Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-466/2023 ~ М-392/2023 от 07.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 сентября 2023 г.                 с. Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Полянского А.Ю.,

при секретаре Логиновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-466/2023 по иску Серебряковой Л.А. к Администрации муниципального района <адрес>, Администрации сельского поселения Усолье муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок и жилой дом,

Установил:

Серебрякова Л.А. обратилась в суд с указанным иском, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 2121 кв.м., из категории «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для приусадебного пользования», с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, а также на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 51,6 кв.м., сохранив его в реконструированном и перепланированном состоянии.

В обоснование иска указано, что спорное имущество принадлежало на праве собственности матери истца ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Cпорный земельный участок принадлежал ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. Жилой дом принадлежал ФИО1 на основании записей в похозяйственных книгах администрации сельского поселения Усолье за ДД.ММ.ГГГГ г. № и за ДД.ММ.ГГГГ г. №. После смерти ФИО1 истец своевременно обратилась с заявлением о принятии наследства к нотариусу. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. Сведения о спорном жилом доме внесены в ЕГРН с кадастровым номером №. Право собственности на спорные объекты недвижимости не зарегистрировано. В указанном выше свидетельстве о праве собственности на землю имеются неоговоренные исправления. Согласно свидетельству площадь участка составляет 0,17 га (1700 кв.м.), по сведениям ЕГРН площадь участка равна 2121 кв.м. Из сведений ЕГРН следует, что площадь жилого дома составляет 33,4 кв.м., при этом, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь дома составила 51,6 кв.м. Площадь изменилась в результате самовольно проведенных реконструкции и переустройства - сноса печей в комнатах № (кухня), № (жилая), а также в результате образования пристроя лит. А1 комнаты № (жилая), сноса веранды и образования новой веранды лит а. Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному АО ПИ «Сызраньагропромпроект», общая устойчивость и безопасность при эксплуатации жилого дома обеспечена. При реконструкции и переустройстве жилого дома не нарушены права и законные интересы граждан, третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей. В связи с наличием указанных выше расхождений в площади участка в документах, отсутствием регистрации права собственности наследодателя на спорное имущество, проведенными реконструкцией и переустройством жилого дома, истец не имеет возможности оформить права на него во внесудебном порядке.

В судебное заседание истец не явился, направив заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский и Администрации сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский, а также представитель третьего лица Отдела архитектуры и градостроительства муниципального района <адрес>, третье лицо нотариус нотариального округа <адрес> ФИО4 в суд не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений на иск не представили.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по <адрес> и Филиала ППК «Роскадастр» по <адрес>, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, возражений на иск от них не поступило.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По мнению суда, истец представила суду достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании записей в похозяйственных книгах администрации сельского поселения Усолье за ДД.ММ.ГГГГ г. № и за ДД.ММ.ГГГГ г. № собственником спорного жилого дома, расположенного в <адрес>, являлась мать истца ФИО1, что подтверждается выписками администрации сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ №. Иных правоустанавливающих документов на жилой дом не имеется.

Постановлением администрации сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ № спорному жилому дому присвоен адрес: <адрес>

Судом также установлено и подтверждается выпиской из ЕГРН, что сведения о жилом доме общей площадью 33,4 кв.м. внесены в ЕГРН с присвоением кадастрового номера №. Права и обременения на жилой дом в ЕГРН не зарегистрированы.

Также в ходе судебного разбирательства установлено, что на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного в соответствии с решением Администрации Усольского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 выделен земельный участок для приусадебного пользования площадью 0,17 га, расположенный в <адрес>. Подлинный экземпляр указанного свидетельства хранится в архиве Управления Росреестра по <адрес>.

Постановлением администрации сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ спорному земельному участку присвоен адрес: <адрес>

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный с ориентировочной площадью 2121 кв.м., с присвоением кадастрового номера №. Участок относится к категории «земли населенных пунктов», виду разрешенного использования «для приусадебного пользования». Граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Права и обременения на участок в ЕГРН не зарегистрированы. Правообладателем на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № б/н указана ФИО1

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ собственник спорного имущества ФИО1 умерла.

В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 1111 ГК РФ установлено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Доказательств того, что спорное имущество было завещано, материалы дела не содержат.

Согласно п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

В соответствии с п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Как установлено ст. ст. 1152, 1154 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять в течение 6 месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно справке нотариуса нотариального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № после смерти ФИО1 открыто наследственное дело, наследство своевременно приняла путем подачи заявления как наследник первой очереди по закону Серебрякова Л.А. (истец), которой выдано свидетельство о праве на часть наследственного имущества. Завещание от имени ФИО1 не удостоверялось.

Других принявших наследство после смерти ФИО1 наследников, как по закону, так и по завещанию, а также имеющих право на обязательную долю в наследстве, не установлено.

Данные обстоятельства никем по делу не оспариваются.    

В соответствии с положениями ст. 1112 ГК РФ спорное имущество входит в состав наследства после смерти ФИО1

В связи с изложенным истец, принявший наследство после смерти ФИО1, приобрела право собственности на спорное недвижимое имущество.

Также судом установлено, что истцом произведены самовольная реконструкция и переустройство жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, а именно выполнен одноэтажный пристрой Лит. А1, одноэтажная в объеме прямоугольной формы в плане с размерами по наружным граням (5,72 x 3,34) м. веранда Лит а с размерами (3,49 x 1,95 + 3,3 x 1,06) м. В жилом доме демонтирована печь отопления, на площади веранды установлен котел отопления. В жилом доме располагаются две жилые комнаты, кухня, коридор, кладовка. Общая площадь дома составляет 51,6 кв.м., в том числе жилая - 36 кв.м., подсобная - 15,6 кв.м. Площадь застройки 73,3 кв.м.

Из справки ГУП СО «Центр технической инвентаризации» (Шигонский филиал) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проведении технической инвентаризации изменений характеристик спорного жилого дома было выявлено расхождение общей площади в кадастровом паспорте № от ДД.ММ.ГГГГ (33,4 кв.м.) и техническом паспорте составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (51,6 кв.м.). Площадь изменилась в результате сноса печей в комнатах № (кухня), № (жилая), а также в результате образования пристроя лит. А1 комнаты № (жилая), сноса веранды и образования новой веранды лит. а.

ГУП СО «Центр технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлен технический паспорт на объект индивидуального жилищного строительства – жилой <адрес> года постройки, согласно которому общая площадь дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 51,6 кв.м., жилая – 36 кв.м., площадь застройки - 73,3 кв.м.

Как следует из письменного пояснения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении спорных земельного участка с кадастровым номером № и объекта капитального строительства с кадастровым номером № были проведены кадастровые работы. Земельный участок с кадастровым номером № имеет уточненные границы, соответствующие сведения внесены в ЕГРН. В соответствии с характеристиками указанными в ЕГРН, участок имеет площадь 2121 кв.м., вид разрешенного использования «для приусадебного пользования». В границах земельного участка расположен объект капитального строительства, координаты которого отсутствуют в ЕГРН и были установлены при проведении горизонтальной съемки объекта недвижимости с использованием геодезического метода определения координат. По сведениям ЕГРН характеристики объекта капитального строительства не соответствуют фактическим, изменилась конфигурация и площадь объекта, в настоящий момент общая площадь объекта составляет 51,6 кв.м. За пределы земельного участка не выходит. Земельный участок и объект капитального строительства расположены вне охранных зон: объект капитального строительства – в 5,9 м., а земельный участок – в 0,8 м. от охранной зоны ЛЭП. Вдоль участка, в 56 см. от его фактической границы, расположена магистральная линия газопровода, не расположенная в границах самого земельного участка, а также выполнено подключение газа к дому, сведения об объекте газа, о земельном участке на котором он расположен и его охранной зоне отсутствуют в ЕГРН. Других обременений либо ограничений не выявлено.

Из материалов дела, в частности, технического заключения АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, градостроительного заключения от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский, письменного пояснения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером № расположены в территориальной зоне Ж1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами». Предельные параметры объекта капитального строительства, установленные для данной территориальной зоны, кроме минимальных отступов от границ земельного участка до объекта ИЖС по фасаду дома со стороны <адрес>, не нарушены. Общая устойчивость и безопасность при эксплуатации жилого дома в <адрес>, обеспечена. При реконструкции и переустройстве жилого дома не нарушены права и законные интересы граждан, третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей. Жилой дом соответствует техническим нормам и правилам, отклонений от предельных параметров строительства нет. Вид разрешенного использования земельного участка по документу «для приусадебного пользования» соответствует виду разрешенного использования земельного участка, установленного ст. 23 Правил землепользования и застройки сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский, «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1) – основной вид разрешенного использования в территориальной зоне Ж1.

Как предусмотрено ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 1 данного Кодекса реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Как предусмотрено п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Соответчики Администрация муниципального района <адрес> и Администрация сельского поселения Усолье муниципального района <адрес> (органы местного самоуправления), а также третье лицо Отдел архитектуры, наделенное полномочиями выдавать разрешение на реконструкцию жилого дома и ввод его в эксплуатацию, возражений на иск не представили.

В установленном п. 4 ст. 222 ГК РФ порядке органы местного самоуправления решение о сносе спорной самовольной постройки не принимали.

Уведомлением Отдела архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ до сведения истца доведено о невозможности согласования самовольно произведенных реконструкции и переустройства ввиду неподтверждения прав на земельный участок и расположенный на нем объект.

Таким образом, судом установлены предусмотренные п. 3 ст. 222 ГК РФ основания для признания за истцом права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также - ЖК РФ) самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что переустройство произведено жилого помещения, которое расположено не в многоквартирном доме и представляет собой самостоятельный объект, в связи с чем нормы ст. 29 ЖК РФ о последствиях самовольного переустройства, в том числе об ответственности, в данном случае неприменимы. Кроме того, судом установлено, что права и интересы иных лиц произведенным переустройством не нарушены.

В силу положений ст. 45 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», утв. ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ, документы, представляемые нотариусу в подтверждение фактов, которые нотариус обязан проверить при совершении нотариального действия, должны соответствовать требованиям настоящей статьи. В случае, если указанные документы исполнены на бумажных носителях, они не должны иметь подчисток или приписок, зачеркнутых слов либо иных неоговоренных исправлений и не могут быть исполнены карандашом или с помощью легко удаляемых с бумажного носителя красителей. Текст документа должен быть легко читаемым.

Статьей 48 данных Основ установлено, что нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Наличие расхождений в площади участка в документах, отсутствие регистрации права собственности наследодателя на спорное имущество, проведенные истцом реконструкция и переустройство спорного жилого дома препятствуют истцу в оформлении наследственных прав на спорное имущество во внесудебном порядке.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Серебряковой Л.А. (<данные изъяты>) удовлетворить.

Признать за Серебряковой Л.А. право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 51,6 кв.м., разрешив сохранить его в реконструированном и переустроенном виде.

Признать за Серебряковой Л.А. право собственности на земельный участок площадью 2121 кв.м., из категории «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для приусадебного пользования», с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий                        А.Ю. Полянский

Решение вынесено в окончательной форме 13.09.2023.

Судья                                    А.Ю. Полянский