Решение по делу № 2-1309/2019 ~ М-881/2019 от 08.05.2019

76RS0022-01-2019-001042-66

Дело № 2-1309/2019

Изг. 01.11.2019 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 16 августа 2019 г.

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи      Ратехиной В.А.,

при секретаре              Сизоненко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шараповой Светланы Игоревны к КУМИ мэрии г. Ярославля, МКУ «Агентство по аренде земельных участков мэрии города Ярославля», Козлову Владимиру Анатольевичу о признании сделки недействительной, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, и исковому заявлению Козлова Владимира Анатольевича к Шараповой Светлане Игоревне, КУМИ мэрии г. Ярославля, мэрии г. Ярославля, департаменту градостроительства мэрии г. Ярославля об уточнении границ земельного участка, внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости

у с т а н о в и л:

Шарапова С.И. обратилась в суд с исковым заявлением к КУМИ мэрии г. Ярославля, МКУ «Агентство по аренде земельных участков мэрии города Ярославля»», Козлову В.А. Исковые требования мотивированы тем, что Шарапова С.И. является собственником жилого дома со служебными постройками, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано 23.11.2011 г. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 25.08.2011 г.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № для личного подсобного хозяйства, эксплуатации индивидуального жилого дома из земель поселений, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью 1716 кв.м. Земельный участок принадлежит истице на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 11.10.2011 г.

С 1993 г. прежние собственники, а в дальнейшем истец открыто и постоянно пользовались всей площадью земельного участка для эксплуатации жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. Сведения о границах земельного участка были внесены в ситуационный план материалов инвентаризационного учета ГУПТИ УН по Ярославской области, инвентарный №. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 13.03.2005 г.

В 2019 г. с целью установления границ земельного участка Шарапова С.И. обратилась к кадастровому инженеру Бунегину А.Ю., который подготовил межевой план, документы были переданы в Управление Росреестра по Ярославской области для внесения изменений в кадастровый учет. Согласно уведомлению Управления Росреестра по Ярославской области государственный кадастровый учет был приостановлен в связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором содержатся в ЕГРН.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 981 кв.м. с видом разрешенного использования: индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был сформирован и поставлен на кадастровый учет 17.10.2018 г., в отношении указанного земельного участка с Козловым В.А. заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 12.11.2018 г. № 26012-о.

При проведении кадастровых работ выявлено, что земельный участок с кадастровым номером № в значительной степени накладывается на ранее учтенный и эксплуатируемый земельный участок с кадастровым номером №, что исключает возможность реализации права собственности истца в отношении земельного участка.

Согласование местоположения границ вновь формируемого земельного участка с кадастровым номером № с истцом не проводилось, постановка указанного земельного участка на кадастровый учет не является законной, следовательно, данный земельный участок не может являться предметом договора аренды ввиду отсутствия данных, позволяющих определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве предмета аренды.

С учетом изложенных обстоятельств Шарапова С.И. просила снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 981+/-11 кв.м. с видом разрешенного использования: индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; признать недействительным договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 12.11.2018 г. № 26012-о, дата государственной регистрации 05.12.2018 г., номер государственной регистрации №; государственную регистрационную запись в отношении указанного договора аренды погасить.

Козлов В.А. обратился в суд с исковым заявлением к мэрии г. Ярославля, КУМИ мэрии г. Ярославля, департаменту градостроительства мэрии г. Ярославля. Исковые требования мотивированы тем, что Козлов В.А. является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок предоставлен многодетной семье истца.

Козловым В.А. было установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Шараповой С.И. Согласно схеме расположения земельных участков кадастрового инженера Ивановой О.Н. часть земельного участка Козлова В.А. налагается на земельный участок с кадастровым номером №. При предоставлении истцу земельного участка данный факт учтен не был.

С учетом изложенных обстоятельств Козлов В.А. просил внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по точкам согласно межевому плану от 11.06.2019г., выполненному кадастровым инженером ФИО1

Определением суда гражданские дела по исковому заявлению Шараповой С.И. к КУМИ мэрии г. Ярославля, МКУ «Агентство по аренде земельных участков мэрии города Ярославля», Козлову В.А. о признании сделки недействительной, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета и исковому заявлению Козлова В.А. к КУМИ мэрии г. Ярославля, мэрии г. Ярославля, департаменту градостроительства мэрии г. Ярославля об уточнении границ земельного участка, внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости объединены в одно производство.

Протокольным определением суда к участию в деле по иску Шараповой С.И. в качестве третьих лиц были привлечены ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, ООО «Центр», ООО «Согласие»; к участию в деле по иску Козлова В.А. в качестве ответчика привлечена Шарапова С.И., в качестве третьих лиц - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, МКУ «Агентство по аренде земельных участков мэрии города Ярославля», кадастровый инженер Иванова О.Н.

В судебном заседании представитель Шараповой С.И. по доверенности Демьянчук А.Б. исковые требования Шараповой С.И. поддержал, в удовлетворении требований Козлова В.А. просил отказать.

Представитель Козлова В.А. по доверенности Колейцева Л.А. возражала против удовлетворения исковых требований Шараповой С.И., исковые требования Козлова В.А. поддержала, просила их удовлетворить, указала, что при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка Козлова В.А. была допущена кадастровая ошибка, при формировании земельного участка не были учтены фактические границы.

Представитель ответчика КУМИ мэрии г. Ярославля Волченко В.А., действующий на основании доверенности, исковые требования Шараповой С.И. не признал, против удовлетворения иска Козлова В.А. не возражал.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Шараповой С.И. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 11.10.2011 г. на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1716 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д.17,18). Также Шараповой С.И. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 25.08.2011 г. принадлежит жилой дом со служебными постройками, расположенный по указанному адресу (л.д.21).

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 13.03.2005 г. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 41).

В связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № по заказу Шараповой С.И. были проведены кадастровые работы, по результатам которых кадастровым инженером ООО «СогласиЕ» ФИО9 подготовлен межевой план от 14.02.2019 г., площадь земельного участка составила 1716 кв. м. (л.д. 26).

Согласно заключению кадастрового инженера площадь земельного участка соответствует площади, сведения о которой содержатся в ГКН. При формировании границ земельного участка выявлено, что земельный участок пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №. При выезде на место обнаружено, что границы земельного участка с кадастровым номером № не закреплены на местности забором.

На основании приказа № 4253 от 27.09.2018 г. согласовано предварительно предоставление земельного участка из земель населенных пунктов площадью 981 кв.м. по <адрес> Козлову В.А. (л.д. 66).

На основании приказа ДАЗО мэрии г. Ярославля от 25.09.2018 г. № 4226 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 981 кв.м. из земель населенных пунктов, территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок – зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж4), вид разрешенного использования земельного участка - индивидуальный жилой дом (л.д. 106-107).

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 981 кв.м. с видом разрешенного использования: индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был сформирован и поставлен на кадастровый учет 17.10.2018 г., сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные».

На основании договора аренды № 26012-о от 12.11.2018 г., заключенного с МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля мэрии г. Ярославля», земельный участок с кадастровым номером № площадью 981 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> предоставлен Козлову В.А. (л.д. 145-149).

С целью исправления кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером ФИО1 подготовлен межевой план земельного участка. Согласно заключению кадастрового инженера «в результате кадастровых работ установлено наличие реестровой ошибки, а именно расхождение значений координат фактически закрепленных на местности и координат межевого плана. В результате кадастровых работ площадь земельного участка не изменилась. В сравнении двух горизонтальных съемок сделан вывод об ошибочном измерении и расчете при использовании геодезического метода обратной засечки, но не на пункты полиногометрии первоначально использованного в съемке данного земельного участка, что привело к расхождению от фактического значения координат характерных точек. Ныне съемка выполнена геодезическим методом измерений (полярный метод) и с использованием пунктов полигонометрии и получены координаты по факту закрепленных на местности поворотных точек земельного участка, средняя квадратическая ошибка не превышает допустимую величину».

В судебном заседании стороны не оспаривали наличие реестровой (кадастровой) ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером №, представитель Козлова В.А. указал на необходимость ее исправления путем приведения координат характерных точек в соответствии с фактическим местоположением границ земельного участка, согласно межевому плану от 11.06.2019 г., подготовленному кадастровым инженером ФИО1 Суд приходит к выводу о том, что истцом фактически заявлены требования об уточнении местоположения границ земельного участка общей площадью 981 кв.м. с кадастровым номером №.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу положений ст.ст. 68, 70 ЗК РФ землеустройство включает в себя, в том числе, мероприятия по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства. Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. До 01.01.2017г. аналогичные положения относительно уточнения границ участка были предусмотрены ч. 9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно положениям ч. 1 ст. 43, п. 31 ч. 1 ст. 26, ч. 8, 10 ст. 22, ч. 3 ст. 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случаях: отсутствия в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка; если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения; если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки); при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки о местоположении границ земельного участка; по решению суда.

В соответствии с п.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что границы земельного участка с кадастровым номером № были определены без учета фактического землепользования. Кроме того, отсутствие согласования границ с землепользователем участка с кадастровым номером № является нарушением требований действующего законодательства (ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ), и привело к нарушению прав истцов.

Таким образом, сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют фактическим границам земельного участка, имеет место ошибка, которая подлежит исправлению на основании решения суда. Наличие недостоверных сведений в ЕГРН препятствует истцам в осуществлении своих прав собственника и арендатора, осуществлению кадастрового учета изменений в отношении земельных участков.

В настоящее время применительно к ч. 3 ст. 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевым планом от 11.06.2019 г. данная ошибка исправлена, местоположение границ земельного участка площадью 981 кв.м. с кадастровым номером № уточнено на местности, уточненные границы данного участка не имеют противоречий со сведениями ГКН о границах иных участков.

С учетом установленных по делу обстоятельств исковые требования Козлова В.А. подлежат удовлетворению.

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части местоположения границ принадлежащего Козлову Владимиру Анатольевичу на праве аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану, изготовленному 11.06.2019 г. кадастровым инженером Мезеневым Д.В.

В связи с тем, что исковые требования Козлова В.А. судом признаны обоснованными, оснований для удовлетворения иска Шараповой С.И. о признании договора аренды земельного участка недействительным и применении последствий его недействительности не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Козлова Владимира Анатольевича удовлетворить.

Уточнить местоположение границ земельного участка общей площадью 981 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальный жилой дом, расположенного по адресу: <адрес> а именно: указать границы земельного участка по характерным точкам н1-н2-н3-н4-н1 согласно межевому плану, изготовленному 11.06.2019 г. кадастровым инженером ФИО1.

В удовлетворении исковых требований Шараповой Светланы Игоревны отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Заволжский районный суд г. Ярославля

Судья      В.А. Ратехина