Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2043/2019 ~ М-1678/2019 от 25.06.2019

        № 2-2043/2019

24RS0035-01-2019-002226-35

        РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2019 года                         г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Царева В.М.
при секретаре Чернюговой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах Истец к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор в интересах Истец обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края о понуждении к совершению действий. Просит суд, с учетом уточнений, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края включить Истец в общий трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12.02.2009 по 20.02.2009, период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 22.07.2010 по 31.07.2010, периоды нахождения в оплачиваемом учебном отпуске с 24.09.2012 по 29.09.2012, с 28.01.2013 по 08.02.2013, с 20.05.2013 по 01.06.2013, с 18.11.2013 по 30.11.2013, с 21.04.2014 по 10.05.2014, с 27.10.2014 по 15.11.2014, с 23.03.2015 по 11.04.2015, с21.09.2015 по 10.10.2015, с 25.01.2016 по13.02.2016, с 16.05.2016 по 03.06.2016.

В судебном заседании прокурор и истец заявленные исковые требования поддержали, в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика с заявленными исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что законных оснований для включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии не имеется.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также закон) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно представленной трудовой книжки, справке Управления образования Администрации Минусинского района Истец принята на работу 01.01.1997 г. в Кутужековский детский сад Минусинского района воспитателем, где работает до настоящего времени.

Проходила курсы повышения квалификации, с отрывом от производства, в периоды: 20.01.2008 г. по 22.01.2008 г., с 17.02.2008 г. по 21.02.2008 г., с 05.03.2008 г. по 06.03.2008 г., с 21.03.2008 г. по 22.03.2008 г., с 23.03.2008 г. по 21.04.2008 г., с 12.01.2009 г. по 18.01.2009 г., с 08.02.2010 г. по 12.02.2010 г., с 29.03.2010 г. по 30.03.2010 г., с 12.10.2015 г. по 18.10.2015 г., с 13.12.2015 г. по 19.12.2015 г.

При назначении пенсии за выслугу лет обязательным условием является выполнение работы в определенных должностях и в определенных учреждениях.

Истцу отказано во включении указанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусках и не оплачиваемом отпуске

Разрешая требования истца о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации и оплачиваемых учебных отпусках суд исходит из того, что в указанные периоды за истцом сохранялись место работы и заработная плата, с которой производились отчисления, в том числе, и в Пенсионный фонд РФ.

Трудовым законодательством РФ (ст. 187 ТК РФ) предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, в связи с чем работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Доводы ответчика о несогласии с зачетом в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и оплачиваемых учебных отпусках несостоятельны. Факт нахождения Истец на курсах повышения квалификации учебных отпусках в спорные периоды времени подтверждается допустимыми и достоверными доказательствами и не оспаривается ответчиком.

Принимая во внимание, что в указанные периоды за Истец сохранялось место работы и средний заработок, с которого производились все причитающиеся отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что все спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации и учебных отпусках подлежат включению в ее специальный стаж. Кроме того, для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Вместе с тем требования о включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора в интересах Истец к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края о понуждении к совершению действий удовлетворить частично.

    Включить Истец в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с с 12.02.2009 г. по 20.02.2009г, периоды нахождения в оплачиваемом учебном отпуске с 24.09.2012г. по 29.09.2012г., с 28.01.2013г. по 08.02.2013г., с 20.05.2013г. по 01.06.2013г., с 18.11.2013г. по 30.11.2013г., с 21.04.2014г. по 10.05.2014г., с 27.10.2014г. по 15.11.2014г., с 23.03.2015г. по 11.04.2015г., с21.09.2015г. по 10.10.2015г., с 25.01.2016г. по13.02.2016г., с 16.05.2016г. по 03.06.2016г.

В удовлетворении требований о включении в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 22.07.2010г. по 31.07.2010г. отказать

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня его оглашения.

Председательствующий:                    В.М. Царев