Решение по делу № 2-106/2015 (2-2248/2014;) ~ М-2326/2014 от 21.11.2014

Дело № 2-106/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 19 января 2015 года

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Малеева А.А.,

при секретаре Савельевой У.Г.,

с участием представителя истца Зайцева Э.А. по доверенности Чучумаевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцева ФИО6 к администрации г. Хабаровска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Зайцев Э.А. обратился в суд с иском к администрации г. Хабаровска о признании права собственности на жилой дом, указав в обоснование заявленных требований, что согласно договору купли-продажи от *** он является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: **** разрешенное использование под жилой дом. В *** он своими собственными силами и за свой счет возвел на принадлежащем ему земельном участке жилой дом. В дальнейшем он планировал зарегистрировать жилой дом в упрощенном порядке регистрации объектов недвижимого имущества на земельных участках, принадлежащих гражданам на праве собственности. В *** он обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с целью зарегистрировать право собственности на спорный объект. Однако, государственная регистрация была приостановлена и ему было предложено предоставить кадастровый паспорт на объект. Однако для того, чтобы поставить объект на кадастровый учет и получить кадастровый паспорт, необходимо заказать и получить технический план на объект недвижимого имущества. Ему было отказано ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в изготовлении технического плана, а выдана на руки техническая документация, на основании которой объект недвижимого имущества поставить на кадастровый учет невозможно. В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Данная постройка в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольной, поскольку создана без получения на это необходимых разрешений... Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности... которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Согласно заключению ... от *** выполненного <данные изъяты> обследуемый объект полностью соответствует требованиям нормативных документов строительных норм и правил, ГОСТов и других регламентов и обеспечивает безопасное нахождение людей в данном здании. Согласно экспертному заключению ... от *** индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: **** соответствует СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Согласно заключению ... от *** дальнейшая эксплуатация электропроводки в построенном доме не представляет опасности для жизни и здоровья граждан. Просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ****

Истец Зайцев Э.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл, согласно поступившего заявления просит суд рассмотреть данное дело в его отсутствии, в связи с чем, суд, с учетом положений ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствии не явившегося истца.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Чучумаева О.В., исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Хабаровска по доверенности Олейник В.А., будучи уведомленной о месте и времени рассмотрения дела, не признавая заявленных истцом Зайцевым Э.А. исковых требований, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, представила письменные возражения, из которых следует, что в соответствии с Градостроительным кодексом РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч. 2 ст. 51 ГРК РФ). Градостроительный кодекс РФ, а именно ч. 1,2,9,10 ст. 55 устанавливает, что основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесение изменений в документы государственного учета является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Из ст. 128,130,131 ГК РФ следует, что под объектом недвижимого имущества следует понимать такой объект, который был создан в соответствии с положениями действующего законодательства, построен в соответствии с разрешительными документами, введен в эксплуатацию, и право на который было зарегистрировано в установленном законом порядке. В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ними - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Спорный жилой дом не был построен в соответствии с разрешительными документами, не был введен в эксплуатацию, не был зарегистрирован на праве собственности, следовательно, объектом гражданских прав он не являются. Таким образом, в настоящее время спорный жилой дом фактически отсутствует как объект недвижимого имущества и является объектом самовольного строительства, право собственности на которое не возникло в установленном законом порядке. Статьей 222 ГК РФ определено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Таким образом, истцом не представлено доказательств, что земельный участок, на котором возведен объект самовольного строительства, находится в собственности истца, а именно отсутствует свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок. Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, истцом в материалах дела не представлен кадастровый паспорт на земельный участок, на котором расположен объект самовольного строительства. Истцом также не представлено доказательств, что объект самовольного строительства не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а именно не представлено экспертное заключение оценки соответствия объекта установленным требованиям пожарной безопасности путем расчета пожарного риска. Также обращаем внимание суда, что истцом заявлены требования о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: **** однако, заявленный адрес относится не к спорному объекту, а к земельному участку, на котором расположен спорный объект. Полагаем, что истцу необходимо уточнить исковые требования согласно технического паспорта на жилой дом. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, возражения представителя ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Зайцева Э.А. по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В силу положений ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу статьи 130 ч.1 ГК РФ к недвижимым вещам недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровья граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от *** истец Зайцев Э.А. приобрел в собственность земельный участок, расположенный по адресу: **** общей площадью <данные изъяты>

Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... от *** Зайцев Э.А. является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты>

Из кадастрового паспорта следует, что земельный участок, расположенный по адресу: **** имеет кадастровый номер ... Земельный участок входит в территориальную зону: «Земли населенных пунктов». Разрешено использование для жилого дома (коттеджа).

Согласно технической документации на жилой дом, расположенный по адресу: **** следует, что данный жилой дом был построен на земельном участке, расположенном по адресу: ****

*** Зайцев Э.А. обращался в Управление Росреестра по Хабаровскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный жилой дом, однако, государственная регистрация была приостановлена.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с экспертным заключением <данные изъяты> от *** ... индивидуальный жилой дом по адресу: **** соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению <данные изъяты> от *** ... по результатам испытаний установлено, что в построенном доме по адресу: **** техническое состояние электропроводки, аппаратов защиты, заземление и зануление и потребителей электроэнергии соответствует требованиям правил устройства электроустановок (ПУЭ), правил технической эксплуатации Электроустановок потребителей (ПТЭЭП) и другой нормативно-технической документации. Дальнейшая эксплуатация электропроводки в помещении не представляет опасности для жизни и здоровья.

Согласно заключению <данные изъяты> от *** ... жилой дом по адресу: **** оценивается как «работоспособное», полностью соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных норм и правил, ГОСТов и других регламентов, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасное нахождение людей в данном здании. Эксплуатация здания не представляет угрозы для жизни и здоровья людей.

Учитывая вышеуказанные требования закона и заключения компетентных организаций, суд приходит к выводу о том, что признание права собственности на жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает требования строительных, санитарно-гигиенических и эксплуатационно-технических нормативов.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

В связи с изложенным, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зайцева ФИО7 о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за Зайцевым ФИО8 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ****

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Хабаровского краевого суда через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: А.А.Малеев

Мотивированное решение составлено 23.01.2015г.