Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1945/2013 (33-28456/2012;) от 24.12.2012

Судья Спиридонова В.В. Дело № 33-28456/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда

в составе: председательствующего Вороновой М.Н.,

судей Терещенко А.А., Нарыжной Е.В.,

при секретаре Макаровой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 22 января 2013 года апелляционную жалобу Ивантеевской общественной организации «<данные изъяты>» на решение Ивантеевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу по заявлению Ивантеевской общественной организации «<данные изъяты>» об обязании Главы г. Ивантеевка Московской области совершить определенные действия.

Заслушав доклад судьи Вороновой М.Н.,

установила:

ИОО «<данные изъяты>» обратилась в суд с заявлением об обязании Главы г. Ивантеевки Московской области предоставить в письменном виде достоверный и полный ответ на обращение организации от ДД.ММ.ГГГГ № №, а также удалить из сети «Интернет» информацию о несуществующем документе под названием «Проект планировки территории квартала № №».

В обоснование заявленных требований указала, что 09.06.2012 ИОО «<данные изъяты>» направило обращение на имя Главы г.о. Ивантеевка МО с просьбой предоставить информацию в форме ответов на восемь вопросов. 13.07.2012 заинтересованное лицо предоставило ненадлежащий ответ на данное обращение, поскольку в нем отсутствовали ответы на поставленные в обращении вопросы. При этом сообщалось, что на сайте размещен документ под названием «Проект планировки территории квартала № №», несмотря на то, что такого документа не существует. В этой связи, по мнению заявителя, информация о несуществующем документе должна быть удалена с официального сайта г.о. Ивантеевка. Ненадлежащий ответ на поступившее обращение вынесен в нарушение действующего законодательства и нарушает права, свободы и законные интересы ИОО «<данные изъяты>».

В судебное заседание представитель заявителя не явился.

Представитель Главы г. Ивантеевки Московской области в судебном заседании против заявленных требований возражал, пояснил, что обращение ИОО «<данные изъяты>» было рассмотрено в установленные сроки с соблюдением требований законодательства, ответ на обращение получен заявителем. Проект планировки территории квартала № размещен в сети «Интернет» в соответствии с законом, и никаких оснований для его удаления из общедоступного источника не имеется.

Решением Ивантеевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ требования ИОО «<данные изъяты>» оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ИОО «<данные изъяты>» просит об отмене данного решения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого судебного акта.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Организация имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации, непосредственно касающейся прав и обязанностей этой организации, а также информации, необходимой в связи с взаимодействием с указанными органами при осуществлении этой организацией своей уставной деятельности.

Как усматривается из материалов дела, 09.06.2012 ИОО «<данные изъяты>» обратилась к Главе г.о. Ивантеевка МО с просьбой ответить на вопросы: кем и когда выдано техническое задание на разработку «Проекта планировки территории квартала №»; название организации, разработавшей данный проект; дата его разработки; какие организации согласовали проект; кем и когда утвержден проект; кто владеет проектом и где можно ознакомиться с ним; почему администрация не предоставляет по запросу суда данный проект в суд; на какую площадь земельного участка разработан «Проект планировки территории квартала №»?

13.07.2012 Глава г. Ивантеевки дал ответ на это обращение (л.д. 8), в котором разъяснил, что согласно п. 14 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) размещается на официальном сайте муниципального образования. В связи с этим Проект планировки квартала № в г. Ивантеевке МО был размещен на официальном сайте городского округа Ивантеевка в сети «Интернет»; даны реквизиты сайта. В ответе также сообщалось, что оригинал проекта находится в Ивантеевском городском суде МО, куда был предоставлен по запросу суда.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 09.02.2009 N8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может обеспечиваться различными способами, в том числе, путем размещения государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети "Интернет", предоставления пользователям информации по их запросу информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

При этом в силу ст. 19 Федерального закона № 8-ФЗ информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.

При запросе информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети "Интернет", в ответе на запрос государственный орган, орган местного самоуправления могут ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация (ч. 3 ст. 19 ФЗ № 8-ФЗ).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что обращение ИОО «<данные изъяты>» было рассмотрено компетентным органом по существу в установленный законом срок, по результатам его рассмотрения дан ответ, соответствующий требованиям действующего законодательства, не нарушающий прав и законных интересов заявителя. Каких-либо правовых оснований для возложения обязанности на главу города повторно дать ответ на то же самое обращение не имеется, равно как и для возложения обязанности удалить из сети «Интернет» информацию о Проекте планировки территории квартала №.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного по делу решения.

Доводы апелляционной жалобы ИОО «<данные изъяты>» не опровергают выводы суда, не подтверждаются материалами дела, в связи с чем не могут быть приняты судебной коллегией в качестве оснований к отмене обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ивантеевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ИОО «<данные изъяты>» – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи