Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1000/2015 (2-7832/2014;) ~ М-6526/2014 от 28.11.2014

Дело № 2-1000/2015                                                                                                                            

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2015 года                                               город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе судьи Яринской Ю.А.

при секретаре Богдан А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Минюста России по Пермскому краю к Некоммерческой организации "Пермская ассоциация оптиков, офтальмологов и оптометристов" о ликвидации некоммерческой организации,

Установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к Некоммерческой организации "Пермская ассоциация оптиков, офтальмологов и оптометристов" с требованиями о ликвидации некоммерческой организации. Свои требования мотивировал тем, что ответчик с 2010 года не выполняет требование п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» и Постановление Правительства РФ «О мерах по реализации отельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», что свидетельствует об отсутствие деятельности организации. Данные факты подтверждаются отсутствием информации о предоставлении отчетов за 2009-2013 гг. в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций» (АИС УНРО), справкой о произведенной выгрузке данных из базы АИС УНРО от 20.11.2014 г., а также отсутствием в учетном деле Некоммерческой организации "Пермская ассоциация оптиков, офтальмологов и оптометристов" документов, содержащих отчеты по формам ОН 0001 и ОН 0002, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 марта 2010 г. № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», за 2009-2013 год.

В связи с невыполнением ответчиком требований п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организаций» Управлением Минюста России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ вынесено Предупреждение, которое не однократно направлялось в адрес Некоммерческой организации "Пермская ассоциация оптиков, офтальмологов и оптометристов", однако все письма были возращены за истечением срока хранения, к установленному сроку – нарушения не устранены.

Систематическое непредставление Некоммерческой организацией "Пермская ассоциация оптиков, офтальмологов в контролирующий орган -Управление Минюста России по Пермскому краю информации о своей деятельности и других сведений, значительно затрудняет возможность государственного контроля за деятельностью ответчика, и как следствие этого, влечет затруднительность выявления нарушений законности в ее деятельности, что может повлечь нарушения прав и законных интересов неопределённого круга лиц.

На основании изложенного, просит ликвидировать Некоммерческую организацию «Пермская ассоциация оптиков, офтальмологов и оптометристов». Исключить Некоммерческую организацию «Пермская ассоциация оптиков, офтальмологов и оптометристов» из Единого государственного реестра юридических лиц, в целях поддержания сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в актуальном состоянии.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие, письменные пояснения по иску, против удовлетворения иска не возражает.

Положениями ст.233 ГПК РФ суду предоставлено право рассмотреть дело в порядке заочного производства, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки, и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным вынести по делу заочное решение.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Согласно п.п.3,7,10 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12.01.1996г., некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти…Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган…

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 8.08.2001 г. в п.1 ст.5 установлено содержание сведений и документов о юридическом лице, указанных в едином государственном реестре юридических лиц, в том числе, полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование; организационно-правовая форма; адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом; способ образования юридического лица (создание или реорганизация);сведения об учредителях.

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» в п.2 «а» установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГК РФ Юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано; по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Приказом Министерства юстиции РФ «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ и перечня управлений Министерства юстиции РФ по субъектам РФ» Управление Министерства юстиции РФ по Пермскому краю определено как территориальный орган Министерства юстиции РФ уполномоченный в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций.

Заявление в суд о ликвидации некоммерческих организаций вносится уполномоченным органом или его территориальным органом на основании ст. 18 ФЗ « О некоммерческих организациях».

Как следует из материалов дела и установлено судом, решение о государственной регистрации Некоммерческой организации «Пермская ассоциация оптиков, офтальмологов и оптометристов» принято Инспекцией Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми ДД.ММ.ГГГГ г., ОГРН- № (л.д.22-30). Организация действует на основании устава Некоммерческой организации «Пермская ассоциация оптиков, офтальмологов и оптометристов» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-12).

С 2010 года Некоммерческая организация «Пермская ассоциация оптиков, офтальмологов и оптометристов» не выполняет требования п. 3 ст. 32 Закона № 7-ФЗ и Постановления № 212, что свидетельствует об отсутствии деятельности Организации. Указанные обстоятельства подтверждаются отсутствим информации о предоставлении отчетов за 2009 - 2013 г.г. в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций» (АИС УНРО) в соответствии со справкой о произведенной выгрузке данных из базы АИС УНРО от ДД.ММ.ГГГГ г., и отсутствием в учетном деле Организации документов, содержащих отчеты по формам ОН 0001 и ОН 0002, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», за 2009-2013 г. (л.д.13—14).

В связи с невыполнением ответчиком требований п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организаций» Управлением Минюста России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ вынесено Предупреждение о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить отчеты по формам ОН 0001 и ОН 0002 за.2009-2011 г.г., которое ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес Некоммерческой организации «Пермская ассоциация оптиков, офтальмологов и оптометристов». (л.д.15,16). Указанное предупреждение ответчиком получено не было по причине истечения срока хранения, о чем свидетельствует отметка на почтовом уведомлении (л.д.16 оборот). Информацию о продолжении деятельности ответчик к установленному в предупреждении сроку в Управление не предоставила.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу ответчика, содержащемся в ЕГРЮЛ, Управлением Минюста России повторно было направлено предупреждение о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить отчеты по формам ОН 0001 и ОН 0002 за 2009-2012 г.г. (л.д.17,18), однако указанное предупреждение ответчиком также получено не было по причине отсутствия по указанному адресу организации, о чем свидетельствует отметка на почтовом уведомлении 9л.д.18 оборот). Информацию о продолжении деятельности Организация к установленному в" предупреждений сроку в Управление Минюста России не предоставила.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу ответчика, содержащемся в ЕГРЮЛ, а также по адресу Исполнительного Директора Управлением вновь направлены предупреждения о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить отчеты по формам ОН 0001 и ОН 0002 за 2009-2013 г.г.

Предупреждения, ни НО «Пермская ассоциация оптиков, офтальмологов и оптометристов» ни ее исполнительным директором не получены по причине истечения срока хранения, о чем свидетельствует отметка на почтовом уведомлении. Информацию о продолжении деятельности Организация к установленному в предупреждении сроку в Управление не предоставила.

Поведение НО «Пермская ассоциация оптиков, офтальмологов и оптометристов», выражающееся в неполучение отправленных в ее адрес Управлением Минюста России юридически значимых сообщений и непредставление обязательных в силу закона сведений суд расценивает как злоупотребление правом.

Таким образом, судом установлен факт нарушения ответчиком требований ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», что является основанием для признания НО «Пермская ассоциация оптиков, офтальмологов и оптометристов» прекратившим деятельность в качестве юридического лица, его исключения из Единого государственного реестра юридических лиц.

Доказательств продолжения деятельности НО «Пермская ассоциация оптиков, офтальмологов и оптометристов» и соблюдения им требований законодательства суду не представлено.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Поскольку ответчиком фактически прекращена деятельность в качестве юридического лица, суд находит требования в части исключения ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц также подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, главой 22 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческую организацию «Пермская ассоциация оптиков, офтальмологов и оптометристов» (ОГРН №), зарегистрированное в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ года.

Исключить Некоммерческую организацию «Пермская ассоциация оптиков, офтальмологов и оптометристов» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г.Перми заявление об отмене заочного решения в течении 7 дней со дня получения копии этого решения.

Судья       Ю.А.Яринская