Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 12-172/2019 от 17.07.2019

Дело № 12-172\2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июля 2019 года      город Красноярск

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Красноярского края Ремезов Д.А. изучив жалобу генерального директора ЗАО «ВЕАЛ» Носкова Алексея Анатольевича на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае Рудько Е.В. № 24\4-855-19-ППР\428\2 от 02 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления государственного инспектора труда в Красноярском крае Рудько Е.В. № 24\4-855-19-ППР\428\2 от 02 июля 2019 года ЗАО «ВЕАЛ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ЗАО «ВЕАЛ» Носков А.А. подал жалобу, в которой просит отменить оспариваемое постановление, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Изучив данную жалобу, полагаю, что она должна быть направлена по подсудности в Центральный районный суд г. Красноярска по следующим основаниям.

В силу ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи, должностного лица.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

На основании ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

По смыслу закона, при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу.

Исходя из системного толкования положений ст. 29.5 и 30.1 КоАП РФ, определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Так как Государственная инспекция труда в Красноярском крае находится на территории Кировского района г. Красноярска, но по подведомственности рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных на территории всего Красноярского края жалоба на указанное выше постановление подлежит рассмотрению в суде по месту совершения административного правонарушения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Как следует из обжалуемого постановления, местом правонарушения является: г. Красноярск, пр. Мира, д. 30, офис 502, следовательно, рассмотрение дела относится к юрисдикции Центрального районного суда г. Красноярска.

Таким образом, жалоба не может быть принята к рассмотрению Кировским районным судом г. Красноярска и подлежит направлению в Центральный районный суд г. Красноярска.

Руководствуясь ст. ст.29.5, 30.1 -30.2 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу генерального директора ЗАО «ВЕАЛ» Носкова Алексея Анатольевича на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае Рудько Е.В. № 24\4-855-19-ППР\428\2 от 02 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, направить для рассмотрения по подведомственности в Центральный районный суд г. Красноярска.

Судья Д.А. Ремезов