№ 2-711/2018-25
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 февраля 2018 года город Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Поляковой В.В., при секретаре Исраэлян Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каверина М.С. к Государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г. Петрозаводска» о понуждении к совершению действий,
у с т а н о в и л:
Каверин М.С. обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что имеет право выхода на пенсию по выслуге лет, награжден ведомственными наградами, 04.12.2017 обратился в ГКУСЗ «Центр социальной работы в г. Петрозаводске» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», получил отказ мотивированный отсутствием правовых оснований для присвоения звания в связи с недостаточным стажем работы в календарном исчислении. С данным решением истец не согласен, просит обязать ответчика присвоить ему звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение.
Определением судьи от 20.12.2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МВД по РК УМВД России по г. Петрозаводску.
Определением суда от 16.01.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство социальной защиты РК.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, уточнил, что просит обязать ответчика присвоить ему звание со дня обращения – с 04.12.2017 года.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Представитель третьих лиц МВД по РК и УМВД России по г. Петрозаводску в судебном заседании полагали требования истца обоснованными, представили письменные отзывы на иск.
Третье лицо Министерство социальной защиты РК своего представителя в судебное заседание не направило, о дне рассмотрения извещены.
Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»; 2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п.п. «а» п. 3 Приказа Министерства социальной защиты, труда и занятости РК от 11.11.2016 № 416-П «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» ветеранами труда признаются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Карелия, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Согласно п. «а» ч.1 ст.13 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации 20 лет и более.
В судебном заседании установлено, что 04.12.2017 года Каверин М.С. обратился в ГКУСЗ «Центр социальной работы в г. Петрозаводске» с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда».
Решением ГКУСЗ «Центр социальной работы г. Петрозаводска» № от 06.12.2017 года истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с отсутствием трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин.
Судом также установлено, что истец награжден медалями «За отличие в службе» 2 и 3 степени. На 01.12.2017 года Каверин М.С. имеет право выхода на пенсию по выслуге лет, выслуга лет в ОВД составляет в календарном исчислении 18 лет 11 месяцев 06 дней, в льготном исчислении 27 лет 03 месяца 09 дней. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
Оценивая установленные по делу обстоятельства, положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» истец соответствовал требованиям, указанным в пп. 2 п. 1 ст. 7 ФЗ «О ветеранах», поскольку был награжден ведомственными медалями и имел выслугу лет, необходимую для назначении пенсии за выслугу лет, в связи с чем, ему не могло быть отказано в присвоении испрашиваемого звания.
Довод ответчика о том, что истцу необходимо иметь страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, не менее 25 лет, по мнению суда, свидетельствует об ошибочном толковании обозначенных выше норм права.
При таких обстоятельствах исковые требования Каверина М.С. суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Государственное казенное учреждение социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г. Петрозаводска» присвоить Каверину М.С. звание «Ветеран труда» с 04.12.2017 года и выдать удостоверение «Ветеран труда».
Взыскать с Государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г. Петрозаводска» в пользу Каверина М.С. расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.
Судья В.В.Полякова
Мотивированное решение изготовлено 10.02.2018 года