Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7/2014 (2-1688/2013;) ~ М-2133/2013 от 28.10.2013

Дело № 2-1688-2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тимашевск          14 февраля 2014 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Жане Х. А.

при секретаре Зиначевой К.А.

с участием помощника

прокурора Тимашевского района Юртова Н.С.

представителя ответчика Романова В.А. - Старикова Е.В., по доверенности от 29.01.2011 года.

с участием представителей третьих лиц:

представителя администрации МО Тимашевский район Рудиной Ю.В. по доверенности <№> от 16.09.2013 года,

представителя администрации Тимашевского городского поселения

Тимашевского района Дозорова С.П. по доверенности <№> от 10.09.2013 г.

ОАО «Тимашевскрайгаз» Дивисенко Д.М. по доверенности № <№>

представителя третьего лица - заместитель главного государственного инспектора Тимашевского района по пожарному надзору – Буряк Е.Г., удостоверение ГНК <№> от 29.03.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц к Романову Виктору Алексеевичу о запрещении деятельности, осуществляемой с нарушением градостроительного, земельного законодательства, законодательства о противопожарной безопасности, об охране опасных производственных объектов и создающей угрозу причинения вреда в будущем,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Романову В.А. о запрещении деятельности, осуществляемой с нарушением градостроительного, земельного законодательства, законодательства о противопожарной безопасности, об охране опасных производственных объектов и создающей угрозу причинения вреда в будущем, указав в обоснование своих доводов, что в ходе проведенной проверки прокуратурой Тимашевского района было установлено, что Романовым В.А. осуществляется коммерческая деятельность на принадлежащем ему на праве аренды земельном участке, а также на самовольно занятом земельном участке с нарушениями требований действующего федерального законодательства. Между Романовым В.А. и администрацией МО Тимашевский район заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения по адресу: г. Тимашевск, ул. Науменко, 1П/3, для размещения площадки для торговли стройматериалами без права строительства объектов недвижимости. Однако на вышеуказанном земельном участке произведены работы по возведению объекта капитального строительства. Перемещение указанного объекта без несоразмерного ущерба невозможно, следовательно, возводимый объект является объектом капитального строительства и не относится к объектам, не требующим в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешения на строительство.

В судебном заседании помощник прокурора Юртов Н.С. уточнил исковые требования и просил обязать Романова Виктора Алексеевича привести в соответствие с размерами арендуемого земельного участка размер строений (конструкций). Прекратить деятельность Романова Виктора Алексеевича по эксплуатации сооружений, до приведения в соответствие с требованиями о безопасности эксплуатации земельного участка и сооружений (газовой и пожарной безопасности).

Представитель ответчика Романова В.А. – Старикова Е.В. не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора, так как Романов В.А. готов привести в соответствие с размерами арендуемого земельного участка размер строений (конструкций) и прекратить деятельность по эксплуатации сооружений, до приведения в соответствие с требованиями о безопасности эксплуатации земельного участка и сооружений (газовой и пожарной безопасности).

Представитель третьего лица – администрации МО Тимашевский район по доверенности Рудина Ю.В. поддержала исковые требования прокурора.

Представитель третьего лица – администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района и ОАО «Тимашевскрайгаз» поддержали исковые требования прокурора.

Представитель ОНД Тимашевского района Буряк Е.Г. не возражал против исковых требований.

Как видно из представленных суду документов, Романову В.А. предоставлено право аренды земельного участка площадью 907 кв.м, с кадастровым номером 23:31:0312063:309.

Однако в ходе проведенной прокуратурой Тимашевского района проверки, установлено, что Романовым В.А. самовольно занят прилегающий земельный участок, где им возведены самовольные строения, всего площадь занятого Романовым В.А. земельного участка составляет 2120 кв.м.Также в ходе проверки, проведенной прокуратурой Тимашевского района с привлечением специалистов установлено, что на вышеуказанном земельном участке произведены работы по возведению объекта капитального строительства, а именно: обустройство монолитной железобетонной плиты с заглублением ниже планировочной отметки земельного участка; обустройство монолитной железобетонной плиты выполнено с нарушением норм застройки земельного участка; обустройство металлических колонн с жестким защемлением (забетонированы) в монолитную железобетонную плиту; обустройство металлических ферм, вертикальных и горизонтальных связей (сопряжение металлических конструкций на сварке); обустройство металлических прогонов по верхним и нижним поясам ферм (сопряжение металлических конструкций на сварке). Согласно информации администрации Тимашевского городского поселения от 24.09.2013 № 141-2737/13-31-11 разрешение на строительство объекта капитального строительства на вышеуказанном земельном участке органами местного самоуправления не выдавалось.

В деятельности индивидуального предпринимателя - Романова В.А. выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности.

Согласно пункту 4.3. СП 4.13130 приказа МЧС России от 24.04.2013 № 288 противопожарные расстояния между жилыми и общественными зданиями, а также между жилыми, общественными зданиями и вспомогательными зданиями и сооружениями производственного, складского и технического назначения в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности.

По земельному участку, используемому Романовым В.А., проходит труба газопровода высокого давления, подающая газ на территорию Тимашевского городского поселения. При этом по данной газовой трубе осуществляется движение большегрузного транспорта, в результате чего на сегодняшний день повреждена изоляция трубы, что подтверждается информацией, предоставленной ОАО «Тимашевскрайгаз». Также в настоящее время Романовым В.А. осуществляется коммерческая деятельность в охранной зоне расположенного в непосредственной близости от незаконно возведенного строения газопровода.

В связи с выявленными нарушениями в отношении Романова В.А. возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, частью 5 статьи 9.5 КоАП РФ, статьей 7.1 КоАП РФ.

Как следует из выводов строительно-технической экспертизы от 22.01.2014 года, в нарушение требований земельного законодательства Романовым В.А. самовольно занята территория общей площадью 17,7 кв. м, выходящая за границы указанного земельного участка, произведено возведение ограждения данной территории. Участок без номера между строением и забором используется для подвоза и складирования строительных материалов на территорию участка с кадастровым номером 23:31:03 12 063, переданного в аренду Романову В.А. На этом же участке Романовым В.А. установлено стационарное оборудование - автомобильные весы, которые не являются капитальным строением. Данный участок огорожен только со стороны улицы и может быть доступен для других лиц.

Одноэтажное строение с размерами в плане 30,25 м х 8,10 м, выполненное из металлических профилированных листов по металлическому каркасу и расположенное по адресу: г. Тимашевск ул. Науменко, 1П/З не является объектом капитального строительства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Романовым В.А. осуществляется коммерческая деятельность в охранной зоне расположенного в непосредственной близости от незаконно возведенного строения газопровода, осуществляется погрузочные работы и складирование строительных материалов, что создает угрозу повреждения газопровода и причинения ущерба жизни и здоровью граждан в случае повреждения опасного производственного объекта, суд считает необходимым, обязать Романова В.А. привести в соответствие с размерами арендуемого земельного участка размер строений по указанному выше адресу, а также прекратить деятельность до приведения в соответствие с требованиями о безопасности эксплуатации земельного участка и сооружений (газовой и пожарной безопасности).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Романова Виктора Алексеевича привести в соответствие с размерами арендуемого земельного участка по адресу: г. Тимашевск ул. Науменко, 1П/З, размер строений (конструкций).

Прекратить деятельность Романова Виктора Алексеевича по эксплуатации сооружений, до приведения в соответствие с требованиями о безопасности эксплуатации земельного участка по адресу: г. Тимашевск ул. Науменко, 1П/З и сооружений (газовой и пожарной безопасности).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его оглашения.

     Председательствующий –

Справка: решение не вступило в законную силу.