельного участка с кадастровым номером № соблюдены и согласованы, о чем свидетельствует личная подпись в акте согласования местоположения границ земельного участка. Несмотря на незначительные расхождения, общая конфигурация земельного участка соблюдена. В результате кадастровых работ площадь земельного участка составила <данные изъяты> (л.д.19).

По материалам инвентаризации 1999 года, предоставленных по запросу суда ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области видно, конфигурация участка истца незначительно отличается от конфигурации в меже согласно плана от 26.04.2019года.

Таким образом, учитывая, что граница земельного участка истца согласована с правообладателями смежных земельных участков Соловей Т.В., Антиповым Н.Е., начальником отдела земельных отношений Комитета по управлению имуществом администрации Кинель-Черкасского района Самарской области, существует более 15 лет, что не оспаривается сторонами по делу. В представленном истцом плане границ имеются сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка. Права третьих лиц не нарушены. Представленный истцом план границ земельного участка не противоречит сложившемуся порядку пользования, суд находит возможным удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Павлова <данные изъяты> удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> согласно плана границ земельного участка, составленного МУП «АрхПроект» от 26.04.2019г., который считать неотъемлемой частью решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 1 месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Кинель-Черкасский районный суд Самарской области.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 26.04.2019 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>