14RS0035-01-2020-004851-89 Дело № 2-4441/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 19 мая 2020 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ивановой Н.В., при секретаре Протопоповой Г.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Окружной администрации г. Якутска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, указывая, что истец является собственником квартиры, дом признан непригодным для проживания, истец со своей семьей состоит на учете нуждающихся в жилом помещении.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 в суде исковые требования поддержал и пояснил, что дом признан аварийным, истец со своей семьей состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, требование о сносе дома было получено ими в ____ года.
Представитель ответчика ФИО3 в суде исковые требования не признал, пояснил, что дом не вошел в Региональную программу переселения, срок расселения установлен 2023 год, распоряжения об изъятии земельного участка и жилого помещения не издано.
Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Истец является собственником жилого помещения № ____ на основании договора о передаче жилого помещения в собственность от ____ года. Истец в составе семьи из трех человек зарегистрирован в вышеуказанном жилом помещении, что подтверждается справкой МКУ «ДЖО» от ____ года.
Истец со своей семьей состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях в ОА г. Якутска с ____ года под номером ___
Заключением Межведомственной комиссии ОА г. Якутска от ____ года вышеуказанный дом признан непригодным для проживания, аварийным. Распоряжением ОА г. Якутска № ____ года срок расселения дома установлен ____ год.
По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу положений части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Согласно части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте "и" пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.
В суде установлено, что решения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд органом местного самоуправления не принималось и соглашения о предоставлении истцу другого жилого помещения между сторонами не заключалось.
Дом, в котором расположено жилое помещение, принадлежащее истцу, в региональную адресную программу не включен.
Отсутствует заключение уполномоченного органа о том, что проживание в доме представляет опасность для жизни и здоровью проживающих в нем лиц.
Дом был признан непригодным для проживания только в ____ году, уведомление о сносе дома направлено истцу в ____ году, распоряжение об изъятии земельного участка и жилого дома еще не издано. Срок расселения дома не наступил.
При таких обстоятельствах отсутствуют основания для возложения на Окружную администрацию Городского округа "город Якутск" обязанности по предоставлению истцу во внеочередном порядке жилого помещения на условиях договора социального найма.
Такой же позиции придерживается практика кассационных судов (см. определения Восьмого кассационного суда № 88-186/2020 от 6 февраля 2020 года, № 88-152/2019 от 19 ноября 2019 года, Первого кассационного суда № 88-3742/2020 (88-6906/2020) от 5 февраля 2020 года, Девятого кассационного суда № 88-763/2019 от 23 декабря 2019 года).
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ суд
решил:
В удовлетворении иска ФИО4 к Окружной администрации г. Якутска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: п/п Иванова Н.В.
Копия верна – судья: Иванова Н.В.
Секретарь: Протопопова Г.Е.
Решение изготовлено 19 мая 2020 года.