Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-35163/2019 от 30.08.2019

Судья – < Ф.И.О. >1 Дело <...>а-35163/19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<...> <...>

Судья Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. >44, рассмотрев в административное дело по частной жалобе < Ф.И.О. >17, < Ф.И.О. >2, < Ф.И.О. >3, < Ф.И.О. >4, < Ф.И.О. >5, < Ф.И.О. >6, < Ф.И.О. >18, < Ф.И.О. >19, < Ф.И.О. >7, < Ф.И.О. >8, < Ф.И.О. >20, < Ф.И.О. >21, < Ф.И.О. >22, < Ф.И.О. >23, < Ф.И.О. >24, < Ф.И.О. >25, < Ф.И.О. >26, < Ф.И.О. >27, < Ф.И.О. >9, < Ф.И.О. >10, < Ф.И.О. >28, < Ф.И.О. >29, < Ф.И.О. >30, < Ф.И.О. >31, < Ф.И.О. >32, < Ф.И.О. >11, < Ф.И.О. >33, < Ф.И.О. >34, < Ф.И.О. >35, < Ф.И.О. >12, < Ф.И.О. >13, < Ф.И.О. >14, < Ф.И.О. >15, < Ф.И.О. >16 на определение Краснодарского краевого суда от <...> о возвращении административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

установил:

< Ф.И.О. >17, < Ф.И.О. >2, < Ф.И.О. >3, < Ф.И.О. >4, < Ф.И.О. >5, < Ф.И.О. >6, < Ф.И.О. >18, < Ф.И.О. >19, < Ф.И.О. >7, < Ф.И.О. >8, < Ф.И.О. >20, < Ф.И.О. >21, < Ф.И.О. >22, < Ф.И.О. >23, < Ф.И.О. >24, < Ф.И.О. >25, < Ф.И.О. >26, < Ф.И.О. >27, < Ф.И.О. >9, < Ф.И.О. >10, < Ф.И.О. >28, < Ф.И.О. >29, < Ф.И.О. >30, < Ф.И.О. >31, < Ф.И.О. >32, < Ф.И.О. >11, < Ф.И.О. >33, < Ф.И.О. >34, < Ф.И.О. >35, < Ф.И.О. >12, < Ф.И.О. >13, < Ф.И.О. >14, < Ф.И.О. >15, < Ф.И.О. >16 обратились в Краснодарский краевой суд с административным исковым заявлением к Министерству Финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

В обоснование заявленных требований указали, что <...> постановлением президиума Краснодарского краевого суда отменен приговор Геленджикского городского суда от <...> по уголовному делу <...> и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от <...> в отношении < Ф.И.О. >36 и < Ф.И.О. >37 изменен, исключено из описательно-мотивировочной части приговора указания о том, что потерпевшие от преступления при передаче денежных средств в кабинете < Ф.И.О. >36, а не в кассе, подписывали заведомо подложные договоры под завышенной по сравнению с банковским процентом по депозиту, не действовали с той степенью добросовестности, разумности и осмотрительности, которая обеспечивала им уверенность в передаче денежных средств именно финансовой организации.

В части гражданских исков приговор Геленджикского городского суда от <...> по уголовному делу <...> и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от <...> отменен и направлен в суд первой инстанции.

При этом административные истцы указывают на то, что до настоящего времени Геленджикским городским судом дело к производству суда не принято, что нарушает требования ч. 1 ст. 6 УПК РФ, в связи с чем полагают, что они имеют право на присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Обжалуемым определением Краснодарского краевого суда от <...> административное исковое заявление возвращено по основаниям, предусмотренным п. 4 ч.1 ст. 254 КАС РФ.

В частной жалобе < Ф.И.О. >17 и другие просят отменить определение суда как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что оснований для возвращения административного искового заявления не имелось.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 315 КАС РФ частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в частной жалобе, судья Краснодарского краевого суда не находит оснований для отмены обжалуемого определения суда.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 254 КАС РФ суд возвращает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит, что заявление подано лицом, не имеющим право на его подачу.

Из административного искового заявления и материалов приложенных к нему усматривается, что <...> постановлением президиума Краснодарского краевого суда отменен приговор Геленджикского городского суда от <...> по уголовному делу <...> и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от <...> в отношении < Ф.И.О. >36 и < Ф.И.О. >37 изменен, исключено из описательно-мотивировочной части приговора указания о том, что потерпевшие от преступления при передаче денежных средств в кабинете < Ф.И.О. >36, а не в кассе, подписывали заведомо подложные договоры под завышенной по сравнению с банковским процентом по депозиту, не действовали с той степенью добросовестности, разумности и осмотрительности, которая обеспечивала им уверенность в передаче денежных средств именно финансовой организации.

В части гражданских исков приговор Геленджикского городского суда от <...> по уголовному делу <...> и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от <...> отменен и направлен в суд первой инстанции.

Из материалов, приложенных к административному исковому заявлению также усматривается, что в период с <...> по <...> в Геленджикский городской суд Краснодарского края поступили на рассмотрение гражданские иски потерпевших по указанному выше уголовному делу, по которым в установленные сроки вынесены определения о возвращении искового заявления их подателям (административным истцам) в связи с неподсудностью городскому суду, указанные определения не обжалованы и вступили в законную силу.

Следовательно, исковые заявления к производству Геленджикского городского суда приняты не были, гражданское производство не возбуждалось.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального Закона Российской Федерации от <...>г. №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» право на компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера.

Согласно ч.2 и ч. 3 ст.250 КАС РФ заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, по которому было допущено нарушение.

Как разъяснено в п.14 Постановления Пленума ВС России от <...> <...>, последним судебным актом в целях обращения с заявлением о компенсации, а также исчисления общей продолжительности судопроизводства, исходя из положений ст.16 КАС РФ, ст.13 ГПК РФ, ст.15 АПК РФ, может являться решение, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения, принятые (вынесенные) судом первой инстанции, или постановление (определение) суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которыми дело рассмотрено или разрешено по существу. Там же разъяснено, что для целей исчисления срока обращения с заявлением о компенсации последним судебным актом также может быть определение судьи об отказе в передаче кассационной, надзорной жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной, надзорной инстанции (ст.324, 338 КАС РФ, ст.383, 391.7 ГПК РФ, ст.291.8, 308.6 АПК РФ);

Однако, как следует из материалов, приложенных к административному исковому заявлению исковые заявления (административных истцов) Геленджикским городским судом были возвращены их подателям, таким образом, к производству Геленджикского городского суда приняты не были, гражданское производство не возбуждалось.

При этом определение о возвращении искового заявления не является тем судебным актом, который может служить основанием для обращения с заявлением о компенсации.

Таким образом, административные истцы не наделены правом на подачу заявления о компенсации за нарушение права на судопроизводства в разумный срок в соответствии с федеральным законом РФ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или нрава на исполнение судебного акта в разумный срок».

При таких обстоятельствах определение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 315, 316 КАС РФ, судья

определил:

Определение Краснодарского краевого суда от <...> оставить без изменения, а частную жалобу – без удовлетворения.

Судья:

К делу 33а-38692/2019

(2а-1822/2019)

Протокол судебного заседания

<...> <...>

Судья Краснодарского краевого суда: < Ф.И.О. >38,

при помощнике судьи < Ф.И.О. >43

слушал в открытом судебном заседании административное дело по частной жалобе < Ф.И.О. >39, < Ф.И.О. >40, < Ф.И.О. >41, < Ф.И.О. >42 на определение Анапского городского суда Краснодарского края от <...>.

Судебное заседание открыто в 11 часов 10 минут.

Председательствующий открыл судебное заседание, объявил, какое дело подлежит рассмотрению.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Председательствующий объявляет состав суда и сообщает, кто осуществляет ведение протокола судебного заседания.

По поручению председателя судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда протокол судебного заседания ведет помощник судьи < Ф.И.О. >43

Суд переходит к рассмотрению дела по существу.

Судья < Ф.И.О. >38 докладывает материалы дела, содержание определения суда, доводы частной жалобы.

Ходатайств не поступило.

Суд исследует материалы дела.

Вопросов, дополнений нет.

Председательствующий объявляет рассмотрение дела по существу оконченным.

Суд удаляется в совещательную комнату, по выходу председательствующий огласил резолютивную часть апелляционного определения.

Судебное заседание объявлено закрытым в 11 часов 15 минут.

Протокол судебного заседания изготовлен <...>.

Председательствующий:

Помощник судьи: