Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-54/2014 ~ М-45/2014 от 29.01.2014

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5марта 2014 года                                                                           город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Алексеева А.В.,

при секретаре Романцовой В.И.,

с участием старшего помощника военного прокурора Воронежского гарнизона младшего советника юстиции Холова Х.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении суда гражданское дело по заявлению военного прокурора Воронежского гарнизона в интересах бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> <данные изъяты> Нарожного ФИО6 об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ЕРЦ), связанных с отказом в выплате заявителю денежной компенсации взамен вещевого имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор Воронежского гарнизона указал в заявлении, что при увольнении с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на таковой на основании приказа Министра обороны РФ (по личному составу и строевой части) <данные изъяты>, имеющему календарную выслугу более 20 лет военнослужащему войсковой части 23326 старшему прапорщику Нарожному было отказано в выплате предусмотренной п.п. «г» п.1 Правил получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время», денежной компенсации в размере 5 436 руб.

Полагая права Нарожного нарушенными, военный прокурор Воронежского гарнизона просил суд обязать Министра обороны РФ внести дополнения в свой приказ (по личному составу и строевой части) <данные изъяты> с указанием на необходимость производства Нарожному выплаты денежной компенсации за неполученное вещевое имущество в размере 5 436 руб. и обязать руководителя ЕРЦ выплатить ему данную денежную компенсацию

Военный прокурор в судебном заседании поддержал заявление и просил его удовлетворить, пояснив при этом, что оспариваемые денежные средства на день рассмотрения дела судом Нарожному не выплачены.

Надлежаще уведомленный Нарожныйв судебное заседание не прибыл.

Надлежаще уведомленный представитель Министра обороны РФ в судебное заседание не прибыл, а в направленном в суд в ходе подготовки дела отзыве просил отказать в удовлетворении заявления на том основании, что Министр обороны РФ не несет материальную ответственность по выплатам денежной компенсации взамен вещевого имущества, данная функция возложена на ЕРЦ, которое, в свою очередь, принимает необходимую документальную информацию от Главного управления кадров МО РФ о военнослужащих по выплате денежной компенсации взамен вещевого имущества.

Надлежаще уведомленный представитель руководителя ЕРЦ в судебное заседание не прибыл и просил рассмотреть дело в его отсутствие, а в направленном в суд в ходе подготовки дела отзыве просил отказать в удовлетворении заявления на том основании, что оспариваемые денежные средства Нарожному не были выплачены ввиду того, что сотрудниками Главного управления кадров Министерства обороны РФ сведения о праве Нарожного на такие выплаты не внесены в базу данных программного обеспечения «Алушта».

Заслушав военного прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления по следующим основаниям.

Из выписки из приказа Министра обороны РФ (по личному составу и строевой части) <данные изъяты> видно, что имеющий календарную выслугу 29 год и 10 месяцев военнослужащий войсковой части 23326 старший прапорщик Нарожный, в связи с увольнением с военной службы в отставку по достижении предельного возраста пребывания на таковой, подлежал исключению из списков личного состава воинской части и всех видов обеспечения с 31 января 2013 года, и в этом приказе не имеется указания на необходимость выплаты Нарожному оспариваемой денежной компенсации.               

Согласно справки-расчета начальника продовольственной и вещевой службы войсковой части <данные изъяты> и Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Воронежской области» № 164 от 10 февраля 2013 года, Нарожному надлежит выплатить денежную компенсацию за положенное к выдаче, но не полученное за последние 12 месяцев военной службы, вещевое имущество в размере 5 436 руб.

Как видно из направленных по команде 13 марта, 21 июня и 8 августа 2013 года предложений командира войсковой части <данные изъяты>, им в приказ Министра обороны РФ (по личному составу и строевой части) от 28 января 2013 года № 57 предлагалось снести дополнения в виде указания на необходимость выплаты Нарожному оспариваемой денежной компенсации в размере 5 436 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ «О статусе военнослужащих» таковые, проходящие военную службу по контракту, имеют право на получение вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования денежной компенсации по перечням категорий военнослужащих в размере и порядке, устанавливаемых Правительством РФ.

Согласно п.п. «г» п.1 Правил получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время» военнослужащие Вооруженных Сил РФ, проходящие военную службу по контракту, увольняемые с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более, имеют право на получение денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования за неполученное таковое, право на получение которого возникло в течение последних 12 месяцев на момент исключения из списков личного состава воинской части.

Анализ приведенных доказательств и нормативных актов позволяет прийти к выводу, что поскольку имеющему общую продолжительность военной службы более 20 лет Нарожному было отказано в выплате оспариваемой денежной компенсации как при увольнении с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на таковой, так и в последующем несмотря на неоднократные доклады об этом по команде должностных лиц войсковой части <данные изъяты>, заявление военного прокурора Воронежского гарнизона подлежит удовлетворению в полном объеме.

При этом суд находит позицию представителя руководителя ЕРЦ о непризнании заявления со ссылками на отсутствие в базе данных специализированного программного обеспечения «Алушта» сведений о положенной к выплате Нарожному денежной компенсации за неполученное вещевое имущество несостоятельной, поскольку обстоятельства внесения таких сведений в данную базу носят сугубо организационный характер и не могут являться основанием нарушения прав и законных интересов Нарожного.

Обсудив ходатайства представителей Министра обороны РФ и руководителя ЕРЦ об отказе в удовлетворении заявления в интересах Нарожного ввиду пропуска в отсутствие уважительных причин установленного законом срока обращения с заявлением, суд полагает, что такой срок военным прокурором не пропущен, поскольку нарушение рассматриваемого права Нарожного приобрело длящийся характер со времени окончания заявителем военной службы 31 января 2013 года, а п.7 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ предусмотрено право таковых на обращение за дополнительными выплатами до истечения трех лет со дня возникновения права на них.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление военного прокурора Воронежского гарнизона удовлетворить.

Обязать Министра обороны Российской Федерации внести дополнения в свой приказ (по личному составу и строевой части) <данные изъяты> с указанием на необходимость производства бывшему военнослужащему войсковой части <данные изъяты> <данные изъяты> в отставке Нарожному ФИО7 выплаты денежной компенсации за неполученное вещевое имущество в размере 5 436 руб.

Обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» произвести бывшему военнослужащему войсковой части <данные изъяты> <данные изъяты> в отставке Нарожному ФИО8 выплату денежной компенсации за вещевое имущество в размере 5 436 руб. в соответствии со внесенными изменениями в приказ Министра обороны Российской Федерации (по личному составу и строевой части) от 28 января 2013 года № 57.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу      А.В. Алексеев

<данные изъяты>